Comentarios al Libro Blanco sobre “Acciones de
Daños y Perjuicios por Incumplimiento de las
Normas Comunitarias de Defensa de la
Competencia”
Cuantificación de daños y
repercusión de costes
Jornada sobre el libro blanco de daños y
perjuicios
Alejandro Requejo
17 de junio de 2008
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Cuantificación de daños
Principios generales
Principios generales
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 El daño debe incluir:
- la compensación de la pérdida real;
- el lucro cesante; y
- los intereses
 Cambio en beneficios de la víctima
 Comparación con la situación económica de la
 Es necesario comparar la situación económica
víctima en la situación hipotética de un mercado
competitivo
 Nexo causal entre el daño y la infracción de las
normas sobre competencia
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Implicaciones
 Repercusión de los costes excesivos
de la víctima con la situación hipotética de un
mercado en ausencia de la infracción  El
escenario de hechos alternativos
 Tener en cuenta otros factores  Correlación
no implica causalidad
 Cambio en beneficios de la víctima
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Cuantificación de daños
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Cambio en beneficios de la víctima
Beneficio
Compradores
directos
Compradores
indirectos
Competidores
Proveedores
=
[Precio
-
Coste]
X
Cantidad
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Cuantificación de daños
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El escenario de hechos alternativos
Beneficios en
ausencia de la
conducta
-
Beneficios
reales
×
Descuentos
Daños
(but for)
Fuente: Hall & Lazear, 2000
 El escenario de hechos alternativos (“but for”) es la referencia adecuada para la valoración
de los daños por infracción de las normas de defensa de la competencia.
 Existen otras referencias (p.ej. comparación con otros productos, otros mercados, etc.)
también utilizados en análisis de defensa de la competencia que NO constituyen una
referencia adecuada para el cálculo de los daños.
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Cuantificación de daños
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Nexo causal: correlación no implica causalidad
Precio
 Un análisis simple
compararía el precio
antes y después de la
conducta.
Impacto del cartel?
 La diferencia entre
ambos precios se
utilizaría para calcular
el daño.
Años
Sin embargo, ¿y si los costes del producto también hubieran cambiado
durante el periodo de cartel?
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Cuantificación de daños
3
Nexo causal: correlación no implica causalidad
 En este caso es
necesario realizar un
análisis que descuente
del daño el cambio en
los costes.
Precio
Impacto del cartel
Coste
Años
 La econometría
permite controlar por
los cambios en los
factores que
determinan el precio y,
por tanto, estimar el
impacto sobre los
precios atribuible al
cartel.
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Cuantificación de daños
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Nexo causal: Metodología
 Existen técnicas econométricas y de simulación que permiten
construir/modelizar el “escenario de hechos alternativos”.
 Los métodos más frecuentes:
– Experimentos naturales: utilización de datos históricos y modelos
empíricos para predecir los beneficios de las demandantes en
ausencia de la conducta y, por tanto, cuantificar el impacto de la
conducta anticompetitiva sobre los beneficios afectados (p.ej. análisis
del tipo “before and after”).
– Modelos de simulación: se combina un modelo de demanda
(elasticidades), supuestos sobre las empresas (costes, capacidades) y
un modelo de equilibrio (interacción entre las empresas) para simular el
mercado bajo diferentes escenarios (p.ej. con y sin colusión, etc.)
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Cuantificación de daños
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Repercusión de los costes excesivos
Beneficio
Compradores
directos
Compradores
indirectos
Competidores
Proveedores
=
[Precio
-
Coste]
X
Cantidad
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Cuantificación de daños
Métodos aproximativos o normas simplificadas
 La Comisión propone elaborar un marco no vinculante para la cuantificación
de los daños y perjuicios mediante métodos aproximativos o normas
simplificadas.
 Esperamos que el marco de la Comisión no incluya propuestas que no se
basen en la construcción del escenario de hechos alternativos.
 La Comisión podría hacer recomendaciones sobre:
– Los métodos más adecuados según el tipo de infracción y su duración.
– La forma correcta de presentar los resultados:
– Identificar con claridad los supuestos utilizados.
– Calcular el rango plausible de daños.
– Presentar análisis de sensibilidad de los resultados.
 Establecer un marco de “best practice” sería más útil que dar reglas
simplificadas para el cálculo de daños.
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Conclusión
 Las ventajas de utilizar metodologías, basadas en la teoría económica y
ampliamente testadas en la literatura, para cuantificar los daños y estimar la
tasa de repercusión de costes compensan el tiempo y el coste adicional
incurrido.
– Estas metodologías permiten tener en cuenta otros factores que hubieran
podido afectar a los precios observados en el mercado.
– Estas metodologías permiten establecer una relación causal entre la infracción y
los daños y entre los precios de demandado y los demandantes.
 Existe un amplio rango de metodologías entre las cuales se puede elegir la
más apropiada según las características del caso.
 La elaboración de una guía con pautas mínimas en cuanto al rigor del análisis
y la presentación de los resultados facilitará la labor de los jueces a la hora de
valorar los informes periciales de las partes.
Cuantificación de daños y
repercusión de costes
Comentarios al Libro Blanco de la CE
Alejandro Requejo
LECG
[email protected]
www.lecgcp.com
Madrid, junio de 2008
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