ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL
DEL VICEMINISTERIO DE SALUD
AMBIENTAL Y SU ROL EN EL
TEMA DE CEM
DR. ROBERTO BERROA
VICEMINISTRO DE SALUD AMBIENTAL
ANTECEDENTES
Anteriormente el tema de Salud Ambiental era
manejado por la Dirección General de Salud Ambiental
(DIGESA), la cual en su momento era la responsable de
prevenir los factores de riesgos que afectan la salud de
la población.
Esta dirección no contaba dentro de su estructura con
diferentes áreas que son de alta importancia para la
prevención de los posibles riesgos a la salud de la
población.
ANTECEDENTES
Esta Dirección estaba conformada por los siguientes
departamentos:

Departamento de Control de Riesgos en Alimentos y
Bebidas.

Departamento de Saneamiento Básico.

Departamento de Salud y Seguridad Ocupacional.
ANTECEDENTES
Dentro de aquella estructura no estuvo nunca
contemplado el tema de los campos electromagnéticos
CEM.
Aunque en la Ley General de Salud 42-01 en sus
artículos 101, 105 y 155 numeral 03, esta contemplado
el tema de los campos electromagnéticos , la Dirección
General de Salud Ambiental (DIGESA) no contemplaba
estos temas dentro su estructura.
ANTECEDENTES
Producto de la reestructuración del Ministerio de Salud
Publica y viendo la necesidad de fortalecer el área salud
ambiental por el impacto y beneficio que tiene a salud
de la población, nace lo que es hoy en día el
Viceministerio de Salud Ambiental.
BASE LEGAL DEL VICEMINISTERIO DE
SALUD AMBIENTAL (VMSA).
Ley General de Salud 42-01
Capitulo V De la Salud Ambiental.
VICEMINISTERIO DE SALUD AMBIENTAL.
VMSA
Es el encargado de evaluar, corregir, controlar y prevenir
aquellos factores en el medio ambiente que pueden
potencialmente afectar adversamente la salud de la
población.
VICEMINISTERIO DE SALUD AMBIENTAL.
VMSA
MISIÓN
Promover, impulsar ambientes y entornos favorables a la
salud individual, familiar y colectiva, mediante el
mejoramiento, control y corrección de los factores de
riesgos del medio físico, químico, biológico y psicosocial
que tienen repercusión directa a la salud.
VISIÓN
Contribuir al desarrollo humano sostenible del país
mediante acciones de prevención y control de los
riesgos ambientales que afectan la salud.
ESTRUCTURA ORGANIZATIVA
El Viceministerio de Salud Ambiental esta conformado
por tres direcciones:



Dirección de Gestión de Riesgos en Alimentos.
Dirección de Gestión Ambiental y Saneamiento Básico.
Dirección de Salud y Seguridad Ocupacional.
DIRECCIÓN DE GESTIÓN DE
RIESGOS EN ALIMENTOS

Objetivo General
Identificar, controlar y minimizar los factores de riesgos
en alimentos que puedan afectar salud de la población.
Reglamentar y normalizar la elaboración , fabricación,
transportación, expendio y almacenamiento de los
alimentos que se le suministran a las personas.
DIRECCION DE GESTIÓN AMBIENTAL Y
SANEAMIENTO BÁSICO

Objetivo General
Controlar y minimizar la exposición de la población en
general a los factores de riesgos ambientales que
afecten la salud, así como también la aplicación y la
creación de normas, leyes y procedimientos que
contribuyan a las disminución y control de los riesgos
ambientales.
DIRECCIÓN DE SALUD Y
SEGURIDAD OCUPACIONAL

Objetivo General:
Implementar las Política Institucionales en salud y
seguridad ocupacional para promover la salud integral
de los trabajadores y trabajadoras. Vigila los factores de
riesgos que puedan alterar o deteriorar la salud de los
trabajadores, o causar impactos en el vecindario del
establecimiento laboral.
Fiscaliza, asesora, capacita, controla y da seguimiento a
los programas de prevención con la finalidad de reducir
la siniestralidad laboral, mejorar la productividad y la
calidad de vida de los trabajadores.
VICEMINISTERIO DE SALUD AMBIENTAL
VMSA
El Viceministerio de Salud Ambiental ante la necesidad y
preocupación por el tema de campos electromagnéticos
CEM y sus posibles efectos a la salud crea la división de
riesgos por energía.
Esta división de riesgos por energía recae dentro de la
estructura del Viceministerio de Salud Ambiental en la
Dirección de Salud y Seguridad Ocupacional.
Siendo esta división un área transversal con la demás
direcciones está directamente relacionada con la
Dirección de Gestión Ambiental y Saneamiento Básico.
DIVISIÓN DE RIESGOS POR ENERGIA
Funciones Principales:

Monitorear la exposición de los trabajadores y la
población en general por la emisión de radiaciones
ionizantes en centros de salud y afines.

Promover y desarrollar investigaciones,
aplicados en el ámbito de riesgo por energía.

Participar y ejecutar actividades afines con Proyectos de
Cooperación con organismos o instituciones científicas
nacionales o internacionales.
estudios
DIVISIÓN DE RIESGOS POR ENERGIA

Promover, desarrollar y participar en la confección de
regulaciones, normas y guías técnicas apropiadas en
nuestro país.

Contribuir con otras instituciones para mejorar el
desarrollo de la referencia, investigación, entre otras.

Crear procedimientos de muestreo y técnicas de
medición necesarios para evaluar las exposiciones a
radiaciones en los lugares de trabajo y el medio
ambiente.
DIVISIÓN DE RIESGOS POR ENERGIA

Desarrollar, promover, difundir y capacitar sobre
estrategias de prevención en materias de las radiaciones
ionizantes y no ionizantes.
BASE LEGAL DE LA DIVISIÓN DE RIESGO
POR ENERGIA

Ley General de Salud 42-01
Art. 101.- Los profesionales o los directores
técnicos de establecimientos de salud en los que
se utilice material radioactivo natural o artificial, o
aparatos diseñados para la emisión de radiaciones
ionizantes con fines de diagnóstico, de terapia
médica y odontológica o de investigación
científica, deberán solicitar a la MISP permiso que
avale sus actividades, sin desmedro de las
atribuciones que en esta materia le competen a la
Secretaría de Estado de Medio Ambiente y
Recursos Naturales.
BASE LEGAL DE LA DIVISIÓN DE RIESGO POR
ENERGIA

Art. 105.- Toda persona física o jurídica que desee instalar
cualquiera de los laboratorios mencionados, deberá solicitar
autorización a la SESPAS con la identificación del propietario del
establecimiento y el tipo de actividad que realizará. Acompañará
los antecedentes que acrediten que el local y sus instalaciones,
equipos, instrumental y personal, así como los materiales y
reactivos de que dispongan aseguren la idoneidad de operación
y la validez técnica de su análisis. Igualmente, deberá asegurarse
de que el cumplimiento de los requisitos mencionados evite
riesgos para su personal y para la comunidad, que puedan
derivarse, especialmente, de la existencia de especímenes de
enfermedades transmisibles o del uso de material radiactivo, sin
desmedro de los permisos y autorizaciones que deban ser
expedidos por otras instituciones y autoridades en la materia,
conforme la legislación vigente.
BASE LEGAL DE LA DIVISIÓN DE RIESGO
POR ENERGIA
PÁRRAFO.- Para garantizar su uso apropiado, todos los
insumos y reactivos de laboratorio, deberán inscribirse
en el Registro de Insumos y Reactivos de Laboratorio
de la MISP, previa consulta con la Secretaria de Estado
de Medio Ambiente y Recursos Naturales en los casos
que se trate de sustancias y productos peligrosos.
BASE LEGAL DE LA DIVISIÓN DE RIESGO
POR ENERGIA

Art. 155.- Constituyen delitos y se castigarán con pena
de tres (3) meses a dos (2) años de prisión correccional
o con multas que oscilarán entre quince y veinticinco
veces el salario mínimo nacional, establecido por la
autoridad legalmente competente para ello o por la ley;
o ambas penas a la vez, las siguientes infracciones:
3.- Usar material radiactivo, natural o artificial, o
aparatos diseñados para la emisión de radiaciones
ionizantes en los establecimientos de salud, en los casos
de tratamiento individual, sin permiso de la SESPAS, para
cada tipo de operación.
PARTICIPACIÓN EN EVENTOS DE CAMPOS
ELECTROMAGNETICOS. CEM

Foro de Protección Contra la Radiaciones No
Ionizantes. OMS, (Paris, Francia).
ASPECTOS RELACIONADOS A CEM

Preocupación de la ciudadanía en la Instalación antenas
telefónicas.

Exposición humana de todos los dispositivos que
emiten CEM dentro del hogar o el ambiente de trabajo.

Calibración de los dispositivos que emite CEM en los
centros de salud.
ACCIONES DE SEGUIMIENTO

Posible acuerdo con el Instituto Dominicano de las
Telecomunicaciones (INDOTEL) para realizar un plan
de trabajo en conjunto.

Elaborar y/o colaborar con el desarrollo de guías,
normas o reglamentaciones.

Capacitación a la población.

Preparación de los técnicos en el tema de CEM.

Adquisición de equipos de monitoreo.
MUCHAS GRACIAS
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