PROYECTO DE REGIMEN DE
RESPONSABILIDAD PENAL
JUVENIL
vs.
DECRETO- LEY Nº 22.278
Derechos Humanos, Políticas Públicas y Justicia para el Sur
RÉGIMEN PENAL DE LA MINORIDAD
Dec./Ley 22.278
 Artículo 1º de la ley 22.278 establece que “No es
punible el menor que no haya cumplido dieciséis años
de edad”.
 Sin embargo, la misma normativa, faculta al juez a
disponer discrecionalmente de la persona “Si de los
estudios realizados resultare que el menor se halla
abandonado, falto de asistencia, en peligro material o
moral, o presenta problemas de conducta… ”.
EXISTEN DOS REGIMENES:
a ) 0 - 18 años: la discrecionalidad absoluta con
el menor de 18 años, haya cometido un delito
o no, mientras se encuentre en peligro
material o moral (Art.. 1ro del decreto 22.278)
b) 16 - 18: establece la plena punibilidad para
los delitos de acción pública reprimidos con
pena privativa de la libertad mayor a dos años
POR LO TANTO A LOS NO
PUNIBLES SE LES VULNERAN:
Principio de legalidad: no existe una ley previa que
tipifique como delito las circunstancias que habilitan
la disposición tutelar de jóvenes no punibles (art. 1º de
la ley 22.278)
Debido proceso y Derecho de defensa: el expediente
tutelar se caracteriza por ser secreto y discrecional.
Presunción de inocencia y principio de culpabilidad
por el acto: imposición de la privación de la libertad
(internación) basada en estados de peligrosidad de la
persona.
PROYECTO DE
RESPONSABILIDAD
PENAL JUEVNIL
¿POR QUÉ UN PROYECTO DE
RESPONSABILIDAD PENAL
JUVENIL?
 Para atribuir responsabilidad penal a los niños,
niñas y adolescentes que han infringido la ley penal
en su carácter de sujetos de derechos.
 Para velar por el respeto todas las garantías penales
y procesales contenidas
Nacional, la Convención
Derechos del Niño
internacionales pertinentes,
los 14 y los 18 años.
en la Constitución
Internacional de los
y demás tratados
para las personas entre
Para adecuar la normativa interna a los
tratados internacionales(1).
Objetivo: minimizar la selectividad del
sistema penal, siendo su fin administrar, en
forma transparente, democrática y racional, el
problema de la delincuencia juvenil.
MEDIA SANCIÓN
APROBADA POR LA
CÁMARA DE
SENADORES
(25/11/2009)
CARACTERÍSTICAS:
 Se aplica a personas mayores de 14 años y menores
de 18 años.
a. 14/15 años: es penalmente responsable quien
cometa un delito doloso con pena mínima de 3
años o más de prisión o reclusión y en los casos de
los Arts. 164 (robo) y 189 bis (2) (tenencia de armas
de fuego).
b. 16/17 años: es penalmente responsable
quien cometa un delito con pena mínima de 2 años
o más de prisión o reclusión y en los casos de los
Arts. 164 (robo) y 189 bis (2) (tenencia de armas de
fuego)
PRINCIPIOS, DERECHOS Y
GARANTÍAS
 Todos los derechos que corresponden a los
seres humanos – menores y adultos- y tienen
además derechos especiales derivados de su
condición de persona en desarrollo.
 Sistema de responsabilidad penal juvenil con
todas las garantías sustantivas y procesales
contenidas en la Constitución Nacional, la
Convención sobre los Derechos del Niño y
demás tratados internacionales.
 Garantizar un debido proceso a aquellos
jóvenes que infringieron la ley penal.
 Dispone que la regla es la libertad durante
el proceso, y la privación de libertad solo
procederá como excepción.
 La privación provisional de la libertad no
puede exceder los dos meses. El juez debe
fundar la imposibilidad de aplicar otra
medida.
MEDIOS ALTERNATIVOS DE
RESOLUCIÓN DE CONFLICTO
Por el principio de ultima ratio del derecho
penal, se procura la aplicación de otro tipo
de procedimientos.
INSTITUTOS:
Mediación penal: permite a las partes llegar a un
acuerdo que luego debe ser homologado por el juez.
Cumplido el acuerdo se extingue la acción.
Conciliación: Sólo para delitos que no tengan como
pena la privación de la libertad. Si se cumple con los
requisitos se extingue la acción.
Suspensión del proceso a prueba: No implica la confesión
ni reconocimiento de responsabilidad. Se disponen
instrucciones judiciales que deberán cumplirse un
plazo no inferior a dos meses ni superior a dos años
SANCIONES
Son dispuestas por el juez teniendo en cuenta la
racionalidad y proporcionalidad de la sanción en
relación al hecho cometido, la edad del joven, la
compresión del hecho, los esfuerzos para reparar
el daño y la capacidad para cumplir la sanción.
CATALOGO DE SANCIONES
Disculpas personales a la victima,
Reparar el daño causado,
Prestación de servicios a la comunidad,
Ordenes de supervisión y orientación,
Inhabilitación,
Privación de la libertad durante el fin de semana o
tiempo libre,
Privación de la libertad en el domicilio
PRIVACIÓN DE LIBERTAD EN CENTROS
ESPECIALIZADOS:
 14/15 años: Delitos dolosos con resultado
muerte y delitos contra la integridad sexual cuya
pena mínima sea superior a los 5 años. El plazo
máximo de la sanción es de 3 años.
16/17 años: Delitos dolosos con resultado
muerte y delitos contra la integridad sexual y la
libertad con una pena mínima superior a 3 años;
lesiones gravísimas, robo con lesiones y robo
agravado por el uso de arma. El plazo máximo de
la sanción no puede exceder los 5 años.
Dictamen de mayoría
aprobado por la
Comisión de
Legislación Penal.
Cámara de Diputados
(21/9/2010)
MODIFICA
 la
edad
de
inimputabilidad
colocándola en 16 años,
 establece las mismas penas para todos
los delitos.
CONCLUSIÓN
Fin de año 2010:
El régimen penal de la minoridad continua
vulnerando los principios y garantías
mínimas del sistema de Justicia Juvenil
según los estándares establecidos en la CN,
CDN y demás normativa internacional de
los derechos humanos de la infancia.
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DE LA FUNDACIÓN SUR ARGENTINA
Atiende casos en los que niñas, niños y adolescentes menores
de 18 años se encuentren imputados de la comisión de un
delito en el ámbito de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires
Muchas Gracias!.
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Derechos Humanos, Políticas Públicas y Justicia para el Sur
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