Sistema Chileno
Formado por:
a.- Sistema Internacional
b.- Constitución Politica
c.- Ley 20.084
d.- Código Penal
e.- Código Procesal Penal.
CONSTITUCIÓN
Reconoce el debido proceso en su
artículo 19 n°3, así advertimos:
- Legalidad del procedimiento, inciso 5
- Derecho a la defensa letrada, inciso 2 y 3
- Jurisdiccionalidad, inciso 4
- Presunción de inocencia o prohibición de
presunción de derecho de responsabilidad
penal, inciso 6
- Legalidad de la pena, inciso 7 y 8
En el artículo 19 n°7 letra e) recoge el
derecho a la libertad durante el proceso
penal, sólo puede ser restringida si ello
resulta necesario para el desarrollo de la
investigación o si el sujeto es un peligro para
la sociedad o la víctima.
En la letra f) del mismo numeral
reconoce el derecho a no autoincriminarse.
PRINCIPIOS EN LA LEY 20.084
VIGENTE DESDE 8 DE JUNIO DE 2007
EJERCICIO:
Identificar los principios recogidos
en los siguientes artículos de la ley 20.084:
Art. 1°
Art. 26°
Art. 2°
Art. 29-30
Art. 6°
Art. 31°
Art. 20°
Art. 34°
ANÁLISIS DE LA LEY 20.084
vigente desde el 8 de junio de 2007
I.- SUJETOS:
1.- Art. 1° indica que son
responsables por los delitos que cometan
los menores de 18 años y mayores de 14
años
2.- En el caso de las faltas
penales, NO son responsables los menores
de 16 años. Los mayores de esa edad y
menores de 18 años, son sancionados sólo
por algunas faltas.
Las faltas por las que éste grupo
de jóvenes es
sancionado, son las
siguientes:
a.- 494 n°1 El que asistiendo a un
espectáculo público provocare algún
desorden o tomare parte en él.
b.- 494 n°4 El que amenazare a
otro con armas blancas o de fuego y el que
riñendo con otro las sacare, como no sea
con motivo justo.
c.- 494 n°5 El que causare
lesiones leves.
d.- 494 n° 19, sólo en relación al
art. 477, incendio de especies de menos de
1 UTM.
e.- 494 bis hurto de hasta ½ UTM,
también si es en grado frustrado.
f.495
n°21
El
que
intencionalmente o con negligencia culpable
cause daño que no exceda de una unidad
tributaria mensual en bienes públicos o de
propiedad particular.
g.- 496 n°5 El que ocultare su
verdadero nombre y apellido a la
autoridad o a persona que tenga derecho
para exigir que los manifieste, o se negare
a manifestarlos o diere domicilio falso.
h.- 496 n°26 El que tirare piedras
u otros objetos arrojadizos en parajes
públicos, con riesgo de los transeúntes, o
lo hiciere a las casas o edificios, en
perjuicio de los mismos o con peligro de
las personas.
i.- Faltas de la ley 20.000 :
- Consumo en lugares públicos
- Tenencia o porte en lugares
públicos,
si
es
para
uso
personal
EXCLUSIVO y próximo en el tiempo.
- Consumo en lugares privados, si
hubo concertación para ello.
3.- A los menores de 14 años que
cometen infracciones penales, o menores de 16
años y mayores de 14 años que comenten faltas
penales, le es aplicable la ley 19.968, sobre
Juzgados de Familia. (art. 102 A contravenciones
de
carácter
administrativo:
amonestación,
repararación material del daño, petición de
disculpas, multa hasta 2 UTM, servicios a la
comunidad máximo de 3 horas, prohibición de
asistir a determinados espectáculos por máx. 3
meses)
II.- DELITOS:
Art. 1 inciso 2° “En lo no previsto por
ella serán aplicables, supletoriamente, las
disposiciones contenidas en el Código
Penal y en las leyes penales especiales.”
J. Bustos: al derecho penal debe darse
una interpretación distinta, desde la
perspectiva del interés superior del niño, así
la apreciación de la legítima defensa, ya sea
en sí o en relación a los medios, debe ser
desde la racionalidad adolescente y NO
desde la de un adulto.
Actual proyecto de modificación (boletín
7032-07) recoge esta idea, agregando al inciso 2°
del art. 1° “a menos que sean contrarias a los
fines y principios especiales contemplados por la
presente ley”.
Sin embargo, su ambiguedad parece no
solucionar el problema: ¿se pueden eliminar
agravantes como la pluralidad de malhechores, la
reincidencia o eliminar delitos en que se adelanta
la barrera punitiva, como cuando se sancionan
actos preparatorios? ¿450?
La Ley 20.084 no contempla normas
que tipifiquen ilícitos, por lo que en esa
materia sólo es posible acudir a las normas
supletorias.
Pero contempla una norma que altera
la punibilidad de los delitos de violación y
abusos sexuales, estableciendo una
relación de edad entre víctima y agresor,
para que sean sancionables cuando media
consentimiento. (art. 4)
En otras áreas del derecho penal,
efectúa algunas modificaciones:
1.- Restringe el catálogo de faltas
por las que pueden ser sancionados
los adolescentes y restringe el grupo
de sujetos a quienes se les aplica.
2.- Establece plazos distintos de
prescripción de la acción penal y de la pena
(art. 5): Crímenes: 5 años, simples delitos 2
años, faltas seis meses. Nada dice cómo se
computa si el imputado ha salido el país,
por lo que debiera aplicarse el C.P.
3.- Establece un catálogo de penas
distintas de las previstas para los adultos,
privilegiando las no privativas de libertad, y
con un fin socioeducativo y de integración
social.
Establece un complejo sistema de
determinación de la sanción, acudiendo al
Código Penal, para luego volver a las
disposiciones de la Ley.
Las sanciones que contempla son:
a.- Amonestación: sólo procede si el
adolescente reconoce su responsabilidad.
b.- Multa: se considerará la situación
económica del adolescente y de sus padres o
guardadores. Max. 10 UTM ($37.231 agosto
2010)
c.- Reparación del daño causado:
requiere del acuerdo de víctima e imputado, más
la aprobación del Tribunal: prestación de dinero,
restitución y reposición de la cosa, servicio no
remunerado en favor del afectado. Se puede
seguir la reparación vía civil, en lo no satisfecho.
d.- Servicio en beneficio de la comunidad:
requiere del acuerdo del imputado, de lo contrario
se debe imponer una pena superior, no privativa de
libertad.
Servicio no remunerado en favor de la
comunidad
o
de
personas
en
situación
de
precariedad.
Entre 30 a 120 horas, no más de 4 diarias,
respetando sus actividades educacionales y/o
laborales.
e.- Libertad asistida con plan desarrollo
personal, aprobado por el Tribunal.
Puede incluir prohibición de concurrir a
determinados
lugares o espectáculos, de
aproximarse a la víctima y su familia u otras
similares.
f.- Libertad asistida especial, programa
intensivo de actividades socioeductivas.
El programa debe ser aprobado por el
Tribunal.
Ninguna de estas dos sanciones puede
exceder de tres años. La ley no indica cuál es el
mínimo.
g.- Internación en régimen semi cerrado, con
programa de reinserción social. Máxima duración
10 años (mayores de 16 años) y 5 años (menores
de 16 años)
El programa debe ser aprobado por el
Tribunal.
La internación es entre 22:00 y 07:00 hrs.
h.- Internación en régimen cerrado, con
programa de reinserción social. Máxima duración
10 años (mayores de 16 años) y 5 años (menores
de 16 años).
El Tribunal no debe aprobar el programa.
C. A en sentencia de
Penas accesorias:
1.- Tratamiento rehabilitación por adicción a
drogas y/o alcohol. (art 7) (relacionar con art. 17
bis de ley 20.603).
2.- Suspensión de licencia de conducir
(desde sentencia hasta cumplir 20 años)(art. 12)
Procede
cuando
el
conduciendo un vehículo.
ilícito
se
cometió
3.-Comiso efectos o instrumentos del delito.
(348 CPP)
Existe la posibilidad de aplicar sanciones
mixtas (art.19), lo que revisaremos al
analizar la determinación de las penas.
PROCEDIMIENTOS
I.- ANTE EL JUEZ DE GARANTÍA.
a.- Procedimiento monitorio:
Se aplica cuando se trata de faltas
y el M.P. pide pena de multa.
El proyecto de ley propone eliminar
este procedimiento, considerando que la
forma de aplicarlo no cumple los fines de
integración social y “por desconocer el hecho de
que
los
adolescentes
herramientas
cognitivas
no
y
tienen
aún
sociales
las
para
realmente comprender las consecuencias de la
sentencia condenatoria a domicilio”
b.- Procedimiento simplificado, con o sin
admisión de responsabilidad. (388)
Procede cuando el M.P. pide pena
no privativa de libertad.
Si el acusado admite responsabilidad el
juez falla con los antecedentes de la carpeta
de investigación del M.P.
Si NO se admite responsabilidad se
debe realizar el juicio completo, es decir
recibir la prueba en la audiencia.
El juez puede absolver, y no puede
aplicar una pena mayor a la pedida por el
Fiscal.
c.- Procedimiento abreviado: (406)
Procede si la pena pedida por el
M.P. es menor a cinco años.
El acusado debe aceptar los
hechos de la acusación y antecedentes de
la investigación. Además de la aplicación
de este procedimiento.
Como ventaja, la ley indica que tal
reconocimiento puede ser considerado por
el fiscal para reconocer la atenuente de
colabración sustancial (11 n° 9).
Observación: el artículo 27 no se refiere
a este procedimiento.
El
juez
puede
rechazar
el
procedimiento, si los antecedentes no son
suficientes para proceder.
Si lo acepta, debe dictar sentencia,
condenatoria o no. No puede condenar sólo
con la aceptación del imputado.
No puede aplicar una pena superior a
la pedida por el M.P. o el Querellante.
d.- Acuerdos Reparatorios.(241) entre víctima e
imputado, deber ser aprobado por el juez:
i.-
Bienes disponibles patrimonialmente -
lesiones menos graves - Delitos culposos.
ii.-
No
debe
existir
interés
público
prevalente.
iii.-
Cumplidas
sobreseimiento definitivo.
las
obligaciones:
e.-
Suspensión
condicional
del
Procedimiento.(237)
i.- pena probable, no mayor a 3 años de
privación de libertad
ii.- no haber sido condenado anteriormente
por crimen o simple delito
iii.- no tener vigente otra suspensión al
cometer el hecho.
iv.- cumplimiento de condiciones por 1 a 3 años
v.- cumplimiento: sobreseimiento definitivo.
El proyecto de ley plantea reducir el plazo
mínimo de cumplimiento de condiciones a 6
meses. Elimina el primer requisito, impidiendo su
aplicación sólo en ciertos delitos graves :
OBSERVACIÓN:
¿Cuál es el tribunal competente para conocer de
esta suspensión del procedimiento?
a.- el artículo 237 del CPP dice que debe pedirse al JG.
b.- art. 27 de Ley 20.084: cuando las penas pedidas por
el Fiscal son NO privativas de libertad se siguen
procedimiento ante JG, de lo contrario conoce el TOP.
c.- Si el primer requisito que debe cumplirse para la
suspensión, es pena privativa de libertad de menos de
tres años, (Ej. un año de régimen semi cerrado) resulta
competente el TOP.
En consecuencia, puede interpretarse que
el TOP también puede aplicar la suspensión
del procedimiento, a pesar de la literalidad del
art. 237 del CPP.
II.- ANTE TRIBUNAL ORAL EN LO PENAL:
a.- Juicio Oral:
Rendición de prueba – presunción de
inocencia.
b.- Suspensión de la imposición de
condena (41)
i.- Mérito para aplicar penas privativas
o restrictivas de libertad, igual o inferior a
540 días.
ii.- Antecedentes favorables que
desaconsejaran el cumplimiento de la
pena.
iii.- Suspensión por 6 meses.
iv.- Si en ese plazo no es requerido o formalizado,
se deja sin efecto la sentencia y se dicta
sobreseimiento definitivo.
V.- no afecta la acción civil.
Vi.- puede aplicarse la suspension condicional del
prodecimiento.
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