La información recabada se bajo del portal del SEE, dicho
portal fue desarrollado en cooperación con el Proyecto de
Cultura de la Legalidad (www.cultureoflawfulness.org) la
cual es una organización educativa no gubernamental en
Estados Unidos. Desde finales de los noventa, el Proyecto
Cultura de la Legalidad ha realizado investigaciones de
práctica efectivas para fomentar el apoyo social al Estado
de derecho en varios países del mundo. En México, el
Proyecto Cultura de la Legalidad ha colaborado con las
autoridades educativas de Baja California, Sinaloa,
Chihuahua y la SEP para desarrollar y evaluar cursos de
cultura de la legalidad, integrarlos en el plan de estudios
y preparar a los maestros.
HISTORIA
PARTICULARIDAD
PROGRAMAS
DEL
PROGRAMA
ACTUALES
México ha sido pionero internacional en este enfoque educativo. Desde 1998, las
autoridades educativas mexicanas a nivel municipal, estatal y federal han
desarrollado iniciativas diseñadas para influir de manera positiva en el
conocimiento y las actitudes de los estudiantes sobre el Estado de derecho y
proporcionarles las habilidades para evitar la corrupción, la participación en grupos
delictivos y la tentación de cometer delitos. Para ver la información más actualizada
sobre los programas de secundaria, lea los Boletines informativos de México Unido
Contra la Delincuencia.
La formación en la cultura de la legalidad inició como un programa piloto a nivel
secundaria en 1998, resultado de una iniciativa binacional entre Tijuana y el
condado de San Diego, California. Se diseñó para promover el Estado de derecho y
ayudar a prevenir el delito y la corrupción en los estudiantes de secundaria. Las
evaluaciones demostraron que era posible cambiar a través del conocimiento, las
actitudes de los estudiantes respecto al Estado de derecho y los efectos negativos
del comportamiento ilegal.
Para el año 2000, el programa escolar de secundaria se había expandido por todo el
estado de Baja California. Después de una evaluación en 2001, los estados de
Chihuahua y Sinaloa adaptaron el modelo de Baja California en sus respectivos
sistemas educativos. Como resultado de estas experiencias y de las conversaciones
con las autoridades educativas de otros países que habían tenido experiencias
exitosas con la formación en la cultura de la legalidad, la Secretaría de Educación
Pública Federal (SEP), se comprometió a promover la formación en la cultura de la
legalidad a nivel nacional. Entre 2001 y 2006, la SEP ayudó a los sistemas educativos
estatales a expandir la formación en la cultura de la legalidad a nivel secundaria
desde la región fronteriza del norte hacia la del sur. En el 2006, la SEP desarrolló y
publicó un plan de estudios nacional de cultura de la legalidad para estudiantes de
tercero de secundaria. La experiencia mexicana ahora sirve como modelo para otros
países interesados en desarrollar programas escolares sobre cultura de la legalidad.
PARTICULARIDADES DEL PROGRAMA
El Estado de derecho necesita de una cultura de la legalidad. La formación en
cultura de la legalidad busca desarrollar este apoyo. Este enfoque único enseña a
los estudiantes los principios básicos del Estado de derecho y su importancia para
poder obtener justicia y mejorar la calidad de vida. Se especializa en proporcionar a
los estudiantes las habilidades concretas de cómo utilizar el Estado de derecho en
su vida cotidiana. Estas habilidades son desarrolladas por medio de diversas
técnicas pedagógicas interactivas enfocadas en el razonamiento moral y legal y en
el pensamiento crítico. Asimismo la formación en la cultura de la legalidad ayuda a
que los estudiantes desarrollen actitudes que apoyen el Estado de derecho. Por
último, los estudiantes llegan a creer y confirmar que el Estado de derecho ofrece
una mejor calidad de vida para ellos y para su comunidad y por ende conducen su
vida de acuerdo al mismo. Esto es importante porque las democracias necesitan
del Estado de derecho para ser equitativas y justas.
Al enfocarse en el Estado de derecho y en el papel que puede tener la sociedad en
mantenerlo, la formación en cultura de la legalidad sirve de base para los
programas educativos de democracia y civismo. Estos programas educativos
complementan a la cultura de la legalidad al enseñar conceptos importantes como
el proceso democrático, la importancia de la Constitución Mexicana, el Sistema
Político de México y la responsabilidad ciudadana de votar y participar en el
gobierno. Todos los campos son importantes para formar ciudadanos responsables.
PARTICULARIDADES DEL PROGRAMA
En palabras del antiguo subsecretario general de la Organización de las Naciones
Unidas (ONU), Dr. Pino Arlacchi:
“Casi todo alumno sabe lo que es la democracia, sin embargo, pocas personas
entienden el verdadero significado del Estado de derecho. Sin el Estado de derecho
las democracias también pueden ser injustas. La historia reciente está llena de
ejemplos de grupos étnicos, políticos o religiosos bien consolidados con mayorías
automáticas gobernando sobre las minorías por décadas, sin tomar en cuenta sus
derechos. Es el Estado de derecho, y no la democracia basada en la mayoría, el que
protege al grupo más débil y a los miembros individuales de la sociedad contra las
vicisitudes de la vida política.”
PROGRAMAS ACTUALES
México continúa siendo pionero en la formación en cultura de la legalidad. La
Secretaría de Educación Pública Federal (SEP) reconoce que la formación en la
cultura de la legalidad cumple con uno de los cuatro campos temáticos
establecidos en la reforma de educación secundaria: "estrategias para que los
alumnos enfrenten y superen problemas y situaciones de riesgo." Para más
información sobre el programa de secundaria, puede acceder a boletines de cultura
de la legalidad en México Unido Contra la Delincuencia.
La educación en cultura de la legalidad no está limitada a programas de nivel
secundaria. Algunas iniciativas adicionales incluyen:
MUCD
PROGRAMAS ACTUALES
México Unido Contra la Delincuencia, AC. se crea en noviembre de 1997, por un
grupo de ciudadanos inconformes y preocupados con la inseguridad que se da en el
país.
¡YA BASTA, Queremos un México más seguro!
Convirtiéndose en una organización no religiosa, no lucrativa, cuya misión es
contribuir a unir a la sociedad y ser un vínculo entre esta y las autoridades para
sumar esfuerzos en favor de la seguridad, la legalidad y la justicia.
A través del trabajo, ha contribuido a replantear la necesidad de construir una
sociedad que pueda vivir y progresar con seguridad y tranquilidad en un marco
donde prevalezca el estado de derecho, con ciudadanos comprometidos con
México, responsables y participativos, capaces de crear una sociedad segura regida
por el estado de derecho. Y con autoridades e instituciones profesionales, honestas
y efectivas en materia de seguridad y justicia.
Las principales acciones son la Evaluación y exigencia a las Autoridades en materia
de seguridad y justicia, así como también en la colaboración con éstas para lograr
la transparencia y rendición de cuentas.
PROGRAMAS ACTUALES
MUCD
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