ALAS
2000
ENFOQUE Y TEORÍA SITUACIONAL DE LA
ADMINISTRACIÓN
PROFESOR: JOSE ANTONIO RIASCOS GONZALEZ
Frase de reflexión:
“ Servir a la humanidad es la mejor obra de una vida”
(Credo junior)
Señales del Entorno:
Venta de Isa
Reñidas elecciones presidenciales en E.U.
Liberación de parlamentarios secuestrados.
INTRODUCCION A LA TEORIA SITUACIONAL DE LA ADMINISTRACIÓN
En un aspecto amplio la teoría situacional destaca que la eficacia organizacional no se alcanza siguiendo un
modelo organizacional único.
También la estructura de las organizaciones complejas depende de la interrelación con el medio ambiente
externo.
Diferentes ambientes requieren diferentes relaciones organizacionales para alcanzar una eficiencia optima.
La contigencia es una relación del tipo “ si..entonces”.
El advenimiento de la teoría situacional tiene lugar con el desplazamiento de la observación desde adentro hacia
fuera de la organización y hace énfasis en el ambiente y en las exigencias ambientales sobre la dinamica
organizacional.
En general la teoría situacional hace énnfasis en que no hay nada absoluto en las organizaciones ni en la teoría
administrativa: todo es relativo y siempre depende de algún factor.
La teoría situacional nace a partir de una serie de investigaciones llevadas a cabo para verificar cuales son los
modelos de estructuras organizacionales más eficaces en determinados tipos de empresas.
La s investigaciones fueron desarrolladas por : Chandler, Burns y Stalker, La wrence y Lorsch, Joan
Woodward,Thompson, entre otros.
Las investigaciones clasifican las empresas en mecanicistas y orgánicas.
El ambiente lo dividen en general y por tareas.
Se analiza la organización por niveles, según su estructura.
También introducen la concepción del HOMBRE COMPLEJO..
Finalmente se le hacen críticas a la teoría situacional.
MAPA CONCEPTUAL
TEORIA SITUACIONAL
ORIGENES
INVESTIGACIONES
1 Chandler
2 Burns y Stalker
3 Lawrence y Lorsch
4 Jean Woodward
5 Thompson
Chandler
Los diferentes ambientes obli
gan las empresas a adoptar
nuevas estrategias y estas
exigen cambios en las
estructuras organizacionales
EVALUACIÓN
CRÍTICA
ESTRATEGIA
ESTRUCTURA
TIPOS DE
AMBIENTES
TIPOS
EMPRESAS
NIVELES
ORGANIZACION
TIPOS DE
TECNOLOGIA
Ambiente general o externo
ambiente Tarea o interno
Tipologías
Homogéneos y Hetereogéneos
Estable e inestable
Ecléctica e integradora
Relativismo en al administración.
Bipolaridad continua
Enfasis fuerte en el ambiente
Fuerte énfasis en la tecnología.
Integración s.cerrado y s. Abierto
Retorno a enfoques prescriptivos
Características empresas excelen
Tendencias organizacionales
NUEVA
CONCEPCION
Estratégico
intermedio
Hombre
complejo
Operacional
Burns y Stalker
Clasifican las empresas en Mecanisistas y
orgánicas.
Mecanisista
orgánica
Modelo
Estructura
Decisiones
Tareas
Control
Ambiente
burocrática
Centralizad
Sencillas
Rigido
Estable
Flexible
Descentralizad
Complejas
Flexible
Inestable
Tipologías
1 T. De eslabones en cadena
2 T. Mediadora
3 T. Intensiva.
Tipos
1 T. Flexible
2 T. Fija
Combinaciones
1 T. Fija y producto concreto
2 T. Fija y producto abstracto
3 T. Flexible y producto concreto
4 T. Flexible y producto abstracto.
ESTRUCTURAS
ORGANIZACIÓN
MATRICIAL
POR EQUIPOS
EN RED
CONTINGENCIA
• Significa algo incierto, que puede o no
ocurrir.Se refiere a una proposición cuya
verdad o falsedad solo se puede conocer por
la experiencia o por la evidencia, y no por la
razón.
• La teoría Situacional propone que no hay
nada absoluto en las organizaciones ni en la
teoria administrativa.
• Todo es relativo y depende de un factor.
ORIGENES DE LA TEORIA
SITUACIONAL
• Surge a partir de investigaciones que
buscaban verificar cuáles eran los modelos
de estructuras organizacionales más eficaces
en determinadas empresas.
• Se buscaba confirmar si la aplicación de la
teoria clasica, en aspectos como: La
división del trabajo, la amplitud de control,
la jerarquia,etc, eran lo que las hacia
eficientes.
• El resultado concluyo de que la estructura
de una organización y su funcionamiento,
dependen de la interfaz con el ambiente
externo. “No existe una manera única y
mejor de organizar”.
• Estas investigaciones y estudios fuerón
situacionales,
demostrando
que
el
funcionamiento varia según su contexto o
ambiente, cuyas condiciones son dictadas
“desde afuera de la empresa”
Investigación de Chandler
• Realizo una investigación sobre los cambios
estructurales de las grandes organizaciones ,
y las relacionó con la estrategia de
negocios.
• Chandler concluyó que la estructura
organizacional de estas empresas estuvo
determinada por la estrategia de mercadeo.
• Los diversos ambientes obligan a que las
empresas adopten nuevas estrategias.
Investigación de Burns y Stalker
• Investigarón en 20 empresas Inglesas,
verificando la relación existente entre las
prácticas administrativas y el ambiente
externo de esas empresas.
• Clasificarón las empresas en dos tipos:
Empresas “mecanicistas” y Empresas
“orgánicas”.
Investigación de Burns y Stalker sobre
organizaciones mecanicistas y orgánicas
• Sistemas Mecanicistas:
• *estructura organizacional: burocrática,
permanente, rígida y definitiva.
• Autoridad: Basada en la Jerarquía y en la órdenes.
• Diseño de cargos y de tareas: Definitivo. Cargos
estables y definidos. Funcionarios o empleados
especialistas y univalentes.
• Proceso decisorio: Decisiones centralizadas en la
cúpula de la organización.
• Comunicaciones: casi siempre verticales
• Confianza depositada en: Normas y
reglamentos formalizados por escrito e
impuestos por la empresa.
• Principios predominantes: principios
generales de la teoría Clásica.
• Ambiente: estable y permanente.
Sistemas orgánicos
• Estructura organizacional: Flexible,
variable, adaptable y transitoria.
• Autoridad: Basada en el conocimiento y en
la consultoria.
• Diseño de cargos y tareas: Provisional.
Cargos variables, redefinidos
constantemente. Funcionarios o empleados
polivalentes.
• Proceso decisorio: decisiones
descentralizadas, ad hoc (aquí y ahora).
• Comunicaciones: Casi siempre horizontales.
• Confianza depositada en: Personas y
comunicaciones interpersonales formales.
• Principios predominantes: Aspectos
democráticos de la Teoría de la R.H.
• Ambiente: Inestable y dinámico.
Conclusiones de Burns y Stalker
• La empresa mecanicista es más apropiada
en condiciones ambientales estables y la
orgánica en condiciones de cambio e
innovación
• El ambiente determina la estructura y el
funcionamiento de las organizaciones.
• La sociedad del futuro será dinámica y
cambiante en extremo.
Investigación de Lawrence y
Lorsch
• Su investigación marco el surgimiento de la
teória Situacional.
• Se concluyo que los problemas básicos son
la diferenciación y la integración.
• Concepto de diferenciación: división de la
organización en subsistemas o departamen/s
• Concepto de integración:es el proceso
opuesto a las presiones del ambiente gral.
Teoria situacional
• Basados en la investigación anterior se
formula la teória situacional:
• No existe una manera de organizar única y
mejor.
• La organización es un sistema abierto.
• Las variables organizacionales presentan
una compleja interrelación entre si y con el
ambiente.
• Las variables ambientales funcionan como
variables independientes y las variables
organizacionales dependen de aquéllas.
• Los principios de organización no son
absolutos. Los aspectos normativos
organizacionales deben sustituirse por el
criterio de ajuste entre organización y
ambiente y tecnología.
Investigación de Joan Woodward
• Esta sociologa estudio la correlación entre
los principios de administración de las
diferentes teórias y el exito de la empresa.
• Las firmas fuerón clasificadas en tres
grupos: Producción o factoria unitaria,
Producción en masa o mecanizada y
producción continua o automatizada.
Conclusiones de Woodward
• La tecnología empleada afecta el diseño
organizacional.
• Hay fuerte correlación entre la estructura
organizacional y la previsibilidad de las
técnicas de producción.
• Existe una fuerte dependencia, entre la
organización y su ambiente y la tecnología
adoptada.
AMBIENTE
• Es todo aquello que
rodea externamente a una
organización.
• Es el contexto dentro del
cual ésta se halla
inmerso.
• La
organización
mantiene transacciones e
intercambios con su
ambiente.
Tipologia de los ambientes
• Según su estructura:
-Homogéneo:
Poca segmentación en
mercados
-Hetereogéneo: Mucha segmentación en los
mercados.
• Según su dinámica:
-Estables: Existen pocos cambios (Ninguno).
-Inestable:
Muchos
cambios
(amb.
dinámico).
TECNOLOGIA
Junto con el ambiente, la tecnología
es otra variable independiente que
influye poderosamente sobre las
características de una organización.
Todas las organizaciones utilizan
alguna forma de tecnología para
ejecutar sus operaciones y realizar sus
tareas y además cada una depende de
algún tipo de tecnología para poder
funcionar y alcanzar sus objetivos.
TECNOLOGIA
• Es
un
elemento
desarrollado
en
organizaciones y en
empresas, con base en
conocimientos
acumulados
y
aplicados
en
la
ejecución de tareas
con
el
fin
de
transformar.
La tecnología puede considerarse
desde dos ángulos diferentes
Tecnología como variable ambiental
Tecnología como variable organizacional
Tecnología como variable
ambiental
La tecnología es un componente del
medio ambiente en la medida en que
las empresas adquieren y utilizan
sistemas tecnológicos creados y
desarrollados por otras empresas
pertenecientes a su ambiente de tarea
Tecnología como variable
organizacional
La tecnología es un componente
organizacional en la medida en que
forma parte del sistema interno de la
organización,incorporada a este y, por
lo tanto influye en el y en su ambiente
de tarea.
Algunos impactos importantes de
la tecnología en nuestra sociedad
Ayuda a la capacidad del hombre para
alcanzar objetivos individuales o colectivos.
Produce efectos colaterales no intencionales,
proporcionales en magnitud a los efectos
deseados
Provee caminos alternativos que pueden
seleccionarce en la consecución de los objetivos
Proporciona herramientas para analizar y
comprender sistemas complejos.
Proporciona conocimientos sobre nosotros
mismos, lo cual permite definir aspectos de la
condición humana.
En algunos campos el desarrollo tecnológico
ocurre con gran rapidez causando un gran
impacto en el ambiente y en las empresas que
funcionan en este.
Mayor capacidad para disminuir el tiempo y la
distancia en el transporte de carga y pasajeros,
mediante ferrocarriles, automóviles,aviones,etc..
Mayor capacidad de generar, almacenar
transportar y distribuir energía: electricidad,
energía nuclear,rayos láser,etc..
• Mayor capacidad de diseñar y proyectar
nuevos materiales y cambiar las
propiedades de los ya existentes para que
satisfagan mejor las necesidades.
• Mecanización o automatización de los
procesos físicos para liberar el esfuerzo
humano hacia otras actividades.
• Mecanización o automatización de ciertos
procesos intelectuales hasta entonces
reservados al ser humano
La tecnología representa una amplia área de
aplicaciones intencionales cuyo contenido
proviene de diversas ciencias.tecnología y
ciencia van de la mano, pero no se confunden
jamas.la tecnología se diferencia de la ciencia en
dos características principales:
Puede ignorar las causas de los fenómenos que
utiliza y encontrarse estrechamente ligada a
preocupaciones económicas
Tipología de thompson
Thompson propone una tipología de tecnologías,
en la cual identifica tres tipos, de acuerdo con su
disposición dentro de la organización.
Tecnología de eslabones en cadena
Tecnología mediadora
Tecnología intensiva
Tecnología de eslabones en
cadena
Tecnología mediadora
Tecnología intensiva
Servicio y técnicas
especializadas
A
B
C
D
CLIENTES
RETROALIMENTACION
TIPOS DE TECNOLOGIA
FIJA
SIDERURGICA
REFINERIAS
CEMENTO
QUIMICA Y PETROQUIMICA
PROCESAMIENTO DE DATOS
TECNOLOGIA
FLEXIBLE
TALLERES EN GENERAL
LINEAS DE MONTAGE
FUERZA LABORAL
La influencia de la tecnología sea
flexible o fija es mas perceptible
cuando esta asociada al tipo de
objetivo o producto o servicios de la
empresa. Los objetivos o productos
pueden clasificarse en dos tipos
básicos:
Producto concreto
Producto abstracto
Ambas clasificaciones binarias pueden reunirse
en una tipología de tecnología y productos que
permite considerar las consecuencias de la
elaboración de la estrategia global de una
organización.existen cuatro combinaciones
Tecnología fija y producto concreto
Tecnología fija y producto abstracto
Tecnología flexible y producto concreto
Tecnología flexible y producto abstracto
EFECTOS DE LA
TECNOLOGIA
Según de la tecnología que la
empresa utilice, existen tres formas
de operación productiva:
Op.de tecnología intensiva
Op. De fuerza laboral intensiva
Op. De tecnología media
LAS ORGANIZACIONES Y
SUS NIVELES
Las organizaciones se dividen en tres
niveles:
Nivel institucional
Nivel intermedio
Nivel operacional
Los administradores en los
diversos niveles de la empresa
Director
N.institucional
Gerentes
N.intermedio
Jefes
Supervisores
Funcionarios y obreros
N.operacional
Ej de tareas y op
Relación sistemica entre la
organización y su ambiente
Ambiente
del sistema
Nivel
institucional
N.intermedio
Nivel
operacional
Entradas en el
sistema
Salidas en el
sistema
Las empresas emplean los
siguientes mecanismos de
defensa de sus núcleos técnicos
Amortiguamiento de las influencias ambientales.
Suavización de las transacciones de entrada y
salida.
Provisión y adaptación de las variables
ambientales.
Racionamiento de productos o servicios
DISEÑO ORGANIZACIONAL
Se refiere tanto tanto a la distribución como al
proceso de distribuir las características
estructurales de la empresa para alcanzar o
incrementar la eficiencia y la eficacia
Las organizaciones y sus niveles
• La estructura y el comportamiento
organizacional son varibles dependientes,
mientras que el ambiente y la tecnología son
variables independientes.
Las organizaciones se dividen en tres niveles:
• Nivel institucional o nivel estrategico.
• Nivel intermedio.
• Nivel Operacional.
Nuevas Perspectivas del Diseño
Organizacional
Proveedores
Objetivos
Clientes
• Generales
Usuarios
• Específicos
Entradas ( Inputs )
Tecnología ( Know How )
Tarea
Estructuras
Salidas ( Outputs )
Elementos Básicos Del D.O
•
•
•
•
Factores del contexto
Dimensiones anatómicas
Aspectos operacionales
Consecuencias del comportamiento
Aspectos Principales Del D.O
• Estructuras Básicas
• Mecanismos de operación
• Mecanismos de decisión
Características de los sistemas
Burocrático y Adhocratico
P ra c tic a s c a ra c te rís ti ca s
d e a d m in ist r ac ión
A d ho c r ati co
B u ro crá ti co
P la n e a c ió n



A m p li o y dtael la d o
A l arg o p la z o
R e g lam e nto s mu y e v i de n te s


G e ner a l y a mp l io
A c ort o p la z o
O rgan i z ac ión




F o rm a l
i a li z a icó n
M a yor e s p e c
C e n tr a li z a da
S up e rv i sió n C e rr a d a


In fo rm a l
R e s p on s ab i ild ad e s d le car g o
v ag a m e n te d efin i da s
tr a li z ad a s
Des c e n
S up e rv i sió n Amp l ia
L id e ra zgo


E str i cto e mi p er s on a l
C e n tr a do e n al ta re a

C e n tr a do e n al p e rs on a yla
ta re a
Con t ro l

C o n tr o le s am p li o s

P o co s c o n tr o le s ys o n g en é ri co s


Estructura Matricial
Organización Tradicional
Organización Matricial
Director
Producción
Producto A
Ventas
Producto B
Finanzas
Producto C
RH
Producto D
Interrelacion entre Organos funcionales y
órganos de proyecto
Gerente de
producción
Gerente de
Ventas
Gerente de
finanzas
Gerente de
RH
G e r e nte de
p r o d uc t o A
P r o d u cc i ó n
A
V e n tas
A
F i na n za s
A
RH
A
G e r e nte de
p r o d uc t o B
P r o d u cc i ó n
B
V e n tas
B
F i na n za s
B
RH
B
G e r e nte de
p r o d uc t o C
P r o d u cc i ó n
C
V e n tas
C
F i na n za s
C
RH
C
Sintomas típicos del D.M según
Davis y Lawrence
•
•
•
•
•
•
•
•
Tendencia a la anarquía y la confusión
Lucha del poder
Grupitis
Costo excesivo
Degeneración para los grupos mas bajos
Segmentación incontrable
Visión interna
Estrangulamiento de las decisiones
Continuum de diseños
Organizaciones
Influencia de los productos en las decisiones
Influencias de las funciones en las
decisiones
Estructura
funcional
Fuerzas
de tareas
Eslabones
sobrepuestos
en la
estructura
funcional
Estructura
matricial
Doble
subordinación
e información
Fuerzas
de tareas
Doble
subordinación e
infamación
Estructura
funcional
Eslabones
sobrepuestos
en la
estructura
funcional
Organización por equipos
Vieja estructura funcional
G eren te
S eg u ro d e vid a
Clientes
P rocesam ien to
S u scrip cion
S eg u ro d e salu d
P rocesam ien to
C on trol d e calid ad
S ervicios d e ap oyo
A sesoria leg al
A sesoria con tab le
Nueva estructura funcional
Lider
Clientes
Equipo de 25
personas
Equipo de 25
personas
Equipo de 25
personas
Ventajas de la estructura de equipos
• Aprovecha ciertas ventajas de
estructura funcional
• Reduce las barreras
interdepartamentales
• Menos tiempo ante el cliente y los
cambios ambientales
• Menos costos administrativos
Desventajas de la estructura de equipo
• Experimentan conflictos y una doble
lealtad
• Mas tiempo y mas recursos dedicados a
reuniones
• Puede provocar una descentralización
exagerada, sin planeación
FIN DE LA EXPOSICIÓN
¡GRACIAS POR SU
ATENCIÒN!
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TEORIA SITUACIONAL O CONTINGENCIAL