EL MINISTERIO PUBLICO Y LA
INVESTIGACIÓN DE LOS
DELITOS AMBIENTALES
Diana Vargas
Fiscal Provincial (P)
Fiscalía Especializada en Materia Ambiental
LAS FISCALIAS ESPECIALIZADAS EN
MATERIA AMBIENTAL
Las fiscalías ambientales, fueron creadas en el mes de marzo de
2008, en atención:
Al incremento de denuncias vinculadas a la afectación del
medio ambiente, generando resultados negativos con grave
perjuicio a la salud y a la vida de los ciudadanos,
Dada la especialidad del tema se hacía necesario la creación
Fiscalías Especializadas con competencia no solo en la
persecución penal sino además a prevenir su perpetración.
Se crearon 10 Fiscalías Ambientales en todo el país, y en
aquellos distritos judiciales ser rigen por LOMP y por el
Rglto de FEMAS que establece que en los D.J. donde no se
hayan creado FEMA, son competentes para conocer tanto en
prevención como en investigación preliminar y judicial del
delito las Fiscalías de Prevención del delito.
Entran en funcionamiento en el mes de julio de 2008
FINALIDAD
La defensa del medio ambiente y
los recursos naturales
considerando que constituye un
derecho fundamental el tener un
ambiente sano y equilibrado
FUNCIONES
Prevención e
Investigación preliminar y judicial de
los delitos ambientales
El ejercicio de la función del fiscal
ambiental
Se desarrolla en coordinación con las
demás instituciones del Estado
involucradas en la gestión ambiental que
tengan facultades para establecer políticas
de protección ambiental y conservación de
los RRNN, y a su vez promover la
participación pública en la toma de
decisiones ambientales, instalando en la
sociedad una conciencia cívico-ambiental
ACTIVIDADES
OPERATIVOS DE PREVENCION
El Ministerio Público dentro de sus labores de
prevención, ha venido realizando los operativos
de control de comercialización ilegal de madera y
de especies de flora y fauna legalmente
protegidas, conjuntamente con el personal de la
Administración Técnica Forestal y de Fauna
Silvestre (Ex Inrena) y de la División de Ecología
de la PNP en diferentes sectores donde se realiza
la actividad de comercialización de madera y de
especies vegetales.
Operativos de control de contaminación sonora
OPERATIVOS DE PREVENCION(2)
Asimismo, se realizan inspecciones conjuntas inopinadas a
efecto de velar por el cumplimiento de las normas
ambientales vigentes a la que se encuentran obligados a
cumplir las distintas personas jurídicas (empresas dedicadas
a actividades industriales, manufactureras, entre otras), y
que se realizan en coordinación con la División de Ecología
de la PNP, Disas, Digesa, Ministerio de la Producción entre
otras.
Otras: Orientación y capacitación a las fiscalías escolares
ambientales, cuya creación tiene la finalidad de promover la
formación de los estudiantes en materia de Derechos
Humanos, derechos y deberes del niño y adolescente, así
como en temas de materia de protección ambiental y
conservación de los recursos naturales
En caso de advertir la existencia de
indicios de la comisión de ilícitos
ambientales contemplados en el titulo
XIII artículos 304 a 314 del Código
Penal (MODIFICADO EN OCTUBRE DE 2008)
Ejercitar la acción penal
DELITOS AMBIENTALES
Son aquellos tipificados en el título XIII (artículo 304 al 314) del Código Penal (recientemente modificado con fecha 02 de octubre del 2008)
Entre ellos:
contaminación del ambiente con su modalidades agravadas,
DELITOS CONTRA EL AMBIENTE:
Contaminación del ambiente
Incumplimiento de las normas relativas al manejo de residuos sólidos.
Trafico ilegal de residuos peligrosos
CONTRA LOS RECURSOS NATURALES
Tráfico ilegal de especies de flora y fauna silvestre protegida
Tráfico de especies acuáticas de flora y fauna silvestre protegida
Extracción ilegal de especies acuáticas
Depredación de flora y fauna silvestre protegida
Trafico ilegal de recursos genéticos
Delitos contra los bosques y formaciones boscosas
Trafico ilegal de productos forestales maderables
Obstrucción de procedimiento
Utilización indebida de tierras agrícolas
Autorización de actividad contraria a los planes o usos previstos por la ley
Alteración del ambiente o paisaje
RESPONSABILIDAD FUNCIONAL E INFORMACION FALSA
Responsabilidad de funcionario publico por otorgamiento ilegal de derechos
Responsabilidad de los representantes legales de las personas juridicas
Responsabilidad por informacion falsa contenida en informes
ACCIONES REALIZADAS CONJUNTAMENTE CON LA
AUTORIDAD DE SALUD: DIGESA, DISA II, IV, Y V
se realizan las diligencias de
inspección conjunta en los casos
reportados
de
contaminación
atmosférica (por humos, material
particulado, etc), así como por la
contaminación del río Rímac,
canales
de
riego,
(Huatica,
Huaycoloro etc) y en los casos de
contaminación
INFORME TECNICO:
EXIGENCIA OBLIGATORIA
PARA EL
PRONUNCIAMIENTO DEL
FISCAL
El artículo 149 de la Ley General del Ambiente
establece que en las investigaciones penales
por los delitos tipificados en el título Décimo
Tercero del Libro Segundo del Código Penal,
será de exigencia obligatoria la evacuación de
un informe fundamentado por escrito por la
autoridad ambiental, antes del
pronunciamiento del fiscal provincial. Dicho
informe deberá ser merituado por el fiscal o
juez al momento de expedir la resolución o
disposición correspondiente
CONTENIDO DEL INFORME
(D.S. 004-2009-MINAM)
Artículo 02.- El informe fundamentado es de carácter técnico
legal. La autoridad competente elaborará el informe
fundamentado por escrito, el cual contendrá como mínimo:
1. Antecedentes
2. Base legal
3. Análisis de los hechos, relación causal entre éstos y el
ilícito ambiental
4. Análisis de la base legal aplicable, sus alcances y
efectos
5. Opinión ilustrativa sobre los elementos para una
valoración del supuesto daño ambiental causado
cuando corresponda
6. Conclusiones
GRACIAS POR LA ATENCION
PRESTADA
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ROL DEL FISCAL EN LA PREVENCION DE DELITOS