ORGANIZACION COMUNITARIA EN
LA GESTION DEL RIESGO
Grupo No. 3:
 Kira León Belda – Chile
 Max Alejandro Arias – Ecuador
 Jorge E. Victoria R. – Colombia
 Dora Briceño Sánchez – Perú
 Héctor Orozco Chavez – Perú
 Carolina Piragauta – Colombia
Lima, Perú. Marzo de 2007
RIESGO
Requiere manejo:
• Prospectivo
• Correctivo
• Transferencia y protección financiera
• Preparación
Gestión del riesgo generalmente a escalas
administrativas: Nacional, regional,
municipal
Grupo 3
REDUCCIÓN RIESGO COMUNITARIO
• Aumentar resiliencia
• Disminuir la vulnerabilidad, Fortalecer las
capacidades
• Cambiar, incidir, aceptar
• Mejorar capacidad de respuesta
Población vulnerable como motor de
cambio y solución
Grupo 3
• El enfoque comunitario en gestión local
de riesgo y preparación para desastres
es INTEGRAL.
• Se busca mejorar la CAPACIDAD de
resistir, responder y recuperarse mejor
de los desastres.
ACENTO EN PROCESOS
PARTICIPATIVOS COMUNITARIOS
Grupo 3
Comunidad
Seres humanos
Compartir experiencias
Apoyarse mutuamente
Compromiso a largo
plazo
Reglas y visión común
Respeto
Código de conducta,
comportamiento y valores
Los elementos claves que
guían el comportamiento
comunitario y como se
constituyen grupos
comunitarios, recae en
cómo estos grupos se
desarrollan con el tiempo,
como intercambian
experiencias, se apoyan
unos a otros, aceptan reglas
comunes y generan un
ambiente de valores
comunes (Negociación con
consenso).
Grupo 3
Especial importancia se debe brindar a los
procesos donde las personas participan
activamente a nivel de sus comunidades
Relacionado con los problemas
de los participantes
Aumenta nivel de
conciencia
Reflejan la realidad
Experiencias comunitaria
Procesos dinámicos
Motivadores
Ayudar a planificar
actividades
Desarrollar capacidades
Busca de soluciones
deseadas
Tomar decisiones
Grupo 3
Una mejor comprensión de los componentes
de la vulnerabilidad de las personas nos
ayudará a comprender mejor cómo
potenciar el desarrollo socio-económico de
las mismas y, en particular, a determinar
qué podemos hacer para reducir dichas
vulnerabilidades.
Grupo 3
El Camino crítico en el
abordaje comunitario
VALORES
CAPACIDAD
ACTITUD
ENTORNO
CREENCIAS
COMPORTAMIENTO
PASADO
Grupo 3
PROBLEMA
Duplicidad de Esfuerzos
y de Recursos tanto
humanos como
materiales
Alta Vulnerabilidad
de la Comunidad
ante Eventos
Adversos
Lentificación en
los Procesos de
Gestión del
Riesgo
EFECTOS
PROBLEMA
Desorganización Comunitaria en la Gestión
del Riesgo
CAUSAS
Desconocimiento de
Experiencias,
Protocolos y
Normas
Descoordinación
entre diferentes
entes que intervienen
en la Gestión del
Riesgo
Déficit de Equipos
mínimos de
Respuesta según
asignación de
funciones
Grupo 3
ANÁLISIS DE INVOLUCRADOS
ACTORES
PROBLEMAS
PERCIBIDOS
La comunidad no sabe
Líderes Naturales
que hacer, ni cuando
de la Comunidad
hacerlo
Líderes de
Organizaciones
comunitarias
constituidas
legalmente
INTERESES Y
MANDATOS
Defender a su
comunidad y
mantener la
posición de líder
No se observa
Tienen otras prioridades
ganancia inmediata
mas importantes
del proyecto
Es importante el tema
Autoridades
pero ya se asignó el
Locales (Alcalde)
presupuesto
Actividades más
visibles por la
comunidad para
continuar en el
poder (votos)
CAPACIDAD
DE INCIDIR
INTERÉS EN LA
INTERVENCIÓN
4
+3
+12 (Vocero y
Multiplicador)
-2
-8 (Mostrar la
prioridad del
proyecto)
+2
+10 (Ayuda para
movilizar a líder
comunitario y
anexar propuesta
proyecto en el
presupuesto)
4
5
ACUERDOS O
CONFLICTOS
PROBLEMAS
PERCIBIDOS
INTERESES Y
MANDATOS
Defensa Civil
Reconoce la importancia
de la temática y aporta el
conocimiento técnico
para la Organización
Comunitaria
CAPACIDAD
DE INCIDIR
INTERÉS EN LA
INTERVENCIÓN
ACUERDOS O
CONFLICTOS
Están enmarcados
dentro de sus
objetivos
organizacionales
4
+3
+12
Bomberos
Reconoce la importancia
de la temática y aporta el
conocimiento técnico
para la Organización
Comunitaria
Están enmarcados
dentro de sus
objetivos
organizacionales
4
+3
+12
Cruz Roja
Reconoce la importancia
de la temática y aporta el
conocimiento técnico
para la Organización
Comunitaria
Están enmarcados
dentro de sus
objetivos
organizacionales
3
+3
+9
ACTORES
PROBLEMAS
PERCIBIDOS
INTERESES Y
MANDATOS
CAPACIDAD
DE INCIDIR
INTERÉS EN LA
INTERVENCIÓN
ACUERDOS O
CONFLICTOS
Iglesia
Reconoce la importancia No es propiamente
de la temática y aporta en su mandato pero
el proceso de
encaja dentro de su
Organización Comunitaria misión pastoral
4
+3
+12
FFAA
Reconoce la importancia
de la temática y aporta el
conocimiento técnico
para la Organización
Comunitaria
Están enmarcados
dentro de sus
objetivos
organizacionales
3
+3
+9
ONG
Reconoce la importancia
de la temática y aportan
recursoso y capacidad
técnica
Están enmarcados
dentro de sus
objetivos
organizacionales
2
+3
+6
Afecta la actividad
productiva
No está dentro de
su mandato,
intervienen según
sus intereses
2
+2
+4
ACTORES
Empresa Privada
OBJETIVOS
Optimización eficaz y
eficiente de esfuerzos
y/o de recursos tanto
humanos como
materiales
Baja Vulnerabilidad
de la Comunidad
ante Eventos
Adversos
Oportuna
participación de
la comunidad en
los procesos de
Gestión del
Riesgo
EFECTOS
Comunidades Organizadas en Gestión del Riesgo
CAUSAS
La comunidad
conoce las
diferentes
Experiencias,
Protocolos y
Normas
Trabajo coordinado y
articulado entre los
diferentes entes que
intervienen en la
Gestión del Riesgo
Equipamiento
adecuado y suficiente
para la respuesta
según la asignación
de funciones
FIN:
Comunidad menos vulnerable ante Eventos
Adversos
PROPOSITO:
Oportuna y adecuada participación comunitaria
en los procesos de Gestión del Riesgo
Grupo 3
RESULTADOS ESPERADOS:
1. La comunidad conoce las diferentes
Experiencias,
Protocolos
y
Normas
para la Gestión del Riesgo.
2. Trabajo coordinado y articulado entre la
comunidad
y
los
organismos
de
socorro
Grupo 3
ACTIVIDADES RE-1:
1.1. Talleres de capacitación
comunitaria en Gestión del Riesgo
1.2. Producción de material Educomunicativo
1.3. Divulgación del material realizado
Grupo 3
ACTIVIDADES RE-2:
2.1. Identificación de líderes comunitarios
y voluntarios para conformación de
brigadas
2.2. Conformación de Brigadas
2.3. Formación y Entrenamiento de
brigadas comunitarias para respuesta
2.4. Establecimiento de acuerdos con los
organismos de socorro y comunidad
Grupo 3
MATRIZ DEL MARCO LOGICO
FIN
Comunidad
menos
vulnerable ante
Eventos
Adversos
PROPOSITO
OBJETIVOS
Oportuna y
adecuada
respuesta
comunitaria en
los procesos de
Gestión del
Riesgo
INDICADORES
Al menos una red social
capacitada y organizada
para participar
efectivamente en los
procesos de gestión del
riesgo en la comunidad al
final de este año
FUENTES DE
VERIFICACION
* Documento y Acto de
aprobación del Plan
* Actas de reuniones y
compromiso.
* Participación activa de la
Comunidad en simulacros
(Registro grafico, listados)
SUPUESTOS
Comunidad
empoderada en
el tema de
gestión integral
del riesgo
Grupo 3
MATRIZ DEL MARCO LOGICO
RESULTADOS ESPERADOS
OBJETIVOS
INDICADORES
FUENTES DE
VERIFICACION
SUPUESTOS
1.La comunidad
conoce las diferentes
Experiencias,
Protocolos y Normas
para la Gestión del
Riesgo.
Plan de Gestion Integral * Documento del Plan
de Riesgo formulado y en * Acto de aprobación del
ejecución al finalizar el
Plan
proyecto
La comunidad ha
desarrollado e
implementa el
Plan de
emergencias
comunitarias
2.Trabajo coordinado
y articulado entre la
comunidad y los
organismos de
socorro
Al menos una Brigada
integral trabajando
coordinadamente con
organismos de socorro al
finalizar el proyecto
Los organismos
de socorro se
integran
activamente con
las brigadas
comunitarias
conformadas
* Actas de reuniones y
compromiso.
* Participación activa de la
brigada en simulacros
(Registro grafico, listados)
Grupo 3
MATRIZ DEL MARCO LOGICO
OBJETIVOS
ACTIVIDADES
1.1. Talleres de capacitación comunitaria
en Gestión del Riesgo
INDICADORES
FUENTES DE
VERIFICACION
* Listas de asistencia,
Registros fotográficos de
talleres de capacitación
1.2. Producción de material edu –
comunicativo
* Material educomunicativo
eleborado
1.3. Divulgación del material realizado
* Actas de entrega de
Material
* Listado de Líderes
comunitarios identificados
2.1. Identificación de lideres comunitarios
y voluntarios para conformación de
brigadas
2.2. Conformación de Brigadas
2.3. Formación y Entrenamiento de
brigadas comunitarias para respuesta
(Incuye ejercicios prácticos)
2.4. Establecimiento de acuerdos con los
organismos de socorro y comunidad
SUPUESTOS
Se cuenta con
el presupuesto
adecuado y el
apoyo político
local y
departamental
La comunidad
acepta y se
adhiere a las
actividades
propuestas
* No. de brigadas
conformadas
* Informes de talleres de
capacitación
* Actas de acuerdo
Grupo 3
… en conclusión …
Grupo 3
Consenso y compromiso
de acción comunitaria
Producción y divulgación de
material educativo
Identificación de
riesgos
Mapas de riesgo
Permanencia de propósitos
Conformación de
Brigadas Comunitarias
Formación y
Entrenamiento de
brigadas
Talleres de capacitación
Comunitaria en gestión
del riesgo
Sensibilización
comunitaria
Ganar todos
Incluir la Prevención
en la cultura
comunitaria
Fortalecimiento de
capacidades
Aumento de la Resiliencia
Trabajo conjunto con Compartir experiencias
organismos de socorro
Reducción de
Vulnerabilidad
Grupo 3
ORGANISMOS DE
SOCORRO
COMUNIDAD
ESTADO
DIFERENTES
SECTORES
SISTEMA
NACIONAL
Grupo 3
Por siempre, sus amigos:
 Dora
 Max
 Carolina
 Jorge
 Kira
 Héctor
Lima, Perú. Marzo 16 de 2007
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