MESA TECNICA N° 2
Incorporación de la Perspectiva de Género en los Instructivos, formatos y demás instrumentos del ciclo presupuestario.
Plan de Articulación Institucional para la
Implementación de Presupuestos Sensibles
al Género en Venezuela
Mesa Técnica N° 2
Objetivo Estratégico: Implementar modificaciones para la
transverzalización desde la perspectiva de género en la plataforma
Nueva Etapa, los instructivos y formatos de la Onapre, y otras
metodologías y formatos de planificación y presupuesto público
Venezolanas.
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Incorporación de la Perspectiva de Género en los Instructivos, formatos y demás instrumentos del ciclo presupuestario.
Modalidad de trabajo de la Mesa Técnica N° 2:
Incorporar nuevas formas de seguimiento a la planificación, a las
asignaciones y ejecución presupuestaria dentro de los formatos,
instrumentos e instructivos de seguimiento del Sistema Presupuestario.
Actividades por Líneas de Acción:
 Seguimiento desagregado por sexo de la ejecución presupuestaria de los
gastos de personal a los sistemas de control de ejecución presupuestaria, así
como la elaboración e implementación de propuestas y recomendaciones
emanadas de la información producida por los formatos presupuestarios.
 Desarrollo e incorporación de indicadores de género y otras formas de
información en la plataforma Nueva Etapa.
 Seguimiento presupuestario a la implementación de normativas vigentes
conducentes a la igualdad de género, específicamente la convención para la
eliminación de todas las formas de discriminación contra las mujeres, la Ley
Orgánica sobre el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia y el
plan de igualdad para las mujeres.
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Incorporación de la Perspectiva de Género en los Instructivos, formatos y demás instrumentos del ciclo presupuestario.
Metas programadas por la Mesa Técnica N° 2:
Proponer algunas modificaciones concretas en pro de la equidad de género
incorporadas a formatos, metodologías y normativas de planificación y
presupuesto que afectan todas las fases de desarrollo de políticas públicas y
la totalidad del ciclo presupuestario para el proceso de formulación para el
período fiscal 2.009 y nuevas modificaciones en el 2.010.
Avances y Logros:
1. En el marco del Plan de Articulación Institucional para la Implementación
de Presupuestos Sensibles al Género, se realizó en reunión plenaria
una charla sobre los presupuestos sensibles al género y la experiencia
Venezolana, facilitado por la Ciudadana Lic. Masaya Llavaneras.
Allí se destacó entre otros aspectos la importancia donde el enfoque de género
nos brinda una visión holística, que examina la organización social como un
todo, el ámbito económico, social, político y cultural, para comprender ciertos
elementos de la sociedad.
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2. Como espacios de formación continua en materia relacionada a los
objetivos de las mesas técnicas, dirigidos y desarrollados por las y
los integrantes del Comité Interinstitucional.
A los fines de cumplir con la programación establecida en el plan de
trabajo elaborado por todas las mesas en reunión plenaria, se realizó el
taller de Producción y Uso de las Estadísticas de Género, facilitado por
las representantes del Instituto Nacional de Estadísticas (INE),
integrantes de las mesa N° 2.
El objetivo de este taller fue brindar herramientas básicas para la
aplicación de políticas públicas, en función de expresar de forma
cuantitativa, bajo criterios de validez y confiabilidad la existencia de un
problema identificado.
La creación e incorporación de indicadores de género permitirán mostrar
la situación de hombres y mujeres en distintos aspectos de la realidad
social. De tal forma, facilita el camino a visualizar si ambos gozan por
igual de los derechos constitucionales, si se toman en cuenta sus
necesidades y particularidades al momento de la planificación pública y
si acceden de forma equitativa a las oportunidades.
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3. En el marco del Plan de Articulación para la Implementación de
Presupuestos Sensibles al Género, uno de los logros significativos
producto del trabajo de las mesas técnicas han sido los acuerdos
establecidos para realizar las modificaciones en la plataforma Nueva
Etapa, como resultado de la revisión y discusión de este instrumento
evaluado en reunión plenaria de todas las mesas.
Posteriormente se presentó el listado con las propuestas de
modificaciones a los funcionarios y funcionarias de PDVSA, para
determinar la viabilidad de incorporar indicadores cualitativos en la
plataforma Nueva Etapa, lo cual se estableció como una meta a corto
plazo, a fin de implementar los cambios con la mayor brevedad
posible.
Las modificaciones planteadas se presentan a continuación de
acuerdo al campo de la ficha que afecta:
En el campo 1.16: Desagregar por sexo todas aquellas unidades de
medida referidas a personas, ejemplo: personas atendidas,
estudiantes, adultos, personas formadas, entre otros…
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En el campo 1.17: Desagregar por sexo la información de beneficiarios y
beneficiarias, abriendo un campo numérico por sexo.
En el campo 1.22: Desagregar por sexo el número de empleos directos
generados por cada proyecto cargado.
En el campo 2.3: Seleccionar el sexo del o la gerente de cada proyecto
cargado al sistema.
Esta propuesta de modificaciones fue revisada y considerada viable por
las y los integrantes de las mesas técnicas junto al equipo informático de
la plataforma Nueva Etapa.
Asimismo, cabe destacar que esta propuesta fue presentada y apoyada
por los distintos representantes del comité interinstitucional (INE,
INAMUJER, ONAPRE, FINANZAS, BANMUJER, MPPPD).
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4. Con el Propósito de promover la incorporación de la perspectiva de
género en la información estadística, políticas, planes y proyectos que
diseñen, planifiquen y ejecuten por el Estado Venezolano, se elaboró y
aprobó la propuesta para la Incorporación del Enfoque de Género en los
Lineamientos del POAN y Presupuesto 2009
En este sentido las mesas técnicas establecidas dentro del Plan de
Articulación de Presupuestos Sensibles al Género, que lleva adelante el
Ministerio del Poder Popular para la Planificación y Desarrollo, el
Ministerio del Poder Popular para Finanzas, la Ministra de Estado para
Asuntos de la Mujer, el Banco de Desarrollo de la Mujer, la Oficina
Nacional de Presupuesto(ONAPRE) y el Instituto Nacional de
Estadística(INE), presentan esta propuesta a ser incluida en los
lineamientos para la elaboración del Plan Operativo Anual Nacional e
Institucional, correspondiente al ejercicio fiscal 2009. Ella, está dirigida
a promover cambios en la formulación de los proyectos
(enunciados y acciones específicas) para que reflejen las
problemáticas existentes, por áreas, y las soluciones brindadas
para la superación de inequidades, en la búsqueda de la igualdad.
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Incorporación de la Perspectiva de Género en los Instructivos, formatos y demás instrumentos del ciclo presupuestario.
Se considera que estos cambios contribuirán a identificar cómo los
Órganos del Estado dan cumplimiento a las siete (7) directrices del Plan
de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2007-2013 y la
Instrucción emitida por el Ciudadano Presidente de la República en
el Punto de Cuenta 273 (17-5-2005)... orientada a examinar la
posibilidad de reorganizar las prioridades de los recursos hacia
patrones más equitativos y eficientes de recolección de ingresos y
uso de recursos, y determinar cómo las asignaciones
presupuestarias afectan, de manera diferenciada, las oportunidades
sociales y económicas de hombres y mujeres.
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Diapositiva 1 - Presupuesto y Género