IMPUESTO SELECTIVO AL CONSUMO
ISC
Lic. FRANCISCO MÉNDEZ BARRIENTOS
PRIMERA PARTE
A.¿CUAL ES LA ESTRUCTURA
ACTUAL DEL ISC?
TRIBUTO NACIONAL
EL
ISC
ES
UN
IMPUESTO
NACIONAL,
QUE
GRAVA
LAS
ENAJENACIONES REALIZADAS EN
EL TERRITORIO NACIONAL.
DESCRIPCION DEL TRIBUTO
ES MONOFASICO ACUMULATIVO (EL
IMPUESTO
SE
INCORPORA
AL
PRECIO DEL PRODUCTO), QUE SIGUE
EL PRINCIPIO JURISDICCIONAL DE
GRAVAR SEGÚN “EL PAIS DESTINO”.
HECHO IMPONIBLE
1.LA IMPORTACION
BIENES NOMINADOS
DE CIERTOS
EN LA LEY
2.LA PRIMERA ENAJENACION A
CUALQUIER TITULO CUANDO SEAN
BIENES DE PRODUCCION NACIONAL
CONTRIBUYENTES
LOS
FABRICANTES:
ENAJENACION
EN
NACIONAL
POR
LA
TERRITORIO
LOS
IMPORTADORES:
POR
LOS
BIENES INTRODUCIDOS EN EL PAIS
BIENES GRAVADOS
1.AGUAS MINERALES, BEBIDAS CON Y SIN
ALCOHOL
2.ALCOHOLES
DIVERSOS
(ANHIDRICO,
ABSOLUTO, RECTIFICADO, OTROS)
3.COMBUSTIBLES
PETROLEO
DERIVADOS
DEL
4.CIGARRILLOS, CIGARROS Y TABACOS
ATRIBUCION DELEGADA AL
PODER EJECUTIVO
EL PODER EJECUTIVO TIENE LA
FACULTAD LEGAL PARA FIJAR TASAS
DIFERENCIALES
PARA
LOS
DISTINTOS TIPOS DE PRODUCTOS
TRATAMIENTO DE LAS
IMPORTACIONES
ESTAS SE HALLAN GRAVADAS
TRATAMIENTO DE LAS
EXPORTACIONES
ESTAS NO SE ENCUENTRAN
GRAVADAS
BASE IMPONIBLE
1. PRODUCTOS NACIONALES: PRECIO DE VENTA
EN FÁBRICA EXCLUIDO ISC E IVA
2.BIENES IMPORTADOS: VALOR ADUANERO MAS
TRIBUTOS ADUANEROS Y OTROS TRIBUTOS
EXCLUIDO ISC E IVA
3.COMBUSTIBLES DERIVADOS DEL PETROLEO:
PRECIO DE VENTA AL PUBLICO ESTABLECIDO
POR EL PODER EJECUTIVO
LAS TASAS IMPOSITIVAS HAREMOS MENCION
EN LA SEGUNDA PARTE DE ESTA
PRESENTACION
LIQUIDACION Y PAGO
EL ISC ES DE LIQUIDACION MENSUAL,
CON EXCEPCION DE LOS
COMBUSTIBLES QUE SE REALIZA POR
PERIODOS SEMANALES
(DE DOMINGOS A SABADOS).
EN LAS IMPORTACIONES PREVIO AL
RETIRO DE LOS BIENES DE LA
ADUANA
PROBLEMÁTICAS
DE MAYOR RELEVANCIA
1
EN EL CASO DE CIERTOS
PRODUCTOS IMPORTADOS (YA
GRAVADOS POR EL ISC) QUE SEAN
MATERIA PRIMA DE BIENES
FABRICADOS EN EL PAIS, AL
MOMENTO DE LA ENAJENACION DE
ESTE NUEVO PRODUCTO, ES
VUELTO A GRAVAR POR EL ISC
(DOBLE TRIBUTACION)
2
DE ESTA MANERA SI EL BIEN
(ANTERIORMENTE CITADO) ES
EXPORTADO, EXISTE
JURISPRUDENCIA QUE PERMITE LA
DEVOLUCION DEL ISC (TRATAMIENTO
SIMILAR AL DEL IVA)
3
DISCRIMINACION ENTRE BIENES
NACIONALES E IMPORTADOS, YA QUE
ESTOS RECIBEN UN MEJOR TRATO
TRIBUTARIO (VALOR ADUANERO)
CON RELACION A CUANTIFICACION
DE LA BASE IMPONIBLE, QUE LOS
NACIONALES (PRECIO DE VENTA EN
FABRICA)
4
NO EXISTE PRECISION SOBRE LOS
CONCEPTOS QUE COMPONEN EL
PRECIO DE VENTA EN FABRICA
5
SE HALLA GRAVADO EL AGUA
MINERAL
(ELEMENTO
BASICO
ESENCIAL) Y NO SE INCLUYEN
OTROS COMO ARMAS, PERFUMES Y
JOYAS (CONSIDERADOS DE LUJO O
SUNTUARIOS)
SEGUNDA PARTE
B. ¿CUAL ES LA ESTRUCTURA
PROPUESTA PARA EL ISC Y QUE
PRETENDE MODIFICAR O CORREGIR
LA NUEVA LEY DE REFORMA
TRIBUTARIA?
TASAS Y BIENES
AFECTADOS POR EL ISC
SE MODIFICAN ALGUNAS TASAS
MAXIMAS, SE INCLUYE UN NUEVO
LISTADO DE BIENES AFECTADOS
CON UNA TASA MAXIMA DE 1%
TASAS PARA
CIGARRILLOS Y SIMILARES
ACTUAL
7 y 8%
PROPUESTO
12%
ELIMINACION DEL AGUA MINERAL
SE ELIMINA ESTE PRODUCTO COMO
GRAVADO POR EL ISC
DISMINUCION DE TASA PARA
GASEOSAS Y BEBIDAS SIN ALCOHOL
ACTUAL
8%
PROPUESTO
5%
AUMENTO DE TASA PARA
CIERTAS BEBIDAS CON ALCOHOL
(CHAMPAGNE)
ACTUAL
10%
PROPUESTO
12%
OBSERVACION: ESTOS PRODUCTOS POSEEN TASAS EN
ARGENTINA 20% Y EN BRASIL 60%
NO MODIFICACION DE TASAS PARA
COMBUSTIBLES
EL ISC EN COMBUSTIBLES INFLUYE
DIRECTAMENTE EN EL PRECIO DEL
PASAJE Y EN LOS PRODUCTOS
AGROPECUARIOS,
AMBOS
COMPONENTES
DE
LA
CANASTA
FAMILIAR
INCLUSION DE NUEVOS BIENES
SE INCORPORAN COMO BIENES GRAVADOS POR
EL ISC: PERFUMES, ARTICULOS DE BELLEZA,
JOYAS, PIEDRAS PRECIOSAS O SEMIPRECIOSAS,
ACONDICIONADORES DE AIRE, MAQUINAS PARA
LAVAR, COMPUTADORAS, OTROS ARTICULOS
ELECTRONICOS,
TELEVISORES,
APARATOS
TELEFONICOS,
INSTRUMENTOS
MUSICALES,
ARMAS, JUQUETES Y OTROS. TODOS ELLOS CON
UNA TASA MAXIMA DEL 1%
COMPARACION DE TASAS DE ISC
EN ELMERCOSUR (en %)
BIENES
PARAGUAY
ARGENTINA
BRASIL
Cigarrillos
8
60
110
Cerveza
8
10
40
Whisky
10
20
60
Gasoil
14
27
30
Nafta
34
47
10
FUENTE: BANCO MUNDIAL, POLITICA IMPOSITIVA EN PARAGUAY, AÑO 2003
MODIFICACION SUSTANCIAL
•EN
LOS
CASOS
DE
PRODUCTOS
GRAVADOS POR EL ISC (IMPORTADOS O
NACIONALES)
QUE
SEAN
MATERIA
PRIMA DE BIENES FABRICADOS EN EL
PAIS, EL IMPUESTO ABONADO EN LA
ETAPA ANTERIOR, SERA CONSIDERADO
COMO ANTICIPO QUE CORRESPONDE
PAGAR POR LA PRIMERA ENAJENACION
(VALE DECIR SE DESCUENTA O DEDUCE)
MODIFICACION SUSTANCIAL
•IGUALMENTE SI ESTE BIEN EN VEZ DE
SER COMERCIALIZADO NACIONALMENTE
SE EXPORTA, EL ISC ABONADO EN LA
ETAPA ANTERIOR DA DERECHO A
REEMBOLSO
O
RETORNO
(IGUAL
TRATAMIENTO QUE EL IVA CRÉDITO
FISCAL DEL EXPORTADOR)
Valor Humano=bondad+conocimientos+acciones
• BONDAD+CONOCIMIENTOS (sin acciones)=ilusiones de
sabios frustrados
• BONDAD+ACCIONES (sin conocimientos)=torpeza de
ingenuos bienintencionados
• CONOCIMIENTOS+ACCIONES (sin bondad)=vileza de
líderes malvados
“VOLAR SOBRE EL PANTANO”
Carlos Cuahtemoc Sánchez
GRACIAS POR LA ATENCION
CONTÁCTENOS:
Edificio
Asunción Súper Centro 2do.
Piso Oficina Nº 302
Tel/Fax: 595 21 452466/7
Móvil: 595 981 418788
Email: [email protected]
Descargar

MODIFICACIONES DEL SELECTIVO AL CONSUMO