Tema V
Dos modos de entender el
mundo y la política
• Concepción tradicional → sistema mundial es
falto de organización.
• Pero... si falta una única autoridad... el sistema
posee un conjunto de reglas e instituciones
que organizan y otorgan continuidad y
regularidad a las formas que los Estados y otros
actores regulan sus relaciones.
• Es anárquico: pero hay un “Campo” de la
política mundial
Dos grandes orientaciones
• 1) Los que entienden política como una
serie de interacciones orientadas a la
cooperación y basadas en el intercambio.
• 2) Los que la entienden como
interacciones conflictivas.
La política como interacción cooperativa-competitiva
• -Contenido: transacciones y negociaciones
• -Instituciones: instrumentos de integración y unificación social
• -Gobierno: instituciones fundadas sobre un contrato para la tutela
de bienes/derechos.
• -Objetivo: mantener un orden distributivo consensuado.
La política como interacción conflictiva
• - Contenido: conflictos antagónicos basados en valores e
ideologías totalizantes.
• - Instituciones: agencias coercitivas y de control social
• -Gobierno: órgano creado por una minoría para dominar a la
mayoría
• -Objetivo: conseguir y ejercitar el poder institucional.
Tres procedimientos predominantes se
simplificación de la realidad o de enfoque
metodológico:
• 1-Enfoque estatocéntrico o del actor.
• 2- El enfoque del sistema.
• 3- El enfoque estructuralista.
• Rivalidad de 1 y 2: Individualismo vs
holismo.
• Enfoque estatocéntrico: es incapaz de
explicar las propiedades que el Estado
asume en tanto parte del sistema en el
cual está inscrito.
• Enfoque sistémico es incapaz de explicar
algunas propiedades evolutivas del
sistema sin referirse a objetivos y
aspiraciones de los Estados.
• Enfoques del actor y el entidades recíprocamente
determinadas. sistémico pueden ser complementarios
LA POLÍTICA DEL CONFLICTO EN EL MUNDO
DE LA DESIGUALDAD
• Reglas y las instituciones fuertemente determinadas por
la diferencias de poder entre los Estados.
Soberanía y desigualdad de los Estados
↓
Inseguridad
↓
Búsqueda de poder para la seguridad individual
↓
Autoridad de los más fuertes
↓
Organización del sistema
Las teorías realistas: Power politics
• Cada Estado puede sobrevivir y
realizar sus intereses únicamente si
funciona como garante de si mismo.
• Estados son asociaciones de seres
humanos cuya naturaleza originara
es malvada y agresiva.
• Interés nacional es tanto un dato
objetivo que puede ser definido sobre
la base de las relaciones de fuerza
existentes entre todos los estados.
• Instituciones internacionales tienen
una eficacia limitada o simplemente
aparente.
• Estados no hacen uso de forma continua
de su fuerza militar.
• Prudencia y cálculo → sistemas de
equlibrio (organización jerárquica de las
RR.II.
• Política Exterior no puede sólo
traducirse a elementos
racionales
Se posibilitan algunas
consideraciones sistémicas
determinadas x la distribución
de la fuerza.
R. Aron
Configuraciones típicas son el
sistema multipolar y el sistema
bipolar.
• Utilidad teórica del enfoque sistémico
estructural es recuperado por K. Waltz.
K. Waltz
• Pocos sujetos → distribución
centralizada
El poder está gobernado x una
autoridad que impone un orden
jerárquico
• Muchos sujetos → distribución difusa
A ningún sujeto se le asigna para
siempre el rol de autoridad y el sistema
es en consecuencia anárquico
• Las grandes potencias determinan las
disposiciones históricas de la estructura
sistémica.
• La jerarquía mantiene ordenadas y previsibles
las relaciones internacionales.
• La organización del sistema internacional es la
político-territorial, una organización jerárquica.
• Neorrealistas: han pasado del análisis
estatocéntrico al sistémico.
Las teorías de la hegemonía y de la
interdependencia
• Importancia de las relaciones
económicas respecto a la variables
político-militares.
• Estabilidad hegemónica:
interpreta la organización
internacional a partir de modelos de
hegemonía política-económica
ejercida de manera estable por un
solo Estado.
R . Keohane
El debate sobre el imperialismo
• Neocolonialismo, neo-imperialismo, teoría
de la dependencia, economía mundo.
• Chase-Dunn: modelo de lógica unitaria:
poder político-militar
+
producción/venta mercado mundial
↓
Rol integrado en el sistema global.
• Tras formación del sistema mundial
capitalista en el siglo XVI, la ventaja
competitiva en la producción y en el
intercambio se concentró sucesivamente
en tres Estados:
• -Provincias Unidas de Holanda XVII
• -Reino Unido XVIII-XIX
• -Estados Unidos XX - ?
TEORÍAS DE LA HEGEMONÍA
La potencia hegemónica
• -Concentra poder económico militar e ideológico
• -Controla los aspectos políticos-territoriales de todo el sistema
• -Controla la división internacional del trabajo
• -Se aprovecha de los beneficios de su posición
Consenso de otros estados
HEGEMONÍA
Decadencia de potencia hegemónica
• -Caída de los beneficios marginales
• -Sobrecarga de tareas
• -Desafíos de los rivales
Guerra general
Nueva potencia hegemónica
EL MUNDO DE LA IGUALDAD Y LA POLÍTICA
DE COOPERACIÓN
• Paradigma se formó en la obras de Grocio y
Pufendor.
• Entre los Estados existen también principios
sociales de paridad soberana.
• Relaciones entre Estados no sólo guiadas por
intereses nacionales diferentes
...sino también por principios sociales y
morales comunes.
• Visión pluralista: toma en cuanta una realidad
que va más allá de los Estados.
• lGUALDAD: la igual soberanía de los Estados
es un factor fundamental de la sociedad que
pesa sobre la organización política.
• Aceptación de los sujetos de estar juntos
respetando reglas de coexistencia, da lugar a
una “sociedad”.
Visiones funcionalistas
• David Mitrany
• Advirtió que existía una
tendencia destinada a crecer
y a crear para el mundo
ventajas importantes en
términos de bienestar y paz.
• Estados se ven obligados a
cooperar y renunciar a cuotas
de soberanía.
• Burton
• Relaciones sociales mundiales – no los
Estados- son el punto de partida de cualquier
explicación de las RR.II.
• Redes de relaciones funcionales (producción,
transporte, comunicaciones, científicas) son tan
importantes como las redes relaciones políticas
puestas en marcha por los Estados.
• Mundo caracterizado por una pluralidad de
centros de identificación de los individuos
(sociedad, movimientos, clases, Iglesias,
empresas, comunidad).
•
J. Rosenau
El mundo está en un periodo
de turbulencia.
Imagen de dos Mundos
↓
1) Multicéntrico: Compuesto x
sujetos colectivos no
caracterizados por requisito de
soberanía.
2) Estatocéntrico
Sin condiciones para predecir
Principal mensaje de pluralistas: mundo
contemporáneo está experimentando proceso radical
de cambio
• Dos procesos opuestos:
• AFIRMACIÓN DE LA DIVERSIDAD y de
autonomía de actores sociales concretos
(individuos, grupos, microunidades
territoriales).→ Individuación
• PROCESO DE AFIRMACIÓN DE LA
determinación del sistema más extensa, o
sea el sistema global. → Globalización.
Teorías de la democracia
internacional
• 1-Crisis de democracia interna provocada
por procesos de la globalización
• 2- Las formas posible de democratización
del sistema de Estados y del sistema
global en su totalidad.
• 3- Las primeras experiencias de
democracia más allá del E.N.
• 4- La reducción de la violencia de los
conflictos internacionales.
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Tema V - Wiphala