ESTUDIO TÉCNICO DE
IMPACTO AMBIENTAL
(ETIA)
Especializacion Dcho Adm y AP
Mabel Daniele
LÍNEA DE BASE
AMBIENTAL
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MEDIO FÍSICO
•Climatología
•Geología y geomorfología
•Hidrología e hidrogeología
•Edafología
•Rec. vivos y sist. Ecológicos
•Área especial o protegida
•Paisaje
•Ruido y vibraciones
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MEDIO SOCIOECONÓMICO
•Área, población y nivel
•Infraestructura (vial, gas, etc)
•Infraestructura de recreación
•Actividad económica del área
•Uso elementos del ambiente
(suelo, planificación)
•Elementos naturales y artificiales (patrimonio hist., arquit, etc)
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PROYECTO
MEMORIA DESCRIPTIVA
•Objetivo
•Localización y fundamentos
•Superficie
•Vida útil
•Partes, obras y acciones
•Cronología:etapas-alternativas
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ETAPA CONSTRUCTIVA
•Etapas
•Limpieza y preparado del lugar
•Acceso a zonas sensibles
•Obradores
•Transporte:materiales/máquin.
•Efluentes, residuos, emisiones
•Ruidos y vibraciones
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ETAPA DE EXPLOTACIÓN
•Acciones, obras y necesidades
•Descripción general
•Efluentes, residuos y emisiones
•Ruidos y vibraciones
•Control: plan gestión ambiental
•Control de indicadores de
impacto, variables y elementos
del medio ambiente medibles
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ETAPA DE CIERRE Y
ABANDONO
•Descripción de obras, acciones y
medidas, si correspondiere
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EVALUACIÓN DE IMPACTOS
•No se especifican tipos de
evaluación
•Es a elección del evaluador
•Las mas comunes son las
matriciales
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PLAN DE MEDIDAS DE
MITIGACIÓN, REPARACIÓN O
COMPENSACIÓN
•Basado en antecedentes y
discusión de expertos
•Cada impacto (-) con su medida
•Ordenados del (+) al (-) grave
•Restablecer las condiciones a la
situación “sin proyecto”
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PLAN DE GESTIÓN
AMBIENTAL
•Programas de seguimiento:
•Plan de medidas de mitigación
•Prevención de emergencia y
plan de contingencias
•Plan de seguridad e higiene
•Monitoreo ambiental
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Dificultades principales
• Categorización
–
–
–
–
–
Cuadro de Usos 5.2.1 a y b (Reg)
Ej.: Vivienda unitaria SRE
Ej.: Vivienda colectiva SRE
Categorización automática sin acto expreso
2.000 viviendas ¿son SRE?
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ETIA
• Sumamente complejos
• Caros
• Dificultad para encontrar evaluadores
verdaderamente expertos
• Idéntica dificultad para encontrar peritos
con versación suficiente
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Dificultades a través de los casos
jurisprudenciales
• Evaluaciones parcializadas
– Martínez María del Carmen c/
GCBA (UBA) (Varios fallos Juz 3
CyF 23/12/1999, Sala II 19/7/2001,
26/2/2002, 7/3/2006)
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Régimen de adecuación (art. 40)
• Martínez, María del Carmen c/ GCBA
(UBA)
• Flores, Patricia Alejandra y os. s/ amparo
EXP 11989/0 (Cárcel de Caseros) (Sala II,
14/9/2004)
• Art. 40, hoy modificado por Ley 1733
(BOCBA 10/8/2005)
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EIA antes de categorizar
• Martínez, María del Carmen
• Enríquez, Ángel Luis c/ GCBA s/ amparo,
incidente de medida cautelar (Parque Lineal
Bullrich) (Sala II, 21/6/2005)
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Interés público vs. EIA
• Enríquez
• III República de la Boca c/ GCBA s/
amparo (Sala II, 13/6/2005)
• Juárez, Sara Etel y os. c/ GCBA s/ amparo
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Categorizaciones forzadas como
SER
Categorizaciones automáticas
• Enríquez (Parque Lineal Bullrich)
• III República de la Boca (Casa Amarilla)
• Juárez
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Múltiples estudios en vez de EIA
• Brailovsky, Antonio Elio y os c/ GCBA s/
amparo (Reservorios) (Sala de feria,
31/1/2002)
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Exigencias de EIA en Pliegos a
cargo de adjudicatarios
• Brailovsky (Reservorios)
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Exceso al exigirse EIA
• Barragán, José Pedro c/ GCBA s/ amparo
(Autopista) Juz CAyT N° 3 Guillermo
Treacy 19/3/2003
• Sala I 3/10/2003
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Proyectos de reformas legislativas
• Reforma Ley 123
• Creación de tribunales ambientales
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PROCEDIMIENTO TÉCNICO ADMINISTRATIVO DE ESTUDIO DE