ORGANIZACIÓN, COMPETENCIAS
Y ATRIBUCIONES DEL ESTADO
BOLIVIANO
MGP. Freddy Aliendre España
2011
ALCANCE
1. Naturaleza del Estado
1.1 Modelo de Estado
1.2 Sistema de Gobierno
2. Administración Pública, competencias y atribuciones
2.1 Administración Pública
2.2 Competencias de la Administración Pública.
3. Órganos del Poder Público
3.1 Órgano Legislativo
3.1.1 Competencias de la Asamblea Legislativa Plurinacional
3.1.2 La Cámara de Senadores
3.1.3 La Cámara de Diputados
3.1.4 El proceso legislativo
3.1.5 El proceso de fiscalización
ALCANCE
3.2 Órgano Judicial
3.2.1 Competencias
3.2.2 Estructura del Órgano Judicial
3.2.3 El Tribunal Supremo de Justicia
3.2.4 La justicia ordinaria
3.2.5 La jurisdicción indígena originaria campesina
3.2.6 El Consejo de la Magistratura
3.2.7 El tribunal Constitucional Plurinacional
3.3 El Órgano Electoral
3.3.1 Competencias del Órgano Electoral
3.3.2 Organización del órgano Electoral
ALCANCE
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Órgano Ejecutivo
4.1. Ejercicio y responsabilidades
4.2. Funciones del Poder Ejecutivo
4.3. Organización del Poder Ejecutivo (Adm. Nacional)
4.3.1 Presidencia de la República
4.3.2 Ministerios de Estado
4.3.3 Consejos de Coordinación
4.3.4 Instituciones Públicas Desconcentradas
4.3.5 Instituciones Públicas Descentralizadas
4.3.6 Instituciones autárquicas
4.3.7 Empresas públicas
4.3.8 Sociedades de economía mixta
4.3.9 Sistemas de Regulación y Supervisión
4.3.10 Instituciones Públicas Financieras
ALCANCE
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5. Modelo Autonómico
5.1 Tipos de competencia
5.2 Autonomía departamental
5.2.1Competencias Exclusivas
5.2.2Competencias compartidas y concurrentes
5.2.3El Gobernador
5.2.4La Asamblea Departamental
5.2.5Organización de la Gobernación
5.2.6Régimen Económico y Financiero de las Gobernaciones
ALCANCE
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6. Autonomía Municipal
6.1 Finalidades Municipales
6.2. Competencias Exclusivas Municipales
6.3 Competencias compartidas y concurrentes
6.4 El gobierno municipal
6.4.1El Concejo Municipal
6.4.2El Alcalde municipal
6.5 Los recursos municipales
6.6 Las Empresas Municipales
ALCANCE
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7.
7.1
7.2
7.3
8.
8.1
8.2
9.
9.1
9.2
9.3
9.4
9.5
La autonomía Indígena Originaria Campesina (IOC)
Competencias exclusivas
Competencias compartidas y concurrentes
Recursos financieros de las autonomías IOC
La autonomía Regional
Conformación. Estructura
Ámbito competencial
Funciones de control, defensa de la sociedad y de defensa del Estado
Contraloría General del Estado
Defensoría del Pueblo,
Ministerio público
Procuraduría General del Estado
Control Social
ALCANCE
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10. Organización Económica del Estado boliviano
10.1 Modelo Boliviano
10.2 Función del Estado en la Economía
10.3 Políticas económicas
10.3.1 Política Fiscal
10.3.2 Política Monetaria
10.3.3 Política Financiera
10.3.4 Políticas sectoriales
11. La Organización del Sector Público (enfoque económico)
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO
2009
CARACTERÍSTICAS DEL ESTADO
BOLIVIANO
ART 1º: Bolivia se constituye en un
Estado Unitario Social de Derecho
Plurinacional Comunitario, libre,
independiente, soberano, democrático,
intercultural, descentralizado y con
autonomías. Bolivia se funda en la
pluralidad y el pluralismo político,
económico, jurídico, cultural y
lingüístico, dentro del proceso
integrador del país”.
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO
2009

En la Tercera Parte de la CPE:
Estructura y organización
territorial del estado, Título I:
Organización territorial del
Estado, se define la división
política territorial del Estado
así: “Bolivia se organiza
territorialmente en
departamentos, provincias,
municipios y territorios
indígena originario
campesinos” (Artículo 269).
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO
2009

Autonomía “la elección
directa de sus autoridades
por las ciudadanas y los
ciudadanos, la administración
de sus recursos económicos, y
el ejercicio de las facultades
legislativa, reglamentaria,
fiscalizadora y ejecutiva, por
sus órganos del gobierno
autónomo en el ámbito de su
jurisdicción y competencias
y atribuciones”. (Artículo
272)
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO
2009

“La Ley Marco de Autonomías y
Descentralización regulará el
procedimiento para la elaboración de
Estatutos Autonómicos y Cartas
Orgánicas, la transferencia y delegación
competencial, el régimen económico
financiero, y la coordinación entre el
nivel central y las entidades territoriales
descentralizadas y autónomas”. (Artículo
271)
CARACTERISTICAS DE LA
ORGANIZACIÓN DEL ESTADO BOLIVIANO
BASE JURÍDICA: Constitución Política del Estado
 Estado unitario: Unidad de poder político y del
derecho
 Gobierno: Órganos legislativo, ejecutivo y
judicial
 Descentralización Administrativa: Organización
y administración de servicios públicos
 Régimen Municipal: Gobierno Municipal
Autónomo
 Autonomía Universitaria
PODER EJECUTIVO
BASE JURÍDICA:
 Constitución Política del Estado, Ley de Organización
del Poder Ejecutivo, Ley de Participación Popular,
Ley de Descentralización Administrativa, Ley de
Privatización, Ley de Capitalización, Ley SIRESE, Ley
1178, Ley de Hidrocarburos, otras.
EJERCICIO: Por el Presidente de la Republica y los
Ministros de Estado
PRESIDENTE
La Constitución Política del Estado, determina que el
Presidente de la República tiene atribuciones
ejecutivas, legislativas, administrativas, propositivas,
de otorgación de premios y títulos, de defensa,
seguridad, designación y nombramiento. El
Presidente de la República también tiene la facultad
de interponer recursos ante los Tribunales de Justicia
y consultas al Tribunal Constitucional de la
República.
La principal atribución del Presidente es la Ejecutiva, por la cual
debe ejecutar y hacer cumplir las leyes de la República,
expidiendo los Decretos y órdenes que sean convenientes, sin
que ello signifique la privación de derechos, la alteración de los
definidos por ley o la contradicción a las disposiciones legales
vigentes. Esta atribución principal debe realizarla guardando las
restricciones consignadas en la Constitución Política del Estado.
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Atribuciones generales del
Concejo Municipal
FISCALIZADORA
Fiscalizar las labores del Ejecutivo Municipal
Fiscalizar, mediante el Alcalde a los Oficiales Mayores,
asesores, directores y personal administrativo del
Ejecutivo Municipal
Revisar, aprobar o rechazar el informe de ejecución del
POA, Estados Financieros, Ejecución Presupuestaria y
memoria anual del Alcalde
Fiscalizar la administración del Catastro urbano y Rural
ESTRUCTURA DEL SECTOR PUBLICO
Ministerios
Corte Nacional Electoral
Adm. Central
Poder Legislativo
Poder Judicial
Contraloría
SIN, AN, SNC.
Sector Publico
No Financiero
Inst. Descentralizadas
Superintendencias
Empresas
Adm Prefectural
Inst. Seg. Social
Adm Municipal
Sector Publico
Sector Publico Financiero Bancario
B.C. B.
Fondesif
Sector Publico
Financiero
F.N.D.R.
Sector Publico Financiero No Bancario
D.U.F.
Fonvis
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LA GESTIÓN EN LA ADMINISTRACION NACIONAL DE