LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS
PARA ELABORAR PLAN Y
PROGRAMAS DE CAPACITACIÓN
2009 DE LOS SERVICIOS DE SALUD
ORIENTACIONES MINISTERIALES
Plan de Capacitación 2009
El MINSAL envió los L.E 2009, para orientar la
elaboración del Plan y Programas de Capacitación
Anuales para el personal de salud.
Los L.E se han organizado en 9 categorías, las que incluyen
los énfasis prioritarios en el proceso de Reforma Sectorial.
Los L.E constituyen señales a los SS para orientar los
esfuerzos de capacitación, que asegure su pertinencia y
consistencia con los objetivos institucionales.
LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS PAC 2009
1. Fortalecer la Instalación del nuevo Modelo de
Atención de Salud.
2. Desarrollar Modelo de Gestión en Red Asistencial
local, regional y supraregional (macro y micro redes).
3. Fortalecer el sistema de GES y responder a
objetivos sanitarios 2000 – 2010.
4. Mejorar la Calidad de la Atención y Trato al
Usuario.
5. Generar estrategias de desarrollo organizacional para el
mejoramiento de la calidad de vida funcionaria.
6. Incorporar Tecnologías de Información y Comunicaciones
(TICs)
7. Desarrollar la Gestión Administrativa, Física y Financiera.
8. Mejorar la gestión y desarrollo de las personas.
9. Mejorar la prevención y manejo de las contingencias,
emergencias y catástrofes provocadas por desastres naturales,
accidentes, etc. que afectan la seguridad de las personas y la
infraestructura, equipamiento e inversiones de los
establecimientos.
PLAN DE LA CAPACITACIÓN
 Definición estratégica de nivel macro.
 Define los requerimientos de Capacitación
(conocimientos, habilidades y actitudes) que presenta
el SS en cada uno de los L.E.
 Discrimina lo que es atribuible a capacitación de lo
que no lo es.
 Define prioridades para un determinado período,
sujetas a revisión y actualización permanentes.
 Es la base del PAC.
 Respalda la formulación presupuestaria del año
siguiente.
PLAN DE LA CAPACITACIÓN
Contar con un plan de corto, mediano y largo plazo sobre el cual
formular los PAC del personal adscrito a los distintos marcos legales:
18.834, 19.664, 15.076 y 19.378.
Difusión y análisis de L.E
Priorización de ámbitos por cada
L.E. en base a realidad local.
Determinación de requerimientos
de capacitación
Estimación de cobertura funcionaria
y presupuesto.
PROCESO DE CAPACITACIÓN FUNCIONARIA
Certificación
de Actividades
Detección
necesidades
capacitación
Formulación Programa
Capacitación
Registro y Elaboración
de Informes
Evaluación y
Aprobación de los PAC
Monitorear
Reconocimiento
PAC por MINSAL
Evaluación
Ejecución Programa
Capacitación
Organización
de actividades
Calendarización y
difusión PAC
FORMULACIÓN DEL PAC MUNICIPAL

El Director debe difundir al personal el formato y
las instrucciones para la elaboración del
Programa.

El C.B.C y el Coordinador deben colaborar con
el personal en esta etapa, para que las
actividades de capacitación que se programen
estén bien formuladas y sean pertinentes.
ENVÍO DEL PROGRAMA AL SS POR PARTE
DEL ALCALDE.

El Programa de Capacitación que se envía al
SS debe contar con la aprobación del Alcalde.

El Municipio:


Autoriza las salidas del personal en el caso de las
actividades que se realizan fuera del
Establecimiento.
Debe asumir el costo que implique el desarrollo
del Programa.
EVALUACIÓN Y APROBACIÓN DE LOS PAC
MUNICIPAL

La Comisión de Capacitación de APS Municipal, evaluará los
Programas de los establecimientos de salud municipal, en
base a lo señalado en los artículos 42º y 43º del Reglamento
APS.

Una vez revisados los Programas, se emitirá el resultado de
la evaluación, en términos de aprobado y no aprobado.

Los Programas sin aprobación serán devueltos al Municipio
para su reformulación, acompañados de las observaciones
correspondientes.
RECONOCIMIENTO DEL PROGRAMA DE
CAPACITACIÓN MUNICIPAL

Una vez reformulados y aprobados por el SS, serán
remitidos a la Subsecretaría de Redes para solicitar la
resolución de reconocimiento correspondiente. Para esto la
Unidad de Capacitación del Servicio realiza un consolidado
de los Programas de cada establecimiento en una planilla
excel.

Los Programas reconocidos serán informados por el SS a
los Municipios y Consultorios.
CALENDARIZACIÓN Y DIFUSIÓN DEL P.C.M

Calendarizar las actividades aprobadas entre
marzo y noviembre.

Considerar la Campaña de Invierno.

El P.C.M incluye las actividades de capacitación
del SS.

Los Directores y quienes conforman la Red de
Capacitación del SS deben realizar amplia
difusión del Programa a todo el personal.
EJECUCIÓN DE LAS ACTIVIDADES DE
CAPACITACIÓN.
Considera la organización y realización de la actividad.

Organización de actividades internas.









Solicitar auditorio y equipos audiovisuales.
Realizar invitaciones y difusión.
Selección de participantes e inscripciones.
Elaborar listas de asistencia.
Preparar Programa de la actividad.
Preparar carpetas y material del curso.
Determinar apoyo logístico (recepción y atención de
participantes, etc…)
Diseñar la evaluación.
Coordinar con el o los docentes.

Realización de la
actividad.
Capacitaciones






Control de asistencia por jornada
(mañana y/o tarde)
Apoyo logístico y atención de
participantes.
Aplicación de instrumentos de
evaluación.
Certificación.

fuera del Establecimiento.
Hacer la inscripción del funcionario.
Elaborar Decreto de autorización.
Cancelar beneficios (si corresponde).
Coordinar el pago del curso o estadía cuando proceda.
Solicitar certificado de aprobación y evaluación de la
actividad.
Registrar en hoja de vida.
EVALUACIÓN DE LA CAPACITACIÓN
REALIZADA

Evaluación Cuantitativa: en base a
indicadores ministeriales, que miden:
- Volumen de actividad - Cumplimiento de programas.
- Funcionarios capacitados - Ejecución presupuestaria
- Gestión local de la capacitación.

Reacción

Aprendizaje

Aplicación o transferencia.

Resultados.
NORMATIVA CERTIFICACIÓN DE ACTIVIDADES
DE CAPACITACIÓN POR EL SSA.
Para que una actividad de capacitación sea habilitante para la
Carrera Funcionaria debe cumplir con los siguientes requisitos
según lo estipulado en el Estatuto de APS Municipal de la Ley
N° 19.378:

Estar contenida en el PAC Municipal aprobado por el SS, y
reconocido por el MINSAL a través de una Resolución Exenta.

Ser dictada por organismos capacitadores reconocidos por el
MINSAL.

El funcionario que realiza la actividad debe cumplir con los
requisitos de aprobación de la capacitación (asistencia mínima
y aprobar la evaluación final).
REQUISITOS PARA LA CERTIFICACION POR
PARTE DEL SSA
El SS debe certificar las actividades de capacitación interna
realizadas por funcionarios del Consultorio, u oferentes
externos que se contratan como personas naturales.
Requisitos:

La actividad debe estar contenida en el PAC aprobado por
el MINSAL.

Debe tener un mínimo de 10 hrs pedagógicas (8 hrs
cronológicas), y los contenidos deben ser pertinentes con las
funciones del personal al que están dirigidas.

Cumplir con el 100% de lo establecido en el "Procedimiento
Administrativo".

Sólo se certificará a las personas que hayan aprobado el curso
de acuerdo a la nota mínima exigida, y asistencia requerida.

El plazo para solicitar la certificación del SS, será de 20 días
hábiles contados desde el término de la capacitación.

Los cursos con docentes externos (personal natural), sólo se
reconocerán aquellos dictados por profesionales con
competencias certificadas en el ámbito de la capacitación
efectuada. Adjuntar la Ficha “Perfil curricular”.

Los cursos con docentes internos, sólo se reconocerán
aquellos dictados por profesionales de categorías A ó B, y que
posean formación académica en el ámbito de la capacitación
dictada. Adjuntar la Ficha “Perfil curricular”.
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
Solicitar la certificación a la Unidad de Capacitación del SS,
adjuntando lo siguiente:

Programa del Curso
especificando:
Registros
Nº de participantes por categoría.
Fecha de realización.
Nº de horas pedagógicas.
Objetivos, contenidos, metodología.
Evaluación.
Nombre de los relatores. (Adjuntar
Ficha “Perfil curricular”)

de asistencia por sesión.
Informe de la actividad realizada, de acuerdo a formato.
Nómina de asistentes con notas o % de logro obtenidos.
Ejemplo..

Certificados:
Deben contener:

Nombre
y dos apellidos.
Nombre de la actividad.
Fecha de realización.
Nombre del relator.
Nº de horas pedagógicas.
Evaluación obtenida.
Nivel técnico.
Deben traer como pie de firma:

Subdirectora
de Gestión
Asistencial.
Director del Consultorio y/o el
Alcalde del Municipio respectivo.
(Enviar los certificados con las
firmas locales).
La Unidad de Capacitación tramitará la firma de los certificados por
la autoridad del SS, y los enviará al Consultorio respectivo.

A los Consultorios que no cumplan con lo establecido
en este procedimiento, no se les certificará.
CRONOGRAMA PROCESO CAPACITACIÓN
SEPTIEMBRE
Difusión L. Estratégicos
y Plan de Capacitación
2009.
DICIEMBRE
2009
Informes de
Evaluación.
OCTUBRE
NOVIEMBRE
Detección de
Necesidades de
Capacitación.
Elaboración
PAC 2009
MARZO –
NOVIEMBRE
Ejecución del
PAC.
DICIEMBRE
Evaluación y
aprobación
de los PAC.
2008
FEBRERO
ENERO
Calendarización,
difusión,
organización.
Reconocimiento
del PAC (MINSAL)

GRACIAS
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