PROGRAMA IBEROAMERICANO DE COOPERACIÓN
INSTITUCIONAL PARA EL DESARROLLO DE LA PEQUEÑA
Y MEDIANA EMPRESA ( IBERPYME )
INFORME ANUAL 2001
PROGRAMA IBEROAMERICANO DE COOPERACIÓN
INSTITUCIONAL PARA EL DESARROLLO DE LA PYME
(PROGRAMA IBERPYME)
OBJETIVO GENERAL
Contribuir al fortalecimiento de las instituciones intermedias, públicas y privadas, de
apoyo a las PYMES, a fin de que por medio del diseño e instrumentación de
programas y acciones, ayude a elevar la competitividad de las PYMES.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
• Difundir y promover formas e instrumentos de cooperación interempresarial o
asociatividad, para potenciar las capacidades individuales de las pymes.
• Informar y capacitar a responsables de programas públicos y privados, de apoyo a
pymes, sobre estrategias de cooperación interempresarial e internacionalización
• Desarrollar servicios de información de apoyo a pymes
• Apoyar y fortalecer esfuerzos de conformación de redes temáticas sobre pymes
• Promover el intercambio de experiencias entre puntos focales, tanto
gubernamentales como empresariales, a nivel general o por temática específica
•Estimular acciones de cooperación entre los países iberoamericanos en el área de
pymes.
JUSTIFICACIÓN
• Problemática común y entorno cultural similar: facilita la difusión y adopción de
experiencias iberoamericanas exitosas.
• Las micro, pequeñas y medianas empresas constituyen la base de sustentación del
desarrollo económico de los países iberoamericanos.
• La flexibilidad y maniobrabilidad de las pequeñas y medianas empresas y la
idiosincrasia, bagaje cultural e idioma común de nuestros empresarios iberoamericanos,
facilita la acción conjunta para la inserción internacional de nuestras pymes.
• La adopción de modelos de organización y desarrollo del capital humano de dichas
empresas, basados en experiencias propias de la región, se facilita, por las mismas
características mencionadas anteriorrmente.
•La necesidad de creación de empleo para facilitar el acceso de la población
económicamente activa a fuentes de trabajo
•Las micro y pymes constituyen el eslabón fundamental en la integración y
consolidación de la cadena productiva, a los fines de elevar la competividad
empresarial
TEMÁTICA Y TIPO DE ACTIVIDADES
1. TEMATICA
1.1. Cooperación interempresarial (Asociatividad)
Objetivo: Apoyar los esfuerzos que las instituciones nacionales y regionales
vienen desarrollando para consolidar y promover los mecanismos de
cooperación y asociatividad entre Pymes, a través de la identificación,
intercambio y difusión de las experiencias de asociatividad y otras formas de
cooperación empresarial, en su afán de elevar las capacidades de producción,
comercialización y tecnología (consorcios de exportación, distritos industriales,
subcontratación, cadenas productivas, consorcios tecnológicos, otros.)
1.2 Internacionalización de la Pyme
Objetivo: El objetivo es apoyar los esfuerzos de las instituciones públicas y
privadas y de los programas existentes nacionales y locales , que faciliten y
respalden el proceso de internacionalización de la Pyme Iberoamericana, con
experiencia y metodología.
TEMÁTICA Y TIPO DE ACTIVIDADES
1. TEMATICA
1.3 Fortalecimiento de estructuras intermedias de apoyo empresarial
A. Fortalecimiento e interconexión de redes informáticas de servicios
empresariales
Objetivo: Identificar y apoyar los mecanismos de interconexión entre las redes
informáticas ya existentes, y propiciar el uso de medios electrónicos, a los fines
de permitir el acceso a información disponible en los organismos
gubernamentales vinculados a pymes, Cámaras de Industria y Comercio y otras
instituciones, nacionales e internacionales.
B. Fortalecimiento de la infraestructura organizativa y gerencial de las instituciones
intermedias de apoyo a pymes
Objetivo: Apoyar los esfuerzos de reorganización institucional de las instituciones
intermedias de apoyo a pymes, de manera que se fortalezca su operatividad y
funcionalidad, brindando los servicios requeridos por los usuarios y asociados.
TIPO DE ACTIVIDADES
•
Capacitación
Difundir formas e instrumentos de cooperación interempresarial, tales como,
distritos industriales, consorcios de exportación, programas de desarrollo de
proveedores y subcontratación, sistemas de financiamiento y garantías, así como
programas sobre cadenas productivas, internacionalización de pymes, otras formas.
*
Intercambio y difusión de experiencias
•poner en contacto a los agentes responsables del tema PYMES de los países
iberoamericanos, tanto del sector público como privado.
•concreción de acuerdos de cooperación y consultoría especializada
*
Desarrollo de sistemas de información
•establecer Servicios, que contribuyan a facilitar el proceso de intercambio
entre los actores fundamentales vinculados a las PYMES: Portal del
Programa IBERPYME ( www.iberpymeonline.org)
“Punto de Encuentro”
*
Creación y fortalecimiento de redes temáticas: Red Iberoamericana de
Garantías web site: www.redegarantias.com
ACTIVIDADES REALIZADAS DURANTE EL AÑO 2001
1.
Taller sobre Cooperación Interempresarial en Pymes
(Asunción, Paraguay. 7 y 8 de junio de 2001)
2.
II Taller Subregional de Capacitación sobre Internacionalización de las Pymes (
Isla de Margarita, Venezuela. 18 a 20 de junio de 2001)
3.
Lanzamiento Oficial del Web Site de Iberpyme (www.iberpymeonline.org) ( A
partir del 15 de julio de 2001)
4.
Seminario Iberoamericano de Desarrollo Institucional de los Gremios
Empresariales de Pymes ( Cartagena de Indias, Colombia. 18 y 19 de
septiembre de 2001)
5.
Coauspicio del Congreso 50º Aniversario ACOPI (Cartagena de Indias,
Colombia. 20 y 21 de septiembre de 2001)
6.
III Taller Subregional de Capacitación sobre Internacionalización de las Pymes
(Antigua, Guatemala. 25 a 27 de septiembre de 2001)
7.
VI Foro Iberoamericano sobre Sistemas de Garantía y Financiamiento de
las Pymes ( San Salvador , El Salvador. 29 de octubre a 1º de Noviembre).
8.
Visitas Institucionales a Colombia, El Salvador, España, Perú.
9.
Selección de artículos para edición de un Libro sobre Pymes
PAISES PARTICIPANTES
CUADRO 1. DISTRIBUCIÓN DE PARTICIPANTES POR PAÍS EN LAS ACTIVIDADES DEL
PROGRAMA IBERPYME ( AÑO 2001)
CUADRO 2. DISTRIBUCIÓN DE PARTICIPANTES POR PAÍS EN LAS ACTIVIDADES
DEL PROGRAMA IBERPYME (PERÍODO 1999-2001)
PAISES APORTANTES
Colombia, España, El Salvador, Guatemala, Paraguay y Venezuela
LOGROS PRINCIPALES
1.
Ejecución del 90% de las actividades programadas y que contaban con
financiamiento, según Cronograma de Actividades establecido para el año 2001.
2.
Se cuenta con un sitio web propio, ampliamente reconocido por los participantes a
las reuniones y representantes de diversas instituciones, que han tenido acceso a
dicha página. En el Home Page se hace un enlace especial con la SECIB.
3.
Participación de un número importante de representantes de los países
iberoamericanos, en las reuniones realizadas durante el año 2001
4.
Apoyo de los representantes de los gremios empresariales convocados para el
Seminario Iberoamericano sobre Desarrollo Institucional de los Gremios
Empresariales de Pymes, manifestado en la Declaración de Cartagena
5.
Contribución a la creación y consolidación de redes temáticas
6.
Creación de oportunidades para el intercambio y la cooperación entre países,
promoviendo, en consecuencia, la movilización de capacidades consultoras
institucionales
LOGROS PRINCIPALES
7.
Con motivo de la realización en Cartagena de Indias, del Congreso 50º Aniversario
ACOPI, el Alcalde Mayor de esa ciudad, decidió declarar Huésped de Honor al
Coordinador de la Unidad de Gestión del Programa IBERPYME, Sr. Antonio Leone, y
en acto formal, le fue entregada una réplica de las llaves de la ciudad.
8.
Apoyo de los representantes de gobiernos participantes en la XXVII Reunión
Ordinaria del Consejo Latinoamericano del SELA, realizado en Caracas, los días 8 a
10 de octubre, quienes incluyeron en la Declaración Final, un párrafo dedicado al
Programa IBERPYME y un reconocimiento al apoyo brindado por la AECI a dicho
programa.
9.
Participación de representantes gubernamentales de alto nivel, en los actos de
apertura de los eventos realizados: alta significación política. Esto se reafirma en las
entrevistas del Coordinador de la Unidad de Gestión del Programa IBERPYME, con
altas autoridades en los países iberoamericanos visitados.
10. Expresión de interés de los representantes de los países, lo que ha permitido, hasta
los momentos, organizar eventos en un número significativo de países
iberoamericanos, tales como, Bolivia, Colombia, Costa Rica, España, El Salvador,
Guatemala, México, Paraguay, Portugal, Uruguay y Venezuela.
Para el año 2002 hay propuestas a considerar de: Argentina, Brasil, Costa Rica,
Cuba, Ecuador , México, Perú, República Dominicana y Venezuela.
DIFICULTADES DETECTADAS
1.
Limitación de los recursos : no permiten instrumentar acuerdos , ni ampliar la
cobertura geográfica de las actividades.
2.
Ofrecimiento de aportes finacieros de algunos países no pudieron concretarse,
debido fundamentalmente a dificultades de caracter económico y político.
3.
4.
La poca comprensión de la importancia, tanto económica como social, del tema
pymes para los paises iberoamericanos a nivel de algunas instancias oficiales, no
vinculadas directamente a la temática.
El alto grado de apreciación de la pertinencia y bondades del programa entre los
participantes (tanto del sector público, como privado) a los eventos, no es
suficientemente trasmitido a otras instancias oficiales.
DIFICULTADES DETECTADAS
5.
Ausencia de un nivel directivo de IBERPYME conformado por autoridades
gubernamentales, que apoye la gestión.
6.
La posición expresada por algunos países grandes de ofrecer aportes financieros en
la misma proporción que pudieran otorgar países más pequeños, compromete la
posibilidad de definir una cuota de adhesión que sea justa en términos comparativos
7.
La baja participación de algunos países importantes de la región.
A estos propósitos, es de vital importancia el respaldo que pueda brindar la Secretaría de
Cooperación Iberoamericana (SECIB), a través de su intermediación y apoyo ante los
gobiernos y entes multilaterales de cooperación internacional. No en balde, el Programa
IBERPYME tiene correspondencia plena con el propósito esencial de la SECIB, como es
el de: “vincular más estrechamente a las dependencias gubernamentales, las
instituciones públicas y privadas, las organizaciones sociales, las empresas y los
individuos, comprometidos con el avance del desarrollo sostenible y la solidaridad
entre los 21 países que conforman la Comunidad Iberoamericana de Naciones”.
Reflexión Final:
“ La construcción de la identidad iberoamericana se consolidará,
en la medida que sean satisfechas necesidades básicas de sus
ciudadanos, para lo cual contribuye, de forma significativa, la
cooperación solidaria en el desarrollo del tejido empresarial y por
lo tanto, de oportunidades de trabajo y empleo”
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