Transformando Buenas Intenciones
en Acciones Concretas:
El Caso del Ecuador
Hugo Yépes
Director del instituto Geofísico
Quito - ECUADOR
Cochabamba, Bolivia
25 de octubre de 2006
Transformando Buenas Intenciones en Acciones Concretas
PREGUNTA
¿Cómo hacer para que esas BUENAS INTENCIONES
respecto al manejo adecuado del riesgo, de la
emergencia, de la recuperación y reconstrucción se
transformen en ACCIONES CONCRETAS que
conduzcan a la disminución o eliminación del riesgo; es
decir, a la posibilidad de mantener el ritmo del
desarrollo, ya sea nacional o local, en donde los
recursos y esfuerzos nacionales se dirijan hacia el
crecimiento sostenido y, cada vez menos se los tenga
q u e u t i l i z a r e n r e p a r a c i ón y r e c on st r uc c i ón ?
Transformando Buenas Intenciones en Acciones Concretas
REFLEXIÓN
El impacto de un desastre no se limita solo al costo de
reposición de la obra física. Se trata también de
inversiones no concretadas o desvanecidas; de
competitividad perdida; de capacidad instalada
destruida; del producto interno bruto reducido; pero, por
encima de todo esto, de desarrollo humano postergado
y sufrimiento individual materializado o incrementado.
Transformando Buenas Intenciones en Acciones Concretas
¿ACCIONES CONCRETAS?
¿QUE SIGNIFICAN?
Se podría entenderlas como acciones que
efectivamente disminuyen el riesgo, ya sea en el nivel
nacional o subnacional; que tienen una relación
beneficio/costo alta; que son posibles, lo que significa
que pueden ser implementadas desde la realidad local;
que se mantienen, que son sostenibles en el tiempo.
Transformando Buenas Intenciones en Acciones Concretas
¿CUÁLES SERÍAN?
Las respuestas no son ni pueden ser generales. Son
específicas para cada región y para cada nivel
(nacional o subnacional); para cada realidad social,
económica, cultural, política; para cada conglomerado
humano; para cada imaginario colectivo.
Transformando Buenas Intenciones en Acciones Concretas
¿QUIÉN DEBERÍA IMPLEMENTARLAS?
Su implementación se materializa en función de la
institucionalidad existente, del nivel de forma de
organización política, social, comunitaria. Y, como en todo,
depende de la voluntad individual y colectiva de hacerlo.
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CASO 1
LA GESTION DEL RIESGO VOLCANICO EN EL ECUADOR:
LA EMERGENCIA POR LA ERUPCION DEL VOLCAN
TUNGURAHUA Y OTROS
BUENAS INTENSIONES: MEJORAR EL SISTEMA NACIONAL
DE DEFENSA CIVIL
ACCIONES CONCRETAS: PROYECTO PARA LA FORMULACION
DEL NUEVO SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN DE RIESGO NATURAL
(PRÉSTAMO BID: EC-L1003)
Transformando Buenas Intenciones en Acciones Concretas
CASO 2
LA AMENAZA POR TERREMOTOS AL SECTOR
PETROLERO DEL ECUADOR
BUENAS INTENCIONES: DESARROLLO DEL SISTEMA DE
INDICADORES DE RIESGO DE DESASTRE Y DE GESTION DE
RIESGOS IDEA-BID
ACCIONES CONCRETAS: USO DEL IDD PARA LA
REPRESENTACION DEL RIESGO FINANCIERO PARA EL ECUADOR
FRENTE A AMENAZAS POR TERREMOTOS E IDENTIFICAR
ESTRATEGIAS FINANCIERAS PARA AFRONTAR POSIBLE IMPACTO
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