COMPRO BOLIVIANO
Tema
Falta de aplicabilidad del
COMPRO BOLIVIANO
en el Ámbito Municipal
Política pública vigente
relacionada con el tema
D.S. No. 27328 (31/01/2004)
“COMPRO
BOLIVIANO”
Incentiva
y
prioriza
la
adquisición
de
productos
nacionales, en base a criterios
de calidad y precio, en
contrataciones
hasta
Bs.
8.000.000.-
Experiencias expuestas
- Contrato de dos años para el
desayuno escolar realizado por la
Alcaldía de La Paz.
- Las organizaciones de Pequeños
Productores no pueden acceder a
las compras estatales
-Obligatoriedad del registro en el
Cámara de la Construcción para
trabajos de mantenimiento
Experiencias expuestas
• La Solvencia Fiscal, representa
un gasto oneroso de Bs. 400, por
cada contrato.
• El GMLP tiene retrasos de pagos
de hasta 6 meses.
• Todo proceso de compra estatal,
en última instancia se define en
relación al precio y no toma en
cuenta la calidad.
Principal dificultad
identificada
La falta de una decidida
voluntad
política,
para
consolidar la aplicación del
tratamiento
diferenciado
reconocido a favor de los
productores nacionales, en el
marco del Compro Boliviano.
Dificultades adicionales
secundarias
1. Desconocimiento del marco
legal
del
Compro Boliviano.
2. Limitaciones de los micro y
pequeños productores para cumplir
requisitos de calidad, precio y
oportunidad.
3.
Reglamentos
Específicos
Municipales no adecuados a la
nueva
normativa.
4. Complejidad y tecnicismo de la
norma
Dificultades adicionales
secundarias
5.
Inexistencia
de
imparcial
que
impugnaciones
instancia
resuelva
6. Inexistencia de instancia técnica
que ejerza control de legalidad de
los procesos de contratación en
todas sus etapas.
Dificultades adicionales
secundarias
7. Inexistencia de Base de Datos,
con información completa sobre
procesos de contratación publica
municipal, en todas sus modalidades.
8. Los municipios no cuentan con un
Registro de Proveedores de bienes,
obras y servicios de producción
nacional, asentados en su
jurisdiccion.
Recomendaciones
1. Que cada municipio genere
programas de difusión y
capacitación de sus funcionarios,
para la correcta aplicación del
marco legal del Compro Boliviano.
2. Que cada municipio adecue su
Reglamento Específico Municipal,
a las ultimas modificaciones
normativas.
Recomendaciones
- Generar servicios integrales de
apoyo e incentivo al micro y
pequeño productor, para fomentar
su participación en las Compras
Públicas Municipales.
- Otorgar un trato diferenciado a los
Micro Pequeños productores, con
relación a los costos de ciertos
requisitos
que
resultan
muy
onerosos. como la Solvencia Fiscal.
Recomendaciones
- Creación de un instancia a nivel
nacional que resuelva
impugnaciones y ejerza el control
de la legalidad de los procesos de
contratación en todas sus etapas. - Fortalecer y/o implementar el
funcionamiento de los Comités de
Vigilancia y de los CODEPES, en
cada uno de los municipios
Recomendaciones
- En cumplimiento del Principio de
Transparencia, todas la entidades
públicas, debieran publicar en la
página del SICOES y/o difundir en
Mesas de Partes, los PAC’s y
PMCM’s, de forma previa a su
ejecución
- Propiciar el Registro de
Proveedores en línea sobre la
base del Sistema de Programación
de Operaciones del SIGMA, en la
pagina del SICOES.
Recomendaciones
- Que FUNDEMPRESA
promueva la firma de
convenios con todos los
municipios del país mediante
un Plan de Expansión y mayor
cobertura.
Composición de la mesa
Productores
Gobiernos locales
Gobierno central
Cooperación
Sin institución
Total
12
4
3
0
2
21
Descargar

(Nombre de la mesa)