REFORMA LABORAL 2012
REFORMA LABORAL 2012 –
A) EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
•
•
•
•
•
•
•
Modernizar la Ley Federal del Trabajo (LFT).
Agilizar la impartición de justicia laboral.
Generar empleos.
Regularizar el empleo informal.
Incrementar la productividad de las empresas.
Provocar mayores inversiones.
Permitir a todos los involucrados en el ámbito laboral tener
una herramienta legal más acorde a las circunstancias del siglo
XXI.
B) EXPLICACIÓN RÁPIDA DEL
PROCESO DE REFORMA
REFORMA LABORAL 2012 –
INICIATIVA PREFERENTE
El 1º de Septiembre de 2012, el Presidente de la
República presentó a la Cámara de Diputados dentro
de la “Iniciativa de Trámite Preferente” la Reforma
Laboral, y de acuerdo con el artículo 71
Constitucional, en un período máximo de 30 días
naturales, la Cámara de Diputados tenía que
dictaminar al respecto.
REFORMA LABORAL 2012 –
CÁMARA DE ORIGEN
El 28 de Septiembre de 2012, la Cámara de
Diputados aprobó en lo General y en lo Particular con
modificaciones la Iniciativa de Reforma a la Ley
Federal del Trabajo, enviando una minuta al Senado,
(Cámara Revisora) para que en términos del artículo
72 E Constitucional se discutiera el proyecto con las
modificaciones realizadas por los Diputados.
REFORMA LABORAL 2012 –
CÁMARA REVISORA
• El pleno del Senado aprobó el 24 de octubre de 2012 en total
siete adiciones al dictamen y una modificación. Los otros
artículos de la minuta original de la Cámara de Diputados
fueron aprobados en su totalidad.
• Las reservas fueron a los artículos 364 bis, 365 bis, 391, 424,
388 bis, 390, 371 y 373, todos ellos en la parte de las
relaciones colectivas de trabajo.
• Se devolvió el proyecto a discusión a la Cámara de Diputados
sólo para discutir sobre esos 8 artículos reservados.
REFORMA LABORAL 2012 –
REVISIÓN DE RESERVAS
•
•
•
•
El Pleno de la Cámara de Diputados confirmó el 8 de noviembre de 2012 la
adición de los artículos 364 Bis, 365 Bis, 391 Bis y 424 Bis al proyecto de
decreto;
Modificó el contenido de los artículos 371 y 373;
Y desechó las adiciones propuestas en los artículos 388 Bis y 390, por
considerar que ésto provocaría un conflicto normativo con disposiciones
legales ya contenidas en la Ley Federal del Trabajo vigente y porque afectaría
sensiblemente la estabilidad laboral, al posibilitar escenarios de confrontación
entre trabajadores, lo que lesionaría las condiciones de trabajo y las
prestaciones laborales.
Los Diputados enviaron los artículos no aprobados al Senado para su revisión.
REFORMA LABORAL 2012 –
APROBACIÓN DE LA REFORMA
Después de la discusión, las Comisiones Unidas de Trabajo y
Previsión Social y de Estudios Legislativos de la Cámara de
Senadores, aceptó el 13 de noviembre de 2012 las
modificaciones planteadas por la colegislatura. Por lo tanto,
el Senado envió el Proyecto de Reformas a la Ley Federal
del Trabajo al Poder Ejecutivo para su publicación en el
Diario Oficial de la Federación, lo cual será en cuestión de
horas o pocos días, una vez hecha la publicación entrará en
vigor al día siguiente de manera general.
C) PRINCIPIOS GENERALES
REFORMA LABORAL 2012 – PRINCIPALES
CAMBIOS
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•
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•
•
•
•
Defensa de Derechos Humanos Laborales.
Hostigamiento y Acoso sexual como causales de despido y rescisión.
Flexibilización de los derechos de maternidad.
5 días hábiles para derechos de paternidad.
Regulación del “Outsourcing”.
Nuevas Formas de Contratación Laboral.
Contratos de Capacitación Inicial, Períodos a Prueba y Trabajo a
Domicilio.
• Pago por hora.
• Pago vía electrónica.
REFORMA LABORAL 2012 – PRINCIPALES
CAMBIOS
•
•
•
•
Modernización de la Impartición de Justicia Laboral.
Plan de Carrera para el Personal de los Tribunales.
Cédula Profesional para los Abogados.
Legalización del uso de la tecnología en la Impartición de
Justicia y en los procesos como medio de prueba.
• Simplificación Procesal.
• Procedimientos ágiles y nuevos en cuanto al pago de
prestaciones sociales (SAR-Retiros).
REFORMA LABORAL 2012 – PRINCIPALES
CAMBIOS
• Promoción de las Unidades de Verificación como Mecanismo de
Control de Cumplimiento de la Normatividad Laboral.
• Privilegia al Trabajador Productivo VS el Trabajador Antiguo.
• Optimización Procesal impulsando la Conciliación.
• Salarios Caídos topados a 12 meses y un interés mensual
capitalizable a razón de 15 meses de salario.
• Indemnización por muerte de 730 S.M.G. A 5000 S.M.G.
• Los trabajadores de los establecimientos serán contemplados para
el pago de PTU.
REFORMA LABORAL 2012 –
PRINCIPALES CAMBIOS
• En materia de derecho colectivo, que en los estatutos de los sindicatos
se debe establecer que la elección de la directiva deberá ser a través
del voto secreto, con las modalidades que acuerden los sindicatos a
través de su asamblea general.
• También se prevé en materia sindical que las organizaciones utilicen,
para el cumplimiento de sus obligaciones, el uso de herramientas
electrónicas para notificar cambios de directivas, altas y bajas de sus
miembros.
• Mayor Orden y transparencia en las Relaciones Colectivas.
• Respeto a la transparencia y autonomía sindicales.
• Control y rendición de cuentas de los Sindicatos.
D) NUEVAS FORMAS DE
CONTRATACIÓN (artículos 25, 35,
39-A, 39-B, 39-C, 39-D, 39-E, 39F, 56 Bis, 42, 154, 157, 159, 311)
1970
2012
Las relaciones de
Las relaciones de
trabajo pueden ser: trabajo pueden ser:
• para obra
determinada.
• por tiempo
determinado.
• por tiempo
indeterminado.
• para obra
determinada.
• por tiempo
determinado.
• por temporada.
• por tiempo
indeterminado.
1970
2012
Dentro de las relaciones de trabajo por tiempo
indeterminado o que se establezca durarán más de 6
meses el patrón puede establecer un período de
prueba para el trabajador:
• máximo 30 días.
• máximo 180 días para puestos de dirección,
gerenciales y demás personas que ejerzan funciones
de dirección o administración en la empresa o
establecimiento de carácter general o para
desempeñar labores técnicas o profesionales
especializadas.
• son improrrogables.
• sólo una vez en una empresa y sirve para verificar
que el trabajador tenga los conocimientos suficientes
para el puesto.
• debe constar por escrito y garantizarse la seguridad
social y las prestaciones de ley.
1970
2012
El patrón y el trabajador pueden establecer una
relación de trabajo para capacitación inicial:
• máximo 3 meses.
• máximo 6 meses para puestos de dirección,
gerenciales y demás personas que ejerzan
funciones de dirección o administración en la
empresa o establecimiento de carácter general o
para desempeñar labores técnicas o profesionales
especializadas.
• son improrrogables.
• sólo una vez en una empresa y sirve para que el
trabajador adquiera los conocimientos o
habilidades necesarios para la actividad para la
que vaya a ser contratado.
• debe constar por escrito y garantizarse la
seguridad social y las prestaciones de ley.
1970
No existía el contrato
por temporada.
2012
Al establecerse el
contrato por temporada
se incluye como causa
de suspensión temporal
obligaciones de prestar
el servicio y pagar el
salario, sin
responsabilidad para el
trabajador y el patrón la
conclusión de la
temporada en el caso
de los trabajadores
contratados bajo esta
modalidad.
1970
NO SE
CONTEMPLABA EL
TRABAJO A
DISTANCIA COMO
TRABAJO A
DOMICILIO.
2012
SE INCLUYÓ EL
TRABAJO A
DISTANCIA COMO
TRABAJO A
DOMICILIO Y SE
ACEPTA EL USO DE
LAS NUEVAS
TECNOLOGÍAS.
1970
2012
EL CRITERIO
PRINCIPAL
PARA UNA
PREFERENCIA
ENTRE
TRABAJADORES
Y SU
RESPECTIVO
ASCENSO ERA
LA
ANTIGÜEDAD.
EL CRITERIO PRINCIPAL PARA UNA
PREFERENCIA ENTRE TRABAJADORES Y SU
RESPECTIVO ASCENSO ES LA
PRODUCTIVIDAD.
LA ANTIGÜEDAD SIGUE TOMÁNDOSE EN
CUANTO PARA EFECTOS DE LA SEGURIDAD
SOCIAL Y LAS PRESTACIONES DE LEY Y EN SU
SENTIDO DE PRESTACIÓN NO SE PIERDE, AL
CONTRARIO, ES TOMADA EN CUENTA
DESDE EL DÍA 1 ASÍ SEAN RELACIONES POPR
TIEMPO DETERMINADO, POR OBRA
DETERMINADA, POR TEMPORADA, A
DOMICILIO, PARA CAPACITACIÓN INICIAL O
INCLUSO SI EXISTIÓ EN UNA POR TIEMPO
INDETERMINADO UN PERÍODO DE PRUEBA.
E) CAUSALES DE DESPIDO
JUSTIFICADO, AVISO DE
RESCISIÓN, Y SUSPENSIÓN DE
SALARIOS CAÍDOS (artículos 47,
48, 50 y 51)
1970
2012
NO SE MANEJABA COMO
CAUSAL LOS MALOS
TRATAMIENTOS A LOS
CLIENTES Y
PROVEEDORES DEL
PATRÓN.
NO SE CONTEMPLABA AL
HOSTIGAMIENTO Y EL
ACOSO SEXUAL COMO
CAUSALES.
NO SE MANEJABA COMO
CAUSAL LA FALTA DE
DOCUMENTOS
NECESARIOS PARA LA
PRESTACIÓN DEL
SERVICIO.
SE INCLUYEN COMO CAUSALES
DE DESPIDO JUSTIFICADO LOS
MALOS TRATAMIENTOS A LOS
CLIENTES Y PROVEEDORES DEL
PATRÓN, EL HOSTIGAMIENTO
Y/O ACOSO SEXUAL Y LA FALTA
DE DOCUMENTOS NECESARIOS
PARA LA PRESTACIÓN DEL
SERVICIO CUANDO EXCEDA DEL
TIEMPO QUE EXIGEN LAS LEYES
Y QUE SEA IMPUTABLE AL
TRABAJADOR.
1970
2012
SE MANEJA EL DERECHO
DEL TRABAJADOR QUE SI
GANA LA ACCIÓN
INTENTADA A QUE SE LE
PAGUEN LOS SALARIOS
VENCIDOS DESDE LA
FECHA DEL DESPIDO
HASTA QUE SE LE PAGUE.
EL AVISO DE RESCISIÓN
DEBÍA SER ENTREGADO
PERSONALMENTE AL
TRABAJADOR, Y SI ÉSTE
SE NEGABA A RECIBIRLO,
ENTONCES SE TENÍA QUE
ENTREGAR EN LA JUNTA
DE CONCILIACIÓN Y
ARBITRAJE Y PROBAR LA
NEGATIVA DEL
TRABAJADOR.
LOS SALARIOS CAÍDOS SE TOPAN A 12 MESES
Y SI DESPUÉS DE ESTE LAPSO CONTINÚA EL
DESAHOGO DEL JUICIO CORRESPONDIENTE
SE PAGARÁ AL TRABAJADOR LOS INTERESES
QUE SE GENEREN POR UN MONTO MENSUAL
DEL 2 POR CIENTO A RAZÓN DE 15 MESES DE
SALARIO, CAPITALIZABLE AL MOMENTO DEL
PAGO. CONCLUYE EL CÓMPUTO DE SALARIOS
CAÍDOS AL FALLECER EL TRABAJADOR. SE
IMPONEN SANCIONES PARA LOS ABOGADOS,
REPRESENTANTES O SERVIDORES PÚBLICOS
QUE DELIBERADAMENTE EJERZAN ACCIONES
DILATORIAS O QUE OBSTACULICEN LA
RESOLUCIÓN DE UN JUICIO LABORAL. EL
AVISO DE RESCISIÓN SE PUEDE ENTREGAR
INDISTINTAMENTE A LA JUNTA O AL
TRABAJADOR, SE CONCRETA LA ELIMINACIÓN
DEL REQUISITO DE ACREDITAR LA NEGATIVA
DE RECIBIR EL AVISO.
F) CONDICIONES DE TRABAJO (artículos
2, 3, 3 Bis, 22 Bis, 28, 28-A, 28-B, 83, 97,
101, 103 Bis, 110, 121, 127, 173, 174,
175, 175 Bis, 176, 475 Bis, 476, 490, 502,
503, 504, 512-D, 512-D Bis, 512-D Ter)
1970
2012
No se tenía el
Se toman como base
concepto de TRABAJO los Tratados y
DIGNO O DECENTE.
Convenios
Internacionales y
Principios
Constitucionales para
definir los conceptos
de TRABAJO DIGNO O
DECENTE defendiendo
los DERECHOS
HUMANOS
LABORALES.
1970
LOS DERECHOS DE
LAS MADRES
TRABAJADORAS
ERAN LIMITADOS Y
ESTRICTOS.
2012
SE HOMOLOGAN LOS
DERECHOS DE LAS
MADRES TRABAJDORAS
CON LOS TRATADOS Y
CONVENIOS
INTERNACIONALES DE
LOS QUE MÉXICO ES
PARTE Y SE FLEXIBILIZAN
ESTOS DERECHOS. SE
CONCEDEN 5 DÍAS
HÁBILES COMO
DERECHOS DE
PATERNIDAD.
1970
2012
NO SE
CONTEMPLABAN
LA EXISTENCIA DE
HOSTIGAMIENTO Y
EL ACOSO SEXUAL
EN EL AMBIENTE
LABORAL.
SE DEFINEN EL
HOSTIGAMIENTO Y EL
ACOSO SEXUAL EN EL
AMBIENTE LABORAL Y
SE INCLUYEN EN LAS
CAUSALES DE RESCISIÓN
Y DESPIDO JUSTIFICADO,
COMBATIENDO DICHAS
PRÁCTICAS EN TODOS
SUS NIVELES Y
ASPECTOS.
1970
2012
NO EXISTE EL
CONTRATO DE
TRABAJO POR
HORAS.
NO EXISTE EL CONTRATO DE
TRABAJO POR HORAS.
LO QUE SE ESTABLECIÓ FUE UNA
MAYOR ESPECIFICACIÓN DE LA
MODALIDAD DE PAGO DEL SALARIO
POR UNIDAD DE TIEMPO QUE
PUEDE SER POR HORA PERO EL
CONTRATO ES EN LOS TÉRMINOS
DEL ARTÍCULO 35, SIN EMBARGO,
NUNCA PODRÁ SER INFERIOR AL
MÍNIMO EQUIVALENTE A UNA
JORNADA COMPLETA.
1970
2012
EL SALARIO
SÓLO PODÍA
PAGARSE EN
EFECTIVO.
YA SE PERMITE QUE EL PAGO
DEL SALARIO, PREVIO
CONSENTIMIENTO DEL
TRABAJADOR, SEA POR MEDIO
DE DEPÓSITO EN CUENTA
BANCARIA, TARJETA DE
DÉBITO, TRANSFERENCIAS O
CUALQUIER OTRO MEDIO
ELECTRÓNICO, AUNQUE LE
SEÑALAN AL PATRÓN LA
OBLIGACIÓN DE CUBRIR LOS
GASTOS PARA ELLO.
1970
2012
LA AFILIACIÓN DE
LAS EMPRESAS
AL FONDO
NACIONAL PARA
EL CONSUMO DE
LOS
TRABAJADORES
(FONACOT) ERA
OPTATIVO.
ES OBLIGATORIO QUE
TODAS LAS EMPRESAS
SE AFILIEN AL
INSTITUTO DEL FONDO
NACIONAL PARA EL
CONSUMO DE LOS
TRABAJADORES
(INFONACOT).
1970
2012
NO SE
CONTEMPLABA A LA
SEGURIDAD Y SALUD
EN EL TRABAJO
COMO OBLIGACIÓN
PATRONAL DENTRO
DEL TEXTO DE LA LEY,
SINO QUE ERA PARTE
DE LAS
REGULACIONES
COMPLEMENTARIAS.
SE FORTALECE EL
ÁMBITO Y LAS
MEDIDAS DE
CONTROL PARA LA
PREVENCIÓN DE
RIESGOS DE TRABAJO.
LA INDEMNIZACIÓN
POR MUERTE
AUMENTÓ A 5000
SALARIOS MÍNIMOS
GENERALES.
1970
NO HABÍA UNA
REGULACIÓN ESTRICTA
SOBRE EL TRABAJO
INFANTIL.
2012
SE MANEJAN SANCIONES
PARA LOS PATRONES QUE
CONTRATEN MENORES DE 14
AÑOS DE EDAD FUERA DEL
CÍRCULO FAMILIAR. SE DEFINE
LO QUE SE MANEJARÁ COMO
“CÍRCULO FAMILIAR” Y SE
ESTABLECE LA OBLIGACIÓN
DEL PATRÓN DE RESARCIR A
LOS MENORES LAS
DIFERENCIAS SALARIALES SI ES
QUE NO ESTÁ DEVENGANDO
LO MISMO QUE LOS OTROS
TRABAJADORES POR LOS
MISMOS TRABAJOS.
1970
2012
LA REGULACIÓN
SOBRE EL TRABAJO DE
LOS MEXICANOS EN
EL EXTRANJERO ERA
MÁS LIMITADA.
SE MODERNIZAN LAS
CONDICIONES LABORALES
DE LOS MEXICANOS
CONTRATADOS EN MÉXICO
PARA LABORAR EN EL
EXTRANJERO, PARA
ADECUARLOS A LOS
TRATADOS Y CONVENIOS
INTERNACIONALES SOBRE
DERECHOS HUMANOS DE
LOS TRABAJADORES
MIGRANTES Y A LA
REALIDAD GLOBALIZADA
ACTUAL.
G) CAPACITACIÓN, ADIESTRAMIENTO Y
PRODUCTIVIDAD (artículos 132, 134,
135, 153, 153-A, 153-, 153-C, 153-D,
153-E, 153-F, 153-F Bis, 153-G, 153-H,
153-I, 153-J, 153-K, 153-L, 153-N, 153-Q,
153-S, 153-U, 153-V)
1970
2012
LOS PATRONES
PRINCIPALMENTE
ESTABAN
OBLIGADOS A
CUMPLIR LOS
PRINCIPIOS DE
CAPACITACIÓN Y
SEGURIDAD E
HIGIENE.
LOS PATRONES DEBEN CUMPLIR TODO LO
PRECEPTUADO POR LAS
REGLAMENTACIONES RESPECTO A
CAPACITACIÓN, ADIESTRAMIENTO Y
PRODUCTIVIDAD, ASÍ COMO LAS NORMAS
OFICIALES MEXICANAS (NOM´S) DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO.
LAS EMPRESAS ESTÁN OBLIGADAS A
OTORGAR PERMISO DE PATERNIDAD Y A
REALIZAR LAS ADECUACIONES A LAS
INSTALACIONES DE LOS CENTROS DE
TRABAJO PARA HACERLAS ACCESIBLES Y
DIGNAS PARA LAS PERSONAS CON
DISCAPACIDAD.
LOS TRABAJADORES DEBEN ACATAR LAS
NORMAS RESPECTO A LA SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO.
1970
2012
EL DERECHO DE LOS
TRABAJADORES A
LA CAPACITACIÓN Y
AL
ADIESTRAMIENTO
ERA LIMITADO.
SE INCLUYE LA
PRODUCTIVIDAD
DENTRO LA
CAPACITACIÓN Y EL
ADIESTRAMIENTO
COMO CONCEPTO
BÁSICO Y DEJAN DE
SER DERECHOS DE
LOS TRABAJADORES
PARA CONVERTIRSE
EN OBLIGACIONES
DE LOS PATRONES.
H) NUEVAS REGLAS EN CUANTO
A LA FIGURA DE LA
SUBCONTRATACIÓN (artículos
15-A, 15-B, 15-C Y 15-D)
1970
2012
Se contemplaba el
“outsourcing” o
subcontratación, pero
no estaba regulado .
Se define el concepto y
se fijan 3 impedimentos
para la figura: a) no se
puede subcontratar la
totalidad de las
actividades; b) se debe
justificar; y c) no
pueden ser tareas
iguales o similares a las
de los trabajadores de
la empresa. Se fortalece
la figura de las unidades
de verificación.
I) UNIDADES DE VERIFICACIÓN
(artículo 15-C y Normatividad
Laboral)
1970
2012
No se
contemplaba la
figura de las
Unidades de
Verificación para
la materia
laboral.
Unidad de Verificación para la STPS: Persona física
o moral, imparcial e independiente que tiene la
integridad e infraestructura (organización,
personal y recursos económicos), capaz de poder
llevar a cabo los servicios de verificación el
cumplimiento de las Normas Oficiales Mexicanas
en materia de seguridad e higiene en los centros
de trabajo generando un acta de verificación
donde informe sobre las actividades realizadas y
cuando exista cumplimiento total de la normativa
expedir un dictamen de verificación. La LFT
maneja en el artículo 15-C de la reforma la
obligación patronal solidaria de empresas
beneficiarias con los outsourcings que no cumplan
sus obligaciones laborales, por lo que deben
permanentemente supervisarlas, para cumplir
esto, les permite hacerlo a través de la Unidades
de Verificación.
1970
2012
“Bufete Díaz Mirón y Asociados, S.C.” cuenta con el servicio de Verificación
de Normas desde Noviembre y lo ofrece a todos sus clientes en el aspecto
laboral, incluyendo la rama de la Seguridad Social, debido a la profunda
unión entre ambas materias, por lo que para este rubro aplican los
siguientes ordenamientos legales:
•Artículos 3 fracción VII, 5, 73 fracción X, 115 fracción VIII, 116 fracción VI y
123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
•Ley Federal del Trabajo.
•Ley del Seguro Social y su Reglamento.
•Ley del Instituto de Servicios de Seguridad Social para los trabajadores al
servicio del Estado (ISSSTE) y su Reglamento .
•Ley del Instituto del Fondo Nacional de Vivienda para los Trabajadores
(INFONAVIT) y su Reglamento .
•Ley del Sistema de Ahorro para el Retiro (SAR) y su Reglamento.
•Ley Federal sobre Metrología y Normalización y su Reglamento.
•Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo.
•Norma “NMX-EC-17020-IMNC-2000” "Criterios generales para la
operación de varios tipos de unidades (organismos) que desarrollan la
verificación (inspección)".
•Normatividad aplicable a derechos humanos laborales y/o de Seguridad
Social.
•Norma Mexicana para la Igualdad Laboral entre Mujeres y Hombres NMXR-025-SCFI-2009.
•Ley del Instituto del Fondo para el Consumo de los Trabajadores
(INFONACOT) y su Reglamento.
1970
2012
•Normas Oficiales Mexicanas (NOM´s) expedidas por la Secretaría del Trabajo
y Previsión Social en materia de seguridad y salud en el trabajo:
1.NOM-001-STPS-2008, Edificios, locales, instalaciones y áreas en los centros
de trabajo - Condiciones de seguridad.
2.NOM-002-STPS-2010, Condiciones de seguridad – Prevención y protección
contra incendios en los centros de trabajo.
3.NOM-004-STPS-1999, Sistemas de protección y dispositivos de seguridad en
la maquinaria y equipo que se utilice en los centros de trabajo.
4.NOM-006-STPS-2000, Manejo y almacenamiento de materiales –
Condiciones y procedimientos de seguridad.
5.NOM-009-STPS-2011, Condiciones de seguridad para realizar trabajos en
altura.
6.NOM-011-STPS-2001, Condiciones de seguridad e higiene en los centros de
trabajo donde se genere ruido.
7.NOM-017-STPS-2008, Equipo de Protección Personal – Selección, Uso y
Manejo en los Centros de Trabajo.
8.NOM-019-STPS-2011, Constitución, integración, organización y
funcionamiento de las comisiones mixtas de seguridad e higiene.
9.NOM-021-STPS-1994, Relativa a los Requerimientos y Características de los
Informes de los Riesgos de Trabajo que ocurran, para integrar las Estadísticas.
10.NOM-025-STPS-2008, Condiciones de iluminación en los centros de
trabajo.
11.NOM-029-STPS-2011, Mantenimiento de las instalaciones eléctricas en los
centros de trabajo – Condiciones de seguridad.
12.NOM-030-STPS-2009, Servicios preventivos de seguridad y salud en el
trabajo – Funciones y Actividades.
J) NUEVAS REGLAS PROCESALES
(artículos 685, 689, 690, 691, 692,
731, 734, 772, 784, 785 y 945)
1970
2012
SE MANEJABA UN PROCESO
LABORAL PÚBLICO, GRATUITO,
INMEDIATO,
PREDOMINANTEMENTE ORAL Y
SE INICIARÁ A INSTANCIA DE
PARTE.
EN LA REFORMA PROCESAL DE
1980 SE PLANTEÓ EL ESQUEMA
DE UNA SOLA AUDIENCIA DE
CONCILIACIÓN, DEMANDA Y
EXCEPCIONES, OFRECIMIENTO Y
ADMISIÓN DE PRUEBAS.
CUALQUIER PERSONA
AUTORIZADA POR LAS PARTES
PODÍA ACREDITANDO SU
PERSONALIDAD COMPARECER A
JUICIO.
LOS LAUDOS DEBERÁN
EJECUTARSE UN MÁXIMO DE 72
HORAS DESPUÉS DE
NOTIFICADOS.
SE INCLUYE EL PRINCIPIO CONCILIATORIO PARA EL
PROCESO DEL DERECHO LABORAL.
SE EXTIENDE EL CONCEPTO DE TERCEROS
INTERESADOS.
SE REGRESA AL ESQUEMA ORIGINAL DE LA LEY DE
1970 (PREVIO A LA REFORMA PROCESAL DE 1980)
DE DOS AUDIENCIAS: A) CONCILIACIÓN,
DEMANDA Y EXCEPCIONES; B) OFRECIMIENTO Y
ADMISIÓN DE PRUEBAS.
SE REQUIERE QUE LOS COMPARECIENTES A LAS
AUDIENCIAS EN REPRESENTACIÓN DE LAS PARTES,
ADEMÁS DE ACREDITAR SU PERSONALIDAD
DEBEN CONTAR CON CÉDULA PROFESIONAL O
CARTA DE PASANTE PARA EJERCER LA PROFESIÓN
DE ABOGADO.
LOS TERCEROS INTERESADOS TAMBIÉN DEBERÁN
SEÑALAR DOMICILIO PARA OÍR Y RECIBIR
NOTIFICACIONES.
SE ESTABLECE N 45 DÍAS NATURALES PARA QUE EL
TRABAJADOR PROMUEVA, SINO OPERARÁ LA
CADUCIDAD. SE AMPLÍAN LAS CARGAS DE LA
PRUEBA PARA EL PATRÓN.
LOS LAUDOS SE EJECUTARÁN DENTRO DE LOS 15
DÍAS DESPUÉS DE NOTIFICADOS.
K) NUEVO MANEJO DE PRUEBAS,
INFORMÁTICA Y TECNOLOGÍA EN
MATERIA PROCESAL (artículos 724,
729, 731, 776, 813, 836-A hasta 836D 692)
1970
2012
EL MANEJO DE LAS
HERRAMIENTAS
TECNOLÓGICAS ERA
LIMITADO Y
DISCRECIONAL
PARA LAS JUNTAS
DE CONCILIACIÓN Y
ARBITRAJE.
SE INCLUYE EL TÍTULO CATORCE DE LA LEY PARA PERMITIR EL
MANEJO LA CREACIÓN, DIVULGACIÓN Y UTILIZACIÓN DE
HERRAMIENTAS TECNOLÓGICAS EN LAS QUE SE INCLUYAN LOS
SISTEMAS NECESARIOS PARA LA CONSULTA Y ACTUACIÓN DE
LAS PARTES EN LOS PROCEDIMIENTOS.
SE RESCATA LA JURISPRUDENCIA PARA PERMITIR QUE LA
JUNTA SE TRASLADE A LOS DOMICILIOS DE ABSOLVENTES Y
TESTIGOS QUE JUSTIFICADAMENTE ACREDITEN NO PODER
ASISTIR A LA JUNTA Y SE RECUPERAN LOS REQUISITOS DE LOS
JUSTIFICANTES MÉDICOS DE ACUERDO A LA JURISPRUDENCIA.
SE PUEDEN OFRECER 5 TESTIGOS, DE LOS CUALES SE
ELEGIRÁN 3 PARA EL DESAHOGO DE LA PRUEBA.
SE PERMITE EL USO Y MANEJO DE FOTOGRAFÍAS, CINTAS
CINEMATOGRÁFICAS, REGISTROS DACTILOSCÓPICOS,
GRABACIONES DE AUDIO Y DE VIDEO, O LAS DISTINTAS
TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y LA COMUNICACIÓN,
TALES COMO SISTEMAS INFORMÁTICOS, MEDIOS
ELECTRÓNICOS ÓPTICOS, FAX, CORREO ELECTRÓNICO,
DOCUMENTO DIGITAL, FIRMA ELECTRÓNICA O CONTRASEÑA
Y, EN GENERAL, LOS MEDIOS APORTADOS POR LOS
DESCUBRIMIENTOS DE LA CIENCIA COMO MEDIOS DE
PRUEBA, SE ESTABLECEN REGULACIONES Y DEFINICONES DE
LOS MEDIOS APORTADOS POR LOS DESCUBRIMIENTOS D ELA
CIENCIA.
L) PROFESIONALIZACIÓN Y
CONCILIACIÓN EN LOS PROCESOS
(artículos 530 Bis, 532, 533, 533 Bis,
546, 552-553, 555-556, 560, 604, 605,
605 Bis, 606, 607, 610, 612, 614, 615,
617-620, 623-627, 627-A, 627-B, 627C, 628-632, 637, 641-A, 642-646)
1970
2012
LOS REQUISITOS PARA
LABORAR COMO
FUNCIONARIOS EN LAS
JUNTAS DE CONCILIACIÓN Y
ARBITRAJE ERAN
DISCRECIONALES.
LOS PROCURADORES
AUXILIARES TENÍAN QUE
ESTAR CURSANDO CUANDO
MENOS EL TERCER AÑO O
SEXTO SEMESTRE DE LA
LICENCIATURA EN DERECHO.
EN ALGUNAS LOCALIDADES
EXISTEN JUNTAS DE
CONCILIACIÓN.
SE ESTABLECE UN PLAN DE CARRERA PARA LOS
SERVIDORES PÚBLICOS DE LAS JUNTAS FEDERALES Y
LOCALES DE CONCILIACIÓN Y ARBITRAJE.
SE INCLUYE EN LA LEY LA FACULTAD DE LA
PROCURADURÍA DE LA DEFENSA DEL TRABAJO LA
FACULTAD DE CONVOCAR A PATRONES O SINDICATOS
A JUUNTAS DE AVENIMIENTO O CONCILIACIÓN E
IMPONER MULTAS EN CASO DE INCOMPARECENCIA.
SE LE SOLICITA A LOS PROCURADORES AUXILIARES DE
LA DEFENSA DEL TRABAJO EL TENER CÉDULA
PROFESIONAL, DÁNDOLES 5 AÑOS PARA
CONSEGUIRLA A PARTIR D ELA VIGENCIA DE LA
REFORMA.
EN LOS PRÓXIMOS 90 DÍAS A LA ENTRADA EN VIGOR
DE LA REFORMA DEBEN DESAPARECER LAS JUNTAS
DE CONCILIACIÓN QUE EXISTAN TODAVÍA Y EN SU
COMPETENCIA HAY UN PLAZO DE 3 AÑOS PARA QUE
SE INSTALEN JUNTAS LOCALES DE CONCILIACIÓN Y
ARBITRAJE.
SE ESTABLECEN REQUISITOS PARA LOS
FUNCIONARIOS CONCILIADORES Y SE SEÑALA EL
PAZO MÁXIMO DE 3 AÑOS DE LA ENTRADA EN VIGOR
D ELA REFORMA PARA SU FUNICONAMIENTO PLENO.
M) SIMPLIFICACIÓN EN EL
MANEJO DE LOS
PROCEDIMIENTOS DE SEGURIDAD
SOCIAL (IMSS, INFONAVIT, SAR)
(artículos 899-A hasta 899-G)
1970
LOS CONFLICTOS
INDIVIDUALES DE
SEGURIDAD SOCIAL
TENÍAN EL TRÁMITE
ORDINARIO.
2012
SE INCLUYE UN
PROCEDIMIENTO SUMARIO
ESPECIAL PARA CONFLICTOS
INDIVIDUALES DE SEGURIDAD
SOCIAL, LOS CUALES SERÁN
DESAHOGADOS ANTE LA
JUNTA FEDERAL DE
CONCILIACIÓN Y ARBITRAJE. SE
DA UN MÁXIMO DE 30 DÍAS
PARA EL REGISTRO DE LOS
PERITOS MÉDICOS Y SEIS
MESES A LOS MÉDICOS
CUMPLIR LOS REQUISITOS
PARA ESTAR REGISTRADOS.
N) RELACIONES COLECTIVAS
(artículos 357, 427, 429, 430, 432,
435 y 439)
1970
2012
SE ESTABLECÍA YA LA
AUTONOMÍA SINDICAL
Y LA LIBRE
ASOCIACIÓN.
LA RENDICIÓN DE
CUENTAS A LOS
AGREMIADOS POR
PARTE DE LOS
SINDICATOS NO ERA
TAN ESTRICTA.
LA TRANSPARENCIA
SINDICAL ERA
LIMITADA.
SE ESTABLECE UNA SANCIÓN A
QUIEN INDEBIDAMENTE VIOLE
LA AUTONOMÍA SINDICAL Y LA
LIBRE ASOCIACIÓN.
SE ESTABLECEN LOS
PRINCIPIOS DE
FUNCIONAMIENTO DE LOS
SINDICATOS. SE
FUNDAMENTAN EL ORDEN
SINDICAL Y LA TRANSPARENCIA
SINDICAL.
SE MANEJAN AUDITORÍAS
EXTERNAS A SINDICATOS
ANUALMENTE.
SE MANEJAN OBLIGACIONES
DE TRANSPARENCIA SINDICAL.
O) TRANSPARENCIA SINDICAL
(artículos 364 Bis, 365 Bis, 366,
377, 391 Bis y 424 Bis)
1970
2012
LA
TRANSPARENCIA
SINDICAL ERA
LIMITADA.
SE FUNDAMENTAN EL
ORDEN SINDICAL Y LA
TRANSPARENCIA
SINDICAL.
SE MANEJAN
AUDITORÍAS EXTERNAS
A SINDICATOS
ANUALMENTE.
SE MANEJAN
OBLIGACIONES DE
TRANSPARENCIA
SINDICAL.
P) DEMOCRATIZACIÓN SINDICAL
(artículos 371 y 373)
1970
2012
LA RENDICIÓN DE
CUENTAS A LOS
AGREMIADOS
POR PARTE DE
LOS SINDICATOS
NO ERA TAN
ESTRICTA.
SE ESTABLECEN LOS
PRINCIPIOS DE
FUNCIONAMIENTO DE
LOS SINDICATOS,
FUNDAMENTÁNDOSE
EN LA
DEMOCRATIZACIÓN Y
LA RENDICIÓN DE
CUENTAS A LOS
AGREMIADOS.
Q) SANCIONES PARA LOS PATRONES
(artículos 992, 993, 994, 995, 995 Bis,
1000, 1001, 1002, 1003, 1004, 1004-A,
1004-B, 1004-C, 1006)
1970
2012
LAS SANCIONES POR
VIOLACIONES A LAS
DISPOSICIONES DE
LA LEY FEDERAL DEL
TRABAJO ERAN DE 3
A 315 VECES EL
SALARIO MÍNIMO
GENERAL VIGENTE.
LAS SANCIONES POR
VIOLACIONES A LAS
DISPOSICIONES DE LA
LEY FEDERAL DEL
TRABAJO AHORA
SERÁN DE 50 A 5000
VECES EL SALARIO
MÍNIMO GENERAL
VIGENTE.
REFORMA LABORAL 2012
ESTAMOS A SUS ÓRDENES:
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LUIS DÍAZ MIRÓN ÁLVAREZ
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NUEVAS FORMAS DE CONTRATACIÓN EN LA REFORMA