The Inter-American
Defense Board
La Junta Interamericana de Defensa
Annual Report (2011) Informe Anual
PRESENTACIÓN A LA COMISIÓN DE SEGURIDAD
HEMISFÉRICA (CSH)
el 26 de abril de 2012
PRESENTATION TO THE COMMITTEE ON
HEMISPHERIC SECURITY (CHS)
26 April 2012
Temario del Informe Anual




Resumen
Introducción
Origen y Situación Actual
Actividades
• Consejo
• Presidencia
• Secretaría
• Colegio Interamericano de Defensa

Conclusiones
Hitos históricos
1948
1942
Creación de la
Organización de
Estados
Americanos
Creación de la
Junta
Interamericana
de Defensa
1962
2002
Creación del
Colegio
Interamericano
de Defensa
Propuesta de
transformación y modernización
de la JID
15
MARZO
2006
Aprobación del Estatuto y
vínculo con la OEA
70 AÑOS
50 AÑOS
3
Misión de la JID
Prestar servicios de
asesoramiento técnico,
consultivo y educativo
en temas relacionados con
asuntos militares y de
defensa a:
–Los órganos de la OEA; y
–Los Estados Miembros de la
OEA.
Estructura de la JID
El Liderazgo Elegido
(efectivo el 31 de diciembre de 2011)
CONSEJO DE DELEGADOS
(Estados Miembros)
PRESIDENTE
(Canadá)
VICE-PRESID.
(El Salvador)
Director General
(Brasil)
Director CID
(EEUU)
Dir SSA
Dir SACS
VICE-DIR
JEFE ESTUDIOS
(EEUU)
(Brasil)
(Brasil)
(Peru)
6
Actividades Relevantes
Plan Estratégico 2011-2016


Uno de los logros relevantes del 2011, fue la
actualización de la planificación estratégica 20112016, con una visión que expresa: “Proyectarse
y ser reconocida internacionalmente como la
entidad multilateral de asesoría, educación y
coordinación técnica de excelencia en los asuntos
militares y de defensa de la OEA”
Lo anterior con tres objetivos estratégicos que
buscan: consolidar y proyectar el rol de la JID
como una entidad de la OEA; consolidar el CID
como una institución educativa de excelencia, y,
constituir una organización internacional
moderna, efectiva y eficiente.
Actividades Relevantes
Cooperación ante Desastres Naturales



Entre los eventos más destacados, se desarrolló
en el mes de marzo el primer ejercicio de apoyo
a Desastres Naturales.
Con lo anterior, considerando las lecciones
aprendidas de este evento y la resolución AG/RES
2631 (XLI-0/11) del 07 de junio, se inició una
planificación para mejorar las capacidades de
respuesta y acciones de asistencia-cooperación
humanitaria de carácter militar ante situaciones
de desastres
Se presentó el plan a la OEA/CSH el 19 de abril
2012 para su consideración.
Actividades Relevantes
Ambito Académico


Un avance significativo y relevante fue la concreción
de medidas para incrementar la excelencia académica
del Colegio Interamericano de Defensa (CID),
consolidando el programa académico-curricular que
corresponde a contenidos de temas vigentes en la
OEA y de pleno interés de los Estados Miembros.
En ese mismo sentido, logró oficializar el acuerdo con
la Academia Nacional de Estudios Políticos y
Estratégicos de Chile (ANEPE), para otorgar a los
alumnos la opción de obtener una maestría con
mención en “Estudios de Defensa y Seguridad de las
Américas”, ofreciendo una alternativa educativa más
atractiva a los Estados Miembros.
Actividades Relevantes
Interacción con
Otros Organismos de Defensa


Uno de los logros relevantes del 2011 fue el
crecimiento en la interacción e instancias de
compartir información y capacidades con otros
organismos, tales como foros y conferencias de
defensa regional y/o subregional, mediante
procesos de cooperación y asesoría.
Cabe señalar la aprobación por parte de la
Conferencia de Ministros de Defensa de las
Américas (CMDA) y en particular de la Secretaría
Pro Tempore para que la JID coopere en la
organización y ejecución de la mencionada
conferencia que se desarrollará en Uruguay en
octubre de 2012.
Fortalecimiento de las Relaciones
Hemisféricas (Asuntos de Defensa)
Apoyo
Apoyo
Entidad de la OEA
Secretaría Técnica
Conferencias de las
FFAA hemisféricas
Mecanismos Sub
Regionales
SADC
CFAC
CARICOM
CANUS
Apoyo
Mutuo
(fortalecer)
Coordination
Synchronization
Areas que Requieren Atención
• Prioridades y orientaciones de la OEA no son del todo
explícitas y detalladas
• No se dispone de una participación integral y suficiente de
todos los países miembros de la OEA
• Son poco frecuentes las solicitudes formales de trabajo
por parte de la OEA, organizaciones y Estados Miembros,
para efectuar análisis, trabajos estudios o informes
especializados.
• En cuanto al presupuesto de la JID, las restricciones han
afectado diversas actividades, induciendo priorizar y
enfrentar con dificultad las múltiples necesidades
ocasionadas por las diferentes funciones que realizan. De
igual manera, el personal que se requiere para llevarlas a
cabo tampoco es suficiente.
El Consejo de Delegados
Los Logros 2011
Antigua y Barbuda
:
Coronel Trevor Thomas
Argentina
:
Capitán de Navío Pedro Eugenio Galardi
Barbados
:
Commander Errington Shurland
Belize
:
Coronel Stephen Heusner
Bolivia
:
General Nelson Torrico
Brasil
:
General de Brigada Racine Bezerra Lima
Canadá
:
Contraalmirante Richard Greenwood
Chile
:
General de División Guillermo Porcile A.
Colombia
:
Vicealmirante Henry Blain
Republica Dominicana
:
Mayor General Andrés Apolinar Disla
Ecuador
:
Coronel Arturo Vizcaino
El Salvador
:
Cnel Joel Antonio Rivas Moreno
Guatemala
:
Coronel Guillermo Orozco
Guyana
:
Coronel Julian Brewster Lovell
Haití
:
Minister Counselor Leon Charles
Honduras
:
Coronel Adán Suazo Molina
Jamaica
:
Coronel Anthony Anderson
México
:
General Brigadier Arturo Coronel Flores
Nicaragua
:
Coronel Ronald Torres
Panamá
:
Comisionado Abel Crespo
Paraguay
:
General de Brigada Nicasio Ríos
Perú
:
Contraalmirante Santiago Llop M.
Suriname
:
Coronel Glenn Sedney
Trinidad y Tobago
:
Coronel Colin Mitchell
España
Estados Unidos
:
Major General Salvatore Angelella
Francia
Uruguay
:
General Domingo Antonio Montaldo B.
Antigua y Barbuda
Argentina
Barbados
Belice
Bolivia
Brasil
Canadá
Chile
Colombia
Ecuador
El Salvador
Guatemala
Guyana
Haití
Honduras
Jamaica
México
Nicaragua
Panamá
Paraguay
Perú
Rep. Dominicana
Surinam
Trinidad y Tobago
United States
Uruguay
Venezuela
Paises Bajos
A partir del 31 Dic 2011
Consejo de Delegados
Visión estratégica
Proyectarse y ser reconocida
internacionalmente
3P



Proactividad y visibilidad de Liderazgo.
Posicionar a la JID al centro del marco
hemisférico de cooperación y coordinación
en temas relacionados con la Defensa.
Priorización de nuestras tareas colectivas
y entrega de servicios de calidad y con
“valor agregado”.
15
Actividades del Consejo de Delegados






Reuniones Informales y Formales (dos por mes)
Aprobación del plan estratégico 2011-2016
Presentaciones de las delegaciones nacionales
• Brasil - Seguridad y Defensa en el Brasil
• Chile - Fuerzas Armadas, Defensa y Seguridad
• Colombia - Nuevos Retos para las FF.AA.
• España - Estrategia y Defensa Nacional
• Perú – Roles y funciones del Ministerio de Defensa y las Fuerzas Armadas
• El Salvador - Desastres Naturales
Presentaciones de invitados especiales
• Ministerio de Defensa del Brasil y Uruguay
• Ministro de Defensa de Guatemala, Canadá, Chile, Perú
• Comandante WHINSEC “Roles y Funciones del Instituto”
Encuentro Doctrinal de Desminado Humanitario
Comisiones y Grupos de Trabajo
• Metas y Objetivos
• Colegio Interamericano de Defensa
• Presupuesto 2012
• Aniversario de la JID
• Comunicaciones y Publicaciones
Secretaría de la JID
Los Logros 2011
La Secretaría en 2011


Incremento de la relación de la JID con los
diferentes órganos de la OEA, los Estados
Miembros y otros organizaciones
regionales con una modalidad proactiva y
constante, para intensificar la relación y
cooperación cívico-militar, con especial
énfasis en temas militares y de defensa.
Mejor interacción entre la JID y los
órganos de la OEA, particularmente con la
CSH y la SSM, coordinando los planes de
trabajo y calendarios de actividades.
SECRETARIA

REMOCIÓN INTEGRAL DE LAS MINAS EN EL
HEMISFERIO y COOPERACIÓN CON LA
SECRETARIA GENERAL DE LA OEA.
• Nov de 2011, la JID realizó el V Encuentro Doctrinal de
Desminado Humanitario, participaron AICMA-OEA, los
Jefes de Misión y asesores de Desminado.

MEDIDAS TRANSPARENCIA Y DE FOMENTO DE LA
CONFIANZA Y SEGURIDAD
• 2011, recepción de informes de 9 Estados Miembros, en
proceso de revisión.

GESTION, SEGURIDAD Y DESTRUCCIÓN DE
ARSENALES DE ARMAS.
• Contactos con el Departamento de Seguridad Pública de
la SSM se establecieron criterios para la colaboración,
complemento y asesoramiento en el tema.
SECRETARIA

BÚSQUEDA Y RESCATE
• La JID participó del Octavo Seminario-Taller/Reunión de
Implantación de Búsqueda y Salvamento de la Región
Sudamericana (SAR/8), organizado por la Oficina
Regional de la Organización de Aviación Civil
Internacional.
• Objetivos planteados, proporcionar a la Sala de
Situación de la JID para apoyar esta actividad,
ampliando de esta forma el asesoramiento a la OEA y a
los Estados Miembros.

ELABORACIÓN DE DOCUMENTOS DE DOCTRINA
Y POLITICAS NACIONALES DE DEFENSA (LIBROS
BLANCOS)
• En proceso, trabajo de inventario de los Libros Blancos
para difundir información actualizada.
SECRETARIA

PROMOVER LA INTERACCIÓN Y COOPERACIÓN CON OTRAS
ORGANIZACIONES REGIONALES DE NATURALEZA SIMILAR
EN ASUNTOS TÉCNICOS MILITARES Y DE DEFENSA
• La JID participa en las Conferencias Especializadas, obteniendo
la aprobación de éstas para actuar como coordinador que
organismo realiza en temas comunes.
• Cdtes. de la CEA aprobaron el plan-propuesta de la JID para
asistencia humanitaria en desastres naturales en agosto 2011.

APOYO A LA CONFERENCIA DE MINISTROS DE DEFENSA
DE LAS AMERICAS
• La JID lleva la Memoria Institucional.
• JID planificó, desarrolló y ejecutó la conferencia especializada
de asistencia humanitaria en agosto de 2011 en Costa Rica.
• Ofrece servicios para apoyar la Secretaría Pro Tempore
• Propósito (JID), transformarse en la Secretaría Técnica de la
Conferencia.
El Colegio
Interamericano de
Defensa
Logros del 2011
El CID en 2011

Curso 50 (graduó el 23 junio de 2011)
• 55 alumnos de 16 países




7 civiles
6 funcionarios policiales
42 oficiales militares
Curso 51 (graduación el 21 de junio 2012)
• 62 alumnos de 15 países



7 civiles
9 funcionarios policiales
46 oficiales militares
COLEGIO INTERAMERICANO
DE DEFENSA (CID)

PROGRAMA ACADÉMICO DE 11 MESES:
• Orientado al rol de las FFAA en la seguridad y defensa
hemisférica.
• Magíster que se puede obtener a través de la Academia
Nacional de Estudios Políticos y Estratégicos (ANEPE)
• Intercambio con NDU - cursos electivos

TEMÁTICAS DE LOS CURSOS
•
•
•
•
•
•
Derechos Humanos y Ética
Relaciones Internacionales
Organizaciones Internacionales y Liderazgo Institucional
Razonamiento y Análisis Estratégico
Relaciones Civil-Militar
Negociación y Resolución de Conflictos
COLEGIO INTERAMERICANO
DE DEFENSA (CID)

Viajes:
• Nueva York, Norfolk
• México, Guatemala, El Salvador

Seminarios
• Emergencias Complejas (Enero 2011)
• Desarme y no Proliferación de Armas de Destrucción
Masiva (Marzo 2011)
• Operaciones de Mantenimiento de Paz (Abril 2011)
• Derechos Humanos (Junio 2011)

Programa de Investigación
• 10 proyectos individuales
• Trabajo de Grupo – estudios de países y análisis de
estrategias de defensa y seguridad
Conclusiones
Conclusiones



LA JID a través de su Consejo de Delegados, la Secretaría y el
CID, es una institución hemisférica única que sirve a la OEA y
nuestras naciones para alcanzar los objetivos de seguridad y
defensa colectivos identificados en la Carta de OEA.
Las Resoluciones de Asamblea General de San Salvador de junio
de 2011, subrayaron la importancia de la JID para la OEA, y
también reforzaron varios asuntos donde la Junta debe orientar
sus esfuerzos, especialmente en el área de ayuda humanitaria y el
apoyo a situaciones de desastres. La JID pretende mejorar la
respuesta y la cooperación militar dentro del hemisferio en caso
de ocurra una situación de desastre natural.
El año 2011 sirvió para definir el posicionamiento de la JID, con el
objeto de ejercer un papel más central y visible dentro de la red
de defensa hemisférica como también en aquellas organizaciones
de seguridad.
Conclusiones


Las Resoluciones San Salvador, también destacaron el hecho que
la OEA y sus Estados Miembros no están aprovechando el
potencial, las capacidades y recursos que ofrece la JID, por
intermedio de la Secretaría o el CID, tampoco se explota
adecuadamente la amplia red militar defensa y la de contactos
representados por el Consejo de Delegados.
Las relaciones de trabajo entre la OEA y la JID, han mejorado
durante el año pasado, pero los esfuerzos deben seguir por ambos
lados para comprender la importancia que representa el hecho
que la JID es una entidad de la OEA, siendo necesario profundizar
la interacción mutua entre los estamentos directivos,
embajadores, delegados y personal de la Secretaría, buscando
para este propósito, alternativas que permitan incrementar la
eficacia en el ámbito de la planificación, coordinación y
sincronización del trabajo entre la Comisión de Seguridad
Hemisférica, la Secretaría de Seguridad Multidimensional y la JID
Conclusiones

Durante el año 2011, como organismo multinacional
continuamos debatiendo con las preocupaciones debidas de
algunos Estados Miembros - sobre el rol y el mandato de la
JID, su participación y apoyo a las actividades de la OEA,
que van más allá de la clásica controversia relativa al
control civil de las actividades de las FF.AA. y en particular
de los temas de seguridad y defensa. Considerando lo
anterior, es importante superar estas controversias.
Conclusiones


Mediante los programas educativos del CID, los seminarios,
actividades de la OEA y de sus Estados Miembros, se
advierte un entorno académico excepcional para examinar
el rol contemporáneo-tradicional de los ministerios de
defensa y las FF.AA. en el apoyo autoridades civiles en
áreas (amenazas) emergentes que podrían otorgar
alternativas de cómo enfrentar situaciones tales como el
crimen transnacional, el narcotráfico, la respuesta ante
casos de emergencia nacional, contraterrorismo y otros
desafíos de seguridad de carácter multidimensional.
La JID también puede asesorar a la OEA analizando las
experiencias y lecciones aprendidas de operaciones
apoyadas por las FF.AA. en diversas partes del hemisferio
como Colombia, México, Brasil, en regiones del Caribe y
Centroamérica, aportando desde esta perspectiva el
asesoramiento técnico que tiene por mandato.
The Inter-American
Defense Board
La Junta Interamericana de Defensa
Annual Report (2011) Informe Anual
PRESENTACIÓN A LA COMISIÓN DE SEGURIDAD
HEMISFÉRICA (CSH)
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