MODERNIZACIÓN :
-Asistencia:
EEUU, Nueva
Zelandia y Australia.
-Dejo de lado misión tradicional.
* Proteger el bienestar público, a
través de la gestión de la seguridad
en las fronteras.
* Para llevar adelante esta misión,
•
•
•
promueven en toda la organización la
ejecución de las tres P:
Promoción del comercio internacional
ajustado a las normas legales, así como el
movimiento de pasajeros.
Protección de los ingresos nacionales
realizando controles más seguros,
salvaguardando de esa forma a la
economía del país.
Prevención, realizando estrictos controles
en las fronteras a los efectos de
Interceptar aquellos elementos que sean
perjudiciales para la población, así como la
para la economía del país, contribuyendo a
tener una sociedad segura.
* Convertirse en una Aduana de clase
mundial entre los países de primer
nivel.
PILARES:
Rápido Despacho
Auto-Auditoría
Gestión de Riesgos
Cooperación Internacional.
INTEGRIDAD:
- En cada una de las aduanas hay un equipo
de integridad.
- 1er paso: Informatización de los procedimientos
En proceso 4ª generación UNIPASS
- La política de integridad de la KCS, se basa en los
siguientes elementos:
a)
Asistencia a los TLC.
b)
Cuarta generación del UNIPASS.
c) Estabilización de pecios al consumo y generación
del empleo.
d)
Bienestar Público, seguridad.
HERRAMIENTAS CON LAS QUE CUENTA LA
ADMINISTRACIÓN DE ADUANAS DE
COREA DEL SUR, PARA PROMOVER LA INTEGRIDAD:
1. Declaración de Arusha revisada.
2. Código Modelo de Conducta revisado.
3. Guía de desarrollo de la integridad.
4. Módulos de aprendizaje electrónico.
5. Talleres y seminarios.
6. Declaraciones Regionales y resoluciones (Maputo, Nairobi,
Almaty).
7. Proyectos piloto de Integridad.
8. Boletín de Integridad.
9. Integración del Subcomité de Integridad de la OMA.
Fomentar el trabajo limpio y transparente a través del trabajo inteligente:
1. Intensificando el crecimiento de una conciencia de integridad y la Lucha
contra la Corrupción.
2. Ampliación del cumplimiento voluntario.
3. Incremento del IPC Nacional.
 No hay colegas en las aduanas que pueden aprobar o permitir la recepción de
un regalo en relación con su deber, el funcionario es siempre responsable no
pudiendo culpar a alguien más.
 8 TLC que involucran a 45 países.
 Nuevo rol de la Aduana: brinda asistencia (Pymes)
 Sistema de empresas autorizadas para exportaciones con la Unión
Europea. (10 Mill. Wones).
 2011: crearon una nueva División para TLC con 3 Departamentos.
 Metodologías de verificación de origen:
 Indirecta
 directa
 Combinación
 Sistema de gestión de riesgo de certificado de origen distinto al general,
quieren unirlos
A POSTERIORI
 Memorándums de entendimiento entre aduanas sobre origen.
OEA:
año 2009 se introdujo al Sistema el OEA.
TOP500
2ª 500
130.000
75%
6%
19%
OEA:
 DOS PILARES:
 Aduana - sector privado
 Cooperación entre aduanas
Información
electrónica
completa de
la carga
País de
exportación
que
verifique
carga
Gestión de riesgo
bajo mismos
estándares
Beneficios a las
empresas que cumplan
con las normas mínimas
de seguridad de la
cadena y las mejores
prácticas
OEA:
• Funciona en la sede de la KCS.
Asociación
sin fin
lucro
COMITE
Funcionario OEA:
15 años de experiencia
10 empresas a su cargo
Autoriza,
da el grado
y revoca
 3 AÑOS
 3 TIPOS DE AUTORIZACIÓN:
 A: 80 puntos o + en el cumplimiento de
las normas.
 AA: 90 puntos o + en el cumplimiento de
las normas.
 AAA: 6 empresas (Concurso buenas
prácticas).
•
•
•
•
•
Cumplimiento de las normas.
Sistema de control interno.
Solvencia financiera: volumen de negocios.
Seguridad: instalaciones, equipos, TI, personal,
transporte y contenedores, etc.
Evalúan el nivel
de cumplimiento
pasado
teniendo en
cuenta el historial
de cumplimiento
histórico
Evaluar el nivel de
cumplimiento en
el futuro
teniendo en
cuenta el sistema
establecido de
control interno
Mejorar nivel
de
cumplimiento
de la empresa
RECONOCIMIENTO MUTUO:
 Facilita el trabajo de las empresas locales y
otorga beneficios a las importadoras.
 En auge en la Aduana de Corea.
 Comparación de similitudes entre OEA de
cada país, alinearlo a los criterios OMA.
 Corea 5 ARM firmados: EEUU, Canada,
Singapur, Japón y Nueva Zelandia.
1. MAPA DE ARM EN EL MUNDO
NZ(’11.6)
SZ(‘09.7)
JP(‘11.5)
NZ(‘09.7)
SG(‘10.6)
JP(‘10.6)
CA(‘10.6)
US(‘10.6)
NZ(’07.6)
U
E
Korea
AD(‘11.1)
17 MRAs
Concluded
NZ(‘08.5)
US(‘09.6)
(‘10.6) (‘10.6) (‘10.6) (‘08.6)
:
Aumento de los ingresos.
Agilidad en los procesos.
Todo ello hace que tengan una mayor
competitividad.
Se produce una estabilización administrativa
de la empresa.
OEA
NO OEA
RESULTADOS: Mejoras considerables en el acceso a las instalaciones
de control, la formación y el cumplimiento de la ley.
• Es fundamental seguir
capacitando a las empresas y
a los funcionarios
• Las normas tienen que ser bien
conocidas por todos para poder
operar.
• Hay que concientizar y hacer
propaganda
Están trabajando para
sistematizar la gestión de riesgo
y aumentar la asistencia a las
PYMES, que son las encargadas de
producir casi el 50% del producto
del país.
OEA
• Aumento de la cooperación
internacional
• Realizar una investigación
con la OMA de los beneficios
del OEA, efectos económicos
y expectativas de las
empresas.
Análisis de los beneficios con la
finalidad de persuadir a los
funcionarios de las distintas
aduanas, de los diferentes
departamentos y divisiones.
4,19%
(2003)
0,13%
(2011)
 1999 (12%), 2002 (30%), 2006 (80%), 2.010 (85%), 2.011 (86%)
El sistema de despacho vía web fue creado y puesto en
funcionamiento en el año 2005.
- 86% cero papel
- 11% entrega documentación.
3% aforo.
•
•
•
1.
2.
3.
4.
Se está trabajando para revisar la mercadería antes de que suba al buque
El manifiesto debe ser enviado con por lo menos 4 horas de anticipación
Existen 4 formas de realizar la declaración:
Antes de salir del puerto de origen.
Antes de entrar al puerto de destino.
Antes de entrar al depósito.
Luego de ingresar al depósito.
• Investiga sobre propiedad intelectual:
 Empresa registra marca ante aduana
 Violación: notifica al propietario para que dentro de los 7 días solicite suspenSión de la operación con 20% garantia.
 Dentro de 10 d. desde suspensión – iniciar acción.
 En declaración de impo se declara la marca, si importador no esta registrado –
Alertas automáticas, se le avisa al dueño enviándose toda la info a su cel. con
Foto, pudiendo éste reporta al sistema.
 Se creó en 2006.
 Estableció un modelo de transmisión de datos estandarizado.
 34 entidades conectadas.
 El modelo fue construido basado en internet pudiendo hacerse un
seguimiento del trámite.
Solicitud por mail o msj de texto.
 Se pude pagar por internet el trámite.
 53 formularios.
 Adoptaron el modelo de datos de la OMA.
:
 IMPORTACIÓN : 2 HORAS
 EXPORTACIÓN: 10 MINUTOS
- Selección de carga alto riesgo a través del manifiesto.
- Modo de verificación: tecnología o manual.
 Automático 3%
 Manual 7%
- 10minutos dura el proceso de inspección.
 8º PAÍS DEL MUNDO EN VOLUMEN DE PASAJEROS.
 7º AÑO CONSECUTIVO EN EL PRIMER LUGAR COMO
MEJOR AEROPUERTO – Asoc. Intal. de Aeropuertos.
DEL MUNDO.
 1000 funcionarios
 263 aviones entran y 263 salen por día.
 50.000 pasajeros entran y salen por día.
 De 100 pasajeros revisan solo a 2.
 Revisión del 100% del equipaje por rayos X y conductas
anormales. De 42.032 seleccionan 507 x día.
 Análisis anticipado de lista de pasajeros.
 Operan las 24hs.
 Si fue seleccionado - colocación de precinto.
 Se saca foto del escaneo y se envía a UNIPASSS con
comentarios del caso.
 Por N° de precinto en UNIPASS sale toda la
información del caso.
 Funcionarios calificados en lectura scaner y droga.
 15 perros: 13 drogas y 2 armas.
 2º EN VOLUMEN DE MERCADERÍAS.
 SEVICIO DE DESPACHO DE 24 HS.
 Desde 1996 aplican selectividad a la carga
 3% de los manifiestos aprox. seleccionados
para revisión.
 4 hs. De anticipación en la presentación de los
manifiestos.
 Colocación de etiqueta con chip para
seguimiento del trámite, el cual se actualiza
vía wifi.
.
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Presentación Coreav2