DERECHO PROCESAL I
1° Semestre.2003
ORGANIZACION Y COMPETENCIA DE LOS
TRIBUNALES DE JUSTICIA
I.- INTRODUCCION
La jurisdicción es una función pública que es
realizada por el Estado, a través de determinados
órganos que actúan en su nombre.
Estos son los denominados órganos jurisdiccionales,
comúnmente denominados “tribunales”, pese a que
existen otros organismos que ejercen jurisdicción sin
ser tribunales.
La organización y estructura de estos órganos,
se basa en dos principios fundamentales:
“Principio de Especialización”: los tribunales se
encargan exclusivamente de ejercer la función
jurisdiccional, y
“Principio de Pluralidad”: se requiere la existencia de
una gran cantidad de tribunales, para satisfacer las
exigencias que plantea la administración de justicia.
Nuestro sistema piramidal judicial se encuentra
conformado por la Corte Suprema a la cabeza, luego
las Cortes de Apelaciones, repartidas a lo largo del
territorio nacional y que fijan los territorios
jurisdiccionales mas amplios, y finalmente los
Juzgados de Letras, ya sean civiles, criminales o con
competencia común. Sin embargo, existen otros
tribunales además de estos.
II.- CLASIFICACION DE LOS TRIBUNALES
1. Según su Clase o Naturaleza: Se dividen en
Ordinarios, Especiales y Arbitrales (artículo 5
C.O.T.).
Los especiales pueden o no pertenecer al poder
judicial.
Algunos autores no incluyen a los tribunales arbitrales
como una categoría aparte, considerándolos
simplemente especiales.
Otros autores distinguen entre tribunales perpetuos y
temporales, ubicando a los árbitros en esta
segunda categoría y a todos los demás tribunales
en la primera.
2. Según su Composición:
Unipersonales o Colegiados. La principal diferencia
entre ellos, además del número de miembros de
que esta formado (uno o varios jueces), es que los
primeros conocen directamente el proceso,
mientras que en los otros opera la relación.
En general, los tribunales inferiores son unipersonales
y los superiores son colegiados.
Entre los unipersonales podemos
permanentes y los de excepción.
distinguir
los
3. Según la Continuidad de las Funciones:
Permanentes y accidentales o de excepción.
Estos últimos, no violan en caso alguno el principio de
oportunidad del tribunal, establecido en la
Constitución (artículo 19 N°3 C.P.R.), porque si
bien no están activos en forma permanente,
siempre existen como tales en la legislación,
constituidos, organizados y con competencia
definida.
4. Según la Calidad de sus Miembros:
Letrados si los jueces que lo componen son abogados e
iletrados en caso contrario.
5. Según la Observancia de la Ley:
De derecho aquellos que tramitan y fallan con
observancia estricta a los preceptos legales.
De equidad, aquellos que no fallan en derecho sino
conforme a su convicción interna. (Se ha dicho que
estos últimos en definitiva también son tribunales
de derecho, pues es la propia ley la que los faculta
a fallar en conciencia).
6. Según sus Funciones en el Proceso:
Substanciadores (sólo actúan en la etapa
tramitación o investigación)
Sentenciadores (se
pronunciar el fallo)
limitan
exclusivamente
de
a
Mixtos. (en Chile todos los tribunales son mixtos,
inclusive en materia criminal).
7. Según su Jerarquía:
Inferiores y superiores.
La
importancia de esta clasificación radica
esencialmente en la procedencia de la acusación
constitucional (artículo 48 C.P.R.) y en que son los
fallos de los tribunales superiores los que
constituyen la jurisprudencia como fuente de
derecho.
8. Según su Instancia:
De primera, segunda y única instancia.
Es necesario precisar que un mismo tribunal puede
conocer determinados asuntos en primera
instancia, otros en segunda y algunos mas en
única.
III.- JUECES DE LETRAS
1.
Concepto:
“Son tribunales unipersonales, ordinarios, letrados, de
derecho y permanentes, que ejercen sus facultades
sobre una comuna o agrupación de comunas, y que
conocen en primera instancia de todos los asuntos no
entregados a otros tribunales.”
Estos jueces están regulados fundamentalmente en los
artículos 28 a 48 C.O.T.
2. Requisitos para ser Juez de Letras:
a) Ser chileno.
b) Mayor de 25 años.
c) Título de Abogado
d) Experiencia profesional o funcionaria requerida
por la ley (artículo 252 C.O.T.):
i. Juez de Comuna: Abogado por a lo menos
2 años.
ii. Juez de Capital de Provincia: Abogado por
6 años o
Juez de Comuna por 2.
iii. Juez Asiento de Corte de Apelaciones:
Abogado por
9
años,
Juez
de
Comuna por 5 o Juez de Capital de
Provincia por 2.
e) No tener incompatibilidades o inhabilidades.
(artículos
256 a 261 C.O.T.)
sigue
3. Nombramiento: Los Jueces de Letras son
designados por el Presidente de la República,
dentro de una terna propuesta por la Corte de
Apelaciones respectiva, la cual se integra por el
juez mas antiguo de la categoría y dos funcionarios
de la misma o de la inmediatamente inferior, por
mérito (capital de provincia o asiento de Corte).
Para los jueces de comuna, la terna se forma por el
secretario mas antiguo y otros dos funcionarios de
la categoría inmediatamente inferior. (artículo 284
C.O.T.)
4. Características: Se infieren principalmente del
concepto:
a) Ordinarios
b) Unipersonales
c) Letrados
d) De derecho
e) Permanentes
f) Responsables (civil, penal y disciplinariamente)
g) Poseen la competencia plena en primera
instancia (ya sea común o especial).
5. Competencia: Los Jueces de Letras tienen la
plenitud de la competencia en primera instancia, en
todos los asuntos civiles (contenciosos o no),
criminales, e incluso en materias laborales y de
menores si no existen tribunales especiales en el
lugar respectivo. A continuación analizaremos los
elementos de la competencia:
a) Cuantía: Determina la
conocerán de cada asunto.
instancia
i. Unica Instancia: causas
comercio inferiores a 10 UTM.
en
civiles
sigue
que
y
de
ii. Primera Instancia:
a) General
 Causas civiles y de comercio superiores a
10 UTM.
 Causas del Trabajo y Menores si no
existen tales tribunales especiales.
 Asuntos No Contenciosos.
 Crímenes y Simples Delitos (salvo los
entregados al conocimiento de los Juzgados de
Policía Local).
 Faltas contenidas en el Código Penal
(siempre que no exista un Juez de Policía Local
que sea letrado).
 Determinadas faltas del Codigo Penal,
cometidas en las comunas de Santiago, Quinta
Normal, Ñuñoa, Providencia, Las Condes y La
Reina.
b) Materia:
i. Juicios de Minas.
ii. Trabajo y Menores
iii. Juicios de Hacienda
iv. Juicios Posesorios
v. Distribución de Aguas
vi. Quiebras y Convenios
vii. Goce de un Censo
c) Fuero o Persona: Todos aquellos asuntos de
cuantía inferior a 10 UTM en que sean parte o
tengan interés las personas indicadas en el
artículo 45 N°1 letra g).
Lo relevante del fuero en este caso no es el
cambio de tribunal, sino que los Jueces de
Letras conocerán en primera y no en única
instancia, dando lugar al principio de la doble
instancia y por ende a la revisión por parte del
superior jerárquico.
Competencia Especial de los Jueces Asiento de
Corte:
 Causas criminales en que intervenga un Juez
Comuna de esa jurisdicción.
 Juicios de
demandado.
Hacienda
cuando
el
Fisco
es
IV.- TRIBUNALES UNIPERSONALES DE
EXCEPCION
1. Concepto:
“Son tribunales ordinarios, unipersonales, letrados, de
derecho y accidentales, que ejercen sus facultades
en primera instancia, conociendo de determinados
asuntos que las leyes les encomiendan.”
Los designa la ley, para determinados casos y de
acuerdo al cargo que desempeñan, o por turno. Su
territorio jurisdiccional coincide con el tribunal al
cual pertenecen.
Están tratados en los artículos 50 a 53 C.O.T.
2. Ministro de Corte de Apelaciones: (artículo 50
C.O.T.) Tienen competencia en primera instancia y
según un turno fijado por la respectiva Corte, para
conocer de los siguientes asuntos:
a) Delitos contra la seguridad del Estado
cometidos por civiles.
b) Delitos contra la seguridad del Estado y
atentados o desacatos contra la autoridad,
cometidos por civiles.
c) Delitos contra la seguridad del Estado y
sedición o motines cometidos por civiles.
d) Fuero Mayor del artículo 50 N°s 2,3 y 4 C.O.T.
e) Demás que las leyes les encomienden.
3. Ministro de la Corte Suprema: (artículo 52
C.O.T.) Les corresponde conocer:
a) Causas entre la “Corporación de Ventas del
Salitre y Yodo” y sus empresas.
b) Delitos de jurisdicción nacional que puedan
afectar las relaciones internacionales.
c) Demás que las leyes les encomienden.
4. Presidente de la Corte de Apelaciones de
Santiago: (artículo 51 C.O.T.)
a) Causas sobre amovilidad de los ministros de la
Corte Suprema.
b) Acusaciones y demandas civiles deducidas
contra el Fiscal o ministros de la Corte Suprema
para hacer efectiva su responsabilidad
ministerial.
5. Presidente de la Corte Suprema: (artículo 53
C.O.T.)
a) Causas sobre amovilidad de los miembros de
las Cortes de Apelaciones.
b) Acusaciones y demandas civiles deducidas
para hacer efectiva la responsabilidad
ministerial del Fiscal o Ministros de las Cortes
de Apelaciones.
c) Presas, extradición pasiva y demás asuntos
que se juzguen con arreglo al derecho
internacional.
d) Demás que las leyes les encomienden.
V.- CORTE DE APELACIONES
1. Concepto:
“Son tribunales ordinarios, colegiados, letrados, de
derecho y permanentes, que ejercen sus funciones
en una región o parte de ella, y que son depositarios
de casi la totalidad de la competencia en segunda
instancia.”
Existen 17 Cortes de Apelaciones a lo largo de
nuestro país, en tanto que el número de sus
miembros varía en cada una.
Están tratadas en los artículos 54 a 92 C.O.T.
2. Requisitos para ser Ministro de Corte:
a)
b)
c)
d)
Ser chileno.
Tener a lo menos 32 años de edad
Ser Abogado
Experiencia profesional o funcionaria: Haber
sido abogado por 12 años, Juez de comuna por
6, de capital de provincia por 4 o de asiento de
Corte por 2.
e) No tener incompatibilidades o inhabilidades.
(artículos 256 a 261 C.O.T.)
3. Nombramiento:
Los ministros de las Cortes de Apelaciones son
designados por el Presidente de la República,
eligiendo de entre una terna conformada por la
Corte Suprema, en la cual se incluye al juez asiento
de Corte mas antiguo según mérito, y dos
funcionarios de la misma categoría o de la
inmediatamente
inferior
(relatores,
fiscales,
secretarios, etc.).
También puede incluirse abogados ajenos al Poder
Judicial, con 15 o mas años de profesión.
4. Organización: La composición y estructura de las
Cortes de Apelaciones es la siguiente, y en este
mismo orden de jerarquía:
a) Ministros: Su número es variable. En Santiago
son 25, tres en cada una de las ocho salas en
que se divide durante el funcionamiento
extraordinario, y el otro es su Presidente (dura
todo un año) quien puede integrar cualquier
sala.
b) Fiscales: Funcionarios auxiliares de la
administración de justicia, que ejercen el
ministerio público ante los tribunales colegiados,
y cuyo superior jerárquico es el Fiscal de la
Corte Suprema.
c) Relatores: Auxiliares de la administración de
justicia, encargados de la relación (“exposición
metódica y sistemática del contenido de un
expediente”).
d) Secretario: Ministro de Fe del tribunal. En la
Corte de Apelaciones de Santiago existen 3
secretarios, uno civil, uno criminal y otro para
causas de trabajo, menores, policía local y
Recursos de Protección.
e) Oficiales
de
subalternos.
Secretaría:
Funcionarios
5. Funcionamiento:
El funcionamiento de las Cortes de Apelaciones puede
ser ordinario o extraordinario, según si existe o
no “retardo”, entendiéndose que lo hay cuando el
cuociente resultante de dividir el total de causas
que existen en cada corte por el número de salas
que posee, sea superior a 100.
6. Competencia:
a) Unica Instancia:
i.
Recurso de Casación en la Forma.
ii.
Recurso de Queja interpuesto contra Jueces de
Letras, Jueces de Policía Local, Jueces Arbitros, y
demás tribunales de primera instancia de su
territorio.
iii. Recursos de Hecho y Contiendas de Competencia
entre tribunales de su territorio jurisdiccional.
(artículo 190 C.O.T.)
sigue
iv. Recusación de Jueces de Letras, de
Ministros de esa misma Corte de
Apelaciones o de peritos nombrados por
ella.
v.
Reclamos de Ilegalidad
contra de Municipalidades.
deducidos
vi. Otros que le encomienden las leyes.
en
b) Primera Instancia:
i.
En Sala:
 Recursos de Amparo y Protección.
 Otros que le encomienden las leyes.
ii.
En Pleno:
 Juicios de amovilidad de Jueces de
Letras.
 Desafuero de Diputados y Senadores.
 Atribuciones Conexas.
c) Segunda Instancia:
i.
En Sala:
 Recursos de Apelación y Consultas de
resoluciones dictadas por Jueces de
Letras, Ministros de Corte de Apelaciones
actuando como Tribunales Unipersonales
de Excepción o por Arbitros de Derecho.
 Recursos de Apelación deducidos en
contra de Jueces de Policía Local o del
Director del S.I.I.
 Otros que le encomienden las leyes.
ii. En Pleno:
 Calificaciones de los miembros de Poder
Judicial (artículo 275 inc.3° C.O.T.)
 Apelaciones, Consultas y Casación en la
Forma respecto de causas conocidas por
su presidente (esto es excepcional, sólo
en Santiago - artículo 64 C.O.T.)
7. Conocimiento y Resolución de los Asuntos: Las
Cortes de Apelaciones, debido a que son tribunales
colegiados, no pueden físicamente tener contacto
directo con el expediente, por lo cual se imponen
de su contenido a través de la relación y de los
alegatos de las partes. Según los trámites que se
siguen para conocer el fondo del asunto, la Corte
de Apelaciones puede funcionar de dos maneras
distintas:
a) En Cuenta: En este caso, el tribunal falla con el
sólo mérito de la cuenta que hace el relator (ej:
Recurso
de
Apelación
de
Sentencia
Interlocutoria.)
b) Previa Vista de la Causa: A diferencia del
anterior, en este caso, el conocimiento del asunto
se obtiene tras seguir un procedimiento complejo,
compuesto de una serie de actuaciones en que la
cuenta del relator es sólo una de ellas. Las
etapas de la vista de la causa son las siguientes:
i.
Resolución “Autos en Relación”: Esta es la
resolución que nos indica que estamos en
presencia de la vista de la causa, porque de lo
contrario la resolución sería “dese cuenta”. Antes de
su dictación, la causa pasa por un examen de
admisibilidad en la sala tramitadora de la respectiva
Corte, y sólo si lo aprueba se dicta la resolución.
sigue
ii. Notificación de la Resolución: Por Estado
Diario.
iii. Fijación de la Causa en Tabla: Es la inclusión
material de la causa en un listado elaborado
semanalmente por el Presidente de la Corte.
Normalmente, en la tabla figuran las causas
ordenadas cronológicamente, según la fecha
en que han quedado en estado de ser vistas
(fecha del decreto “autos en relación”), pero
esto puede verse alterado por distintas
razones, tales como las siguientes:
sigue
 CAUSAS PREFERENTES: Aquellas que
conforme a la ley deben conocerse y
fallarse con anterioridad a las demás, no
obstante ser cronológicamente posteriores.
 CAUSAS AGREGADAS: Son aquellas que
figuran en una tabla aparte, elaborada día a
día, y que normalmente dicen relación con
asuntos que por su gravedad, no pueden
esperar para ser resueltos, tales como
Recursos de Amparo, Recursos de
Protección, Apelaciones de Autos de
Procesamiento, Apelaciones de Libertades
Provisionales, etc.
sigue
 CAUSAS RADICADAS: Estas causas si
bien no alteran el orden mismo de la tabla,
son una excepción pues no se sortea sala
respecto de ellas, como en todas las
demás, toda vez que por algún motivo, su
contenido ya ha sido conocido previamente
por una sala determinada (ej: Orden de No
Innovar), quien posteriormente será la única
competente para conocer de cualquier otro
asunto relativo a ella.
 CAUSAS SUSPENDIDAS: Son aquellas
que a pesar de figurar en la tabla ordinaria,
no se verán en el día indicado por solicitud
de alguna de las partes.
sigue
iv. Anuncio: Llegado el día indicado en la tabla
para la audiencia de vista de la causa, el
oficial de la sala respectiva procede a la
colocación del número correspondiente a la
causa que se está viendo, en un lugar
visible, inclusive aplaudiendo para llamar la
atención de las partes. En Santiago existen
además unos monitores que registran esta
información en forma computacional.
sigue
v. Relación: La efectúa el relator, y tal y como
lo indicamos precedentemente, es “la
exposición metódica y sistemática del
contenido de un expediente”.
El relator debe especialmente dar cuenta
a) de los aspectos esenciales del proceso.
b) de toda omisión sustancial que note en el
proceso
c) de las faltas disciplinarias que observe.
sigue
vi. Alegatos: “Son las defensas orales (está
prohibido leer) que pueden hacer los
abogados habilitados para el ejercicio de la
profesión ante los Tribunales Superiores de
Justicia” (también se permite alegar a los
postulantes de la Corporación de Asistencia
Judicial). Normalmente duran 30 minutos y
alega primero el recurrente. Finalizadas las
exposiciones,
pueden
hacerse
rectificaciones de hecho, y la sala puede
solicitar a los abogados que se refieran a
puntos específicos.
Concluidos los alegatos, termina la vista de
la causa, pudiendo esta ser fallada de
inmediato por la Corte, o dejar su decisión en
acuerdo, ya sea por necesidad de solicitar
medidas para mejor resolver, informes en
derecho, o simplemente para proceder a un
mejor estudio de la causa o a la redacción
del fallo.
8. Acuerdos de las Cortes de Apelaciones: A fin de
precaver incidencias en el examen de los
antecedentes del proceso, así como, de evitar
discrepancias sobre el pronunciamiento del fallo,
nuestro Código Orgánico de Tribunales consagra la
institución de los “Acuerdos” de los Tribunales
Superiores de Justicia, estableciendo una serie de
normas relativas a esta materia, transformándola
en una de las mas reglamentadas del Derecho
Procesal Orgánico (artículos 72 y siguientes
C.O.T.):
sigue
a) Personas que Intervienen en ellos:
i.
Solo los jueces que asistieron a la vista de la
causa.
ii. Si alguno cesa en sus funciones o está
imposibilitado, se lo releva de su obligación.
iii. Si alguno fallece, se jubila o es destituido, se
debe repetir la vista de la causa, a menos que
se forme mayoría con los restantes
iv. Si alguno se imposibilita por enfermedad, se
debe repetir la vista de la causa, a menos que
se forme mayoría con los restantes.
b) Forma de Alcanzar el Acuerdo:
i. Son secretos.
ii. Primero de resuelven las cuestiones de
hecho y luego las de derecho.
iii. Las resoluciones parciales sirven de base a la
final.
iv. Se vota en orden inverso a la antigüedad de
los ministros.
v. Se deben adoptar por mayoría absoluta, a
excepción de la pena de muerte que requiere
unanimidad (artículo 73 C.O.T.)
vi. En caso de empate en materias penales,
prima la opinión mas favorable al reo.
vii. Se forma fallo cuando existe acuerdo en los
resolutivo, y sobre a lo menos un fundamento
de apoyo a cada punto resuelto.
c) Discordia de Votos:
i.
En materia civil rigen los artículos 86 y 87
C.O.T.
ii. En materia criminal rigen los artículos 73, 84
y 88 C.O.T.
d) Formalidades Posteriores al Acuerdo:
Debe designarse un ministro redactor, y el fallo
debe suscribirse dentro de tercero día de
adoptado el acuerdo. El fallo debe consignar el
nombre de los jueces, los votos disidentes y las
“prevenciones” si las hubiere (voto a favor de
la mayoría pero por razones diferentes a las
expresadas en el fallo).
VI.- CORTE SUPREMA
1. Concepto: .
“En un tribunal ordinario, colegiado, letrado, de
derecho y permanente, detentador de la
superintendencia
directiva,
correccional
y
económica sobre todos los tribunales de la
república”.
Su principal misión es ser un tribunal de casación,
además de otras clases de competencia. En la
actualidad se compone de 21 miembros y su sede
esta en Santiago.
Es el superior jerárquico de todas las Cortes de
Apelaciones del país.
Esta tratada entre los artículos 93 a 104 C.O.T.
2. Requisitos:
a)
b)
c)
d)
Ser chileno.
Tener a lo menos 36 años de edad.
Ser Abogado.
Experiencia profesional o funcionaria: Haber
sido abogado por 15 años, Juez de comuna por
8, juez asiento de corte por 6 o ministro de Corte
de Apelaciones por 2.
e) No tener inhabilidades o incompatibilidades.
3. Nombramiento:
Los ministros son designados por el Presidente de
la República, de entre una quina propuesta por la
propia Corte Suprema, integrada por el ministro de
Corte de Apelaciones mas antiguo y otras cuatro
personas según su mérito (incluso ajenas al poder
judicial).
4. Organización:
a) Ministros: Ministros: Son 21, uno de los cuales
es su Presidente, el cual dura 3 años en su
cargo.
b) Fiscal: 1.
c) Secretario: 1. Además hay un prosecretario.
d) Relatores: 8
5. Funcionamiento: . Se aplica la misma regla sobre
conocimiento y resolución de los procesos, salvo
que las tablas las asigna el Presidente a cada sala
según la materia.
a) Ordinario: Puede funcionar en 3 salas
especializadas o excepcionalmente en pleno
para algunas materias específicas. Las salas se
componen de no menos de 5 jueces cada una.
b) Extraordinario: Es independiente del retardo, y
es a sola discreción del Presidente de la Corte.
Se divide en cuatro salas especializadas y es el
que actualmente se aplica en nuestra Corte
Suprema.
6. Competencia: .Las salas de la Corte Suprema,
conocen de todos los asuntos que no corresponda
conocer al pleno, de acuerdo a la materia asignada
a cada una de ellas por el Auto Acordado de
fecha 27 de Marzo de 2000.
a) Funcionamiento Ordinario:
i. Primera Sala: (civil)
 De los recursos de casación en la forma y
en el fondo, de revisión y de queja en
materia civil;
sigue
 De los recursos de casación en la forma y en
el fondo, de revisión y de queja en materias
regidas por el Código de Aguas y el Código
de Minería;
 De los recursos de casación en la forma y en
el fondo, de revisión y de queja en materias
de orden laboral y previsional;
 De las apelaciones de las sentencias
recaídas en los recursos de protección
provenientes de las Corte de Apelaciones de
Temuco, Valdivia, Puerto Montt, Coyhaique y
Punta Arenas, y
 De los demás asuntos civiles que
corresponda conocer a la Corte Suprema y
que no estén entregados al Pleno o a otra
Sala.
ii. Segunda Sala: (penal)
 De los recursos de casación en la forma y
en el fondo, de revisión y de queja en
materia penal;
 De las apelaciones deducidas en contra
de las sentencias dictadas en los recursos
de amparo, cualquiera sea la materia en
que incida, con la única excepción de las
que recaigan en la acción que confiere el
artículo único de la Ley Nº 18.971, sobre
infracción al artículo 19 Nº 21 de la
Constitución Política de la República.
 De los recursos que se dedujeren en
materias de menores y demás asuntos
relativos a ellas, exhortos internacionales,
exequatur, etc;
sigue
 De las apelaciones y consultas de las
sentencias o resoluciones dictadas por
uno de los Ministros del tribunal en las
causas a que se refiere el artículo 52 del
Código Orgánico de Tribunales;
 De las apelaciones de las sentencias
recaídas en recursos de protección que
provengan de las Cortes de Apelaciones
de Arica, Iquique, Copiapó, La Serena,
Antofagasta y Valparaíso, y
 De los demás asuntos del orden penal e
infraccional que corresponda conocer a
la Corte Suprema y que no estén
entregados al conocimiento del Pleno o
de otra Sala.
iii. Tercera Sala: (constitucional y contencioso
administrativo)
 De las apelaciones de las sentencias
recaídas en recursos de protección que
provengan de las Cortes de Apelaciones
de Santiago, San Miguel, Rancagua,
Talca, Chillán y Concepción;
 De los recursos de casación en la forma y
en el fondo deducidos contra las
sentencias de segunda instancia dictadas
por las Cortes de Apelaciones en los
casos a que se refiere el artículo 122 del
Código Tributario y de los recursos de
revisión y de queja en materia de orden
Tributario;
sigue
 De los recursos contra las sentencias
dictadas por las Cortes de Apelaciones
en
materias
o
reclamaciones
contenciosos administrativas;
 De las apelaciones y consultas de las
sentencias recaídas en los recursos
sobre amparo económico (artículo único
de la ley 18.971);
 De las apelaciones de las sentencias
dictadas por el Presidente de la Corte
Suprema en las causas a que se refieren
los números 2º y 3º del artículo 53 del
Código Orgánico de Tribunales, y
sigue
 De los demás asuntos del orden
constitucional
y
contencioso
administrativo que corresponda conocer
a la Corte Suprema y que no estén
entregados expresamente al Pleno o a
otra Sala.
b) Funcionamiento Extraordinario:
i. Primera Sala:
(civil). De las mismas
materias
que
deba
conocer
en
su
funcionamiento ordinario, con excepción de las
que se entregan a las demás Salas.
ii. Segunda Sala: (penal) De las mismas
materias que le corresponda conocer durante el
funcionamiento ordinario, y en cuanto a las
apelaciones de sentencias recaídas en recursos
de protección, sólo de las provenientes de las
Cortes de Apelaciones de Rancagua, Talca,
Chillán y Concepción, y además:
1º.- De los recursos de casación en la forma y
en el fondo, de revisión y queja en causas sobre
responsabilidad extracontractual;
2º.- De los recursos que se dedujeren en
materias de quiebras y demás asuntos relativos
a ellas.
iii. Tercera Sala: (constitucional) De las mismas
materias que le corresponda conocer durante el
funcionamiento ordinario, y en cuanto a las
apelaciones de las sentencias recaídas en
recursos de protección, sólo las provenientes de
las Cortes de Apelaciones de Santiago y San
Miguel, más las siguientes:
1º.- De los recursos de casación en la forma y
en el fondo, de revisión y de queja en materias
regidas por el Código de Minería y Código de
Aguas.
iv. Cuarta Sala: (laboral o previsional)
 De los recursos de casación en la forma y
en el fondo, de revisión y de queja en
materia de orden laboral y previsional;
 De las apelaciones de las sentencias
recaídas en los recursos de protección
provenientes de las Cortes de Apelaciones
de Arica, Iquique, Antofagasta, Copiapó, La
Serena y Valparaíso y,
 De los demás asuntos de que deba
conocer la Corte Suprema y que no estén
expresamente entregados al conocimiento
del Pleno o de otra Sala.
7. Competencia Privativa del Pleno de la Corte
Suprema:
a) Recurso
de
inconstitucionalidad.
inaplicabilidad
por
b) Apelación de desafueros parlamentarios.
c) Apelación de juicios de amovilidad
d) Recurso de
nacionalidad.
reclamación
e) Atribuciones conexas.
por
pérdida
de
8. Competencia Privativa de la Corte Suprema:
a) Recurso de casación en el fondo.
b) Recurso
de
inconstitucionalidad.
inaplicabilidad
por
c) Recurso de revisión.
d) Superintendencia
económica.
directiva,
correccional
y
VII.- TRIBUNALES ESPECIALES
Son todos aquellos tribunales que, pese a no
estar expresamente regulados en el Código Orgánico
de Tribunales, tienen la calidad de tales porque leyes
especiales los han instituido con dichas atribuciones.
No obstante que el término “especiales” es
excesivamente amplio y que podría comprender una
gran inmensidad de organismos, en este punto la
doctrina se ciñe estrictamente por lo establecido en el
artículo 5° inc.3° C.O.T., el cual establece que
“Forman parte del Poder Judicial, como tribunales
especiales, los Juzgados de Letras de Menores, los
Juzgados de Letras del Trabajo y los Tribunales
Militares en tiempo de paz....”
1. TRIBUNALES MILITARES:
Están regulados en los artículos 1 a 102 del
C.J.M.
Están establecidos sobre la base del mismo principio
que el fuero como elemento de competencia, esto es,
beneficiar a todas aquellas personas que deben litigar
contra miembros de las F.F.A.A., cuyo rango o
investidura pudiera intimidar o afectar la libre
determinación de un juez civil.
La competencia de estos tribunales se determina sobre
la base de tres elementos fundamentales:
sigue
a) Ratione Temporis: Varía la competencia según si
hay guerra o es tiempo de paz.
b) Ratione Materiae: Conocen delitos que afecten
bienes jurídicos de carácter militar y sólo
excepcionalmente pueden conocer asuntos civiles.
c) Ratione Personae: No opera en Chile, pues pueden
juzgar tanto a civiles como a militares.
La competencia de estos tribunales, los cuales
como ya se ha indicado, sólo integran el Poder Judicial
en tiempos de paz (importante por la superintendencia
de la Corte Suprema), es la siguiente:
a) Delitos propiamente militares (contra la seguridad
del Estado o contra el honor o deber militar).
b) Delitos terroristas cuando el afectado es de las
F.F.A.A. o Carabineros.
c) Querellas especiales sometidas a su conocimiento.
d) Delitos comunes cometidos por militares en tiempos
de guerra, estando en campaña, durante el servicio
militar o en recintos militares.
e) Causas civiles que nazcan de los delitos
anteriormente indicados.
El artículo 13 C.J.M., señal que en tiempos de paz,
ejercerán jurisdicción militar, la Corte Suprema y los
siguientes órganos:
a) Juzgados Institucionales: Existen 3 Navales, 7
Militares y 1 de Aviación. Son tribunales
unipersonales, letrados, de derecho y permanentes,
cuyo rol es fundamentalmente sentenciador en
primera instancia.
b) Fiscales: Son los jueces substanciadores de
primera instancia y existen en todas las ramas de
las F.F.A.A.
sigue
c) Corte Marcial (Naval): Son tribunales especiales,
colegiados, letrados, de derecho y permanentes,
que tienen la totalidad de la competencia en
segunda instancia. La Corte Marcial se integra por 2
ministros de la Corte de Apelaciones de Santiago,
los auditores generales de la FACH y Carabineros,
y un Coronel en Servicio Activo (muy criticado
porque pugna con la independencia de los jueces y
porque implica mayoría militar en el tribunal).
d) Auditores: Son Abogados asesores de los Juzgados
Institucionales, que además integran la Corte
Marcial en tiempos de paz, e inclusive la Corte
Suprema en tiempos de guerra.
2. JUZGADOS DE LETRAS DEL TRABAJO:
“Son tribunales especiales, unipersonales, letrados, de
derecho y permanentes, que ejercen sus facultades en
una comuna o agrupación de comunas asignada por la
ley, con facultades para conocer todos aquellos
conflictos derivados de la aplicación de normas
laborales, previsionales y de seguridad social.”
La existencia de estos tribunales, además de la
especialidad por la materia de los asuntos que
conocen, tiene otros fundamentos adicionales que la
justifican:
a) Necesidad de tutelar los derechos de las partes,
generalmente desiguales.
b) Razones psicológicas
trabajadores.
en
beneficio
de
los
c) Se trata de un derecho relativamente nuevo y
socialmente relevante.
En general, estos tribunales tienen la misma
composición que los Jueces de Letras civiles, así como,
la misma carga de trabajo. Conforme a lo establecido
en el artículo 390 C.T., la competencia de estos
tribunales es la siguiente:
a) Conflictos entre empleados y empleadores por
aplicación o interpretación de leyes laborales,
contratos colectivos o individuales de trabajo,
convenios colectivos y fallos arbitrales en materias
laborales.
b) Cuestiones y Reclamaciones por aplicación o
interpretación de normas de previsión o seguridad
social.
c) Otras materias
conocimiento.
que
la
ley
confiera
a
su
3. JUZGADOS DE LETRAS DE MENORES:
“Son
tribunales
especiales,
unipersonales,
letrados, de derecho y permanentes de primera
instancia, competentes para conocer asuntos civiles y
criminales en que intervenga un menor de edad.”
La composición de estos tribunales es similar a la
de los Jueces de Letras en lo Civil, con la diferencia
que tiene un asistente social judicial (artículo 457
C.O.T.) y receptores ad-hoc.
Competencia Civil:
a) Tuición de Menores.
b) Patria Potestad.
c) Emancipación.
d) Demandas de Alimentos deducidas por menores o
por adultos en conjunto con menores.
e) Adopciones
f) Otras materias civiles relacionadas con el cuidado
de menores de edad
Competencia Criminal:
a) Expedir la resolución sobre discernimientos de
menores entre 16 y 18 años de edad. Conforme al
artículo 10 C.P., los menores de 1 años carecen de
responsabilidad penal, en tanto que la plena
capacidad delictual se adquiere sólo a los 18 años.
sigue
b) Conocer de las faltas, crímenes o simples delitos
en que aparezcan inculpados menores de 16 años,
pudiendo adoptar las siguientes medidas de
protección:
i.
Devolver al menor
amonestación.
a
su
tutor,
previa
ii. Someterlo al régimen de libertad vigilada.
iii. Confiar su cuidado a establecimientos
especiales de educación o de otro tipo
(cárceles de menores).
iv. Confiar su cuidado a cualquier persona idónea
que se preste para ello.
VIII.- TRIBUNALES ARBITRALES
1. Concepto: . El árbitro es un Juez designado por
las partes o el Juez, para resolver asuntos litigiosos
(artículo 222 C.O.T.)
Sus resoluciones tiene valor de sentencia judicial y
producen cosa juzgada, pero carecen de imperio,
por lo que la ejecución de las mismas, normalmente
corresponde a los tribunales ordinarios.
2. Clasificación:
a) Según
el
origen
de
la
convencional, judicial o legal.
designación:
b) Según el grado: de primera, segunda o única
instancia.
c) Según el número de miembros: unipersonales o
colegiados.
d) Según su calidad: De derecho, Arbitradores o
Mixtos.
3. Arbitro de Derecho: Son la regla general en
materia de arbitraje
Se aplican supletoriamente en silencio de las partes
y es la clase de árbitro que procede en casos de
arbitraje forzoso.
Su principal característica es que tramitan y fallan
de acuerdo a la ley.
4. Arbitro Arbitrador: Falla en conciencia o equidad,
y que en cuanto al procedimiento, se somete a las
reglas estipuladas por las partes.
Sin perjuicio de la libertad de las partes para fijar el
procedimiento, se exige como requisito mínimo el
respeto a las normas mínimas del debido proceso, y
el cumplimiento de ciertos trámites sindicados como
esenciales por la ley (artículo 796 C.P.C.),
específicamente:
a) Oír a los interesados.
b) Agregar al proceso los
presentados por las partes.
instrumentos
5. Requisitos para ser Arbitro: Existen un serie de
requisitos que una persona debe poseer para ser
árbitro, así como, una serie de condiciones que no
debe reunir quien quiera detentar tal calidad:
a) Requisitos Positivos: (artículo 225 C.O.T.)
i.
Tener 18 años
ii.
Tener la libre administración de sus bienes
iii. Saber leer y escribir.
iv. Ser abogado (sólo para los árbitros de
derecho)
b) Requisitos Negativos: (artículo 226 C.O.T.)
i.
No ser parte.
ii.
No ser el Juez substanciador del caso.
iii. No ser Juez letrado, ministro de Corte o
fiscal.
iv. No ser Notario.
v.
No estar afecto a las causales de
inhabilidad o incompatibilidad (si la
designación es convencional, este requisito
no es impedimento para el nombramiento, a
menos que la causal sobrevenga a la
designación).
6. Materias de Arbitraje:
a) Forzoso: (artículo 227 C.O.T.)
i.
Liquidación de sociedades (conyugal,
colectiva o en comandita) y comunidades.
ii.
Partición de Bienes.
iii. Juicios de Cuentas
iv. Diferencias entre socios (anónima, colectiva,
en comandita o asociados de una
participación en el caso del artículo 415
C.Com.)
v.
Demás que determine la ley.
b) Prohibido: (artículo 229 y 230 C.O.T.)
i.
Alimentos
ii.
Separación de Bienes.
iii. Causas Criminales
iv. Causas de Policía Local
v.
Diferencias entre un representante legal y
su representado
vi. Demás asuntos en que deba ser oído el
Ministerio Público
c) Permitido:
(artículo 228 C.O.T.).
Son
susceptibles de arbitraje todas las materias no
contempladas entre los casos de arbitraje
prohibido.
La regla general es el arbitraje permitido, ya que
nadie puede ser sometido a arbitraje contra su
voluntad, salvo en los casos de arbitraje forzoso.
7. Fuentes de arbitraje:
a) La Ley: Es la fuente remota del arbitraje.
Constituye
fuente
cuando
designa
un
determinado órgano para la solución de un
conflicto (casos de arbitraje forzoso).
b) Testamento: Es una fuente restringida, por
cuanto sólo procede la designación de un árbitro
por ésta vía, para proceder a la partición de la
herencia. Además, los herederos pueden dejar
sin efecto esta designación, y proceder a
efectuar la partición de común acuerdo.
c) Voluntad de las partes: En este caso, la
constitución del arbitraje puede hacerse de dos
formas diferentes:
sigue
i.
COMPROMISO: es la convención por medio de la
cual las partes sustraen determinados asuntos
litigiosos, presentes o futuros, del conocimiento de
los tribunales ordinarios, y los entregan a uno o
mas árbitros designados especialmente al efecto.
Como se trata de una convención, requiere
cumplir todos los requisitos propios de los actos
jurídicos, además de que debe constar por escrito
(artículo 234 C.O.T.) Sus elementos de
la
esencia son: la individualización de las
partes, el nombre del árbitro y la materia sometida
a arbitraje;
de
la
naturaleza
son:
sus
facultades (si nada se dice, será de derecho), su
plazo (si nada se dice, será de dos años) y el
lugar de funcionamiento (si nada se dice, será el
lugar del compromiso)
sigue
ii.
CLAUSULA COMPROMISORIA: A diferencia del
compromiso, y como su nombre lo indica, esta es
sólo una cláusula inserta en otra convención
distinta y con un objeto principal diferente. Se
diferencia además del compromiso en que en este
caso la designación de la persona del árbitro no
es de la esencia, sino que puede designarse con
posterioridad, una vez que se suscite el conflicto.
Finalmente, no es solemne sino consensual.
d) Resolución Judicial: La cuarta forma de
designación de un árbitro es mediante el
dictamen de un Juez. Normalmente, se procede
por esta vía en los casos de arbitraje forzoso, en
las cláusulas compromisorias en que las partes
no han designado al árbitro, o bien, en los
demás casos en que la persona designada
rechace o se encuentre imposibilitado de
desempeñar el cargo, y a falta de acuerdo entre
las partes. La designación judicial del árbitro se
efectúa de conformidad a las normas
establecidas para la designación de peritos
(artículo 414 C.P.C.).
8. Procedimiento Arbitral: . Independientemente de
la calidad del árbitro, una vez designado existen
una serie de pasos o etapas que deben cumplirse.
a) Instalación del Tribunal: La designacióndebe ser
comunicada al árbitro, quien en ese momento
debe decidir si acepta o rechaza el encargo.
En caso de aceptación, estamos en presencia
del
denominado
“Contrato
de
Compromisario”, que tiene como partes al
árbitro por un lado (obligación de fiel y oportuno
cumplimiento de su encargo) y a las partes en
conflicto por el otro (obligación de pagar los
honorarios profesionales).
La primera actuación del árbitro es la
designación de un ministro de fe, el cual hará
las veces del Secretario del tribunal, certificando
la validez de las resoluciones.
b) Procedimiento: Como ya lo hemos indicado, las
actuaciones, trámites y diligencia de que se
compondrá el procedimiento, variarán según la
calidad del árbitro. (Título VIII, Libro III, C.P.C.,
artículos 628 a 644)
Sin perjuicio de ello existen ciertos pasos que
pueden reconocerse en uno u otro caso:
notificación del nombramiento, aceptación,
juramento,
resoluciones,
procedimiento,
sentencia y ejecución del fallo.
c) Fallo: Como ya lo hemos indicado, las
actuaciones, trámites y diligencia de que se
compondrá el procedimiento, variarán según la
calidad del árbitro. (Título VIII, Libro III, C.P.C.,
artículos 628 a 644) Sin perjuicio de ello existen
ciertos pasos que pueden reconocerse en uno u
otro caso: notificación del nombramiento,
aceptación,
juramento,
resoluciones,
procedimiento, sentencia y ejecución del fallo.
d) Ejecución del Fallo: Corresponde normalmente
al propio árbitro, salvo en los casos de
resoluciones que requieren la adopción de
medidas compulsivas, en cuyo caso deberá
recurrirse al tribunal ordinario que habría
conocido del asunto si no se hubiere pactado
arbitraje.
e) Recursos: En el caso de los árbitros de derecho
o mixtos, rigen los mismos recursos que para los
tribunales ordinarios, esto es, apelación, queja,
casación en la forma y casación en el fondo. En
cambio, si se trata de un árbitro arbitrador, sólo
procede la queja (procede siempre), el recurso
de casación en la forma, y eventualmente el de
apelación si se designó un tribunal arbitral de
segunda instancia.
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