PROGRAMA DE FORMACION DE
DIRECTIVOS
FECOLSA
RICARDO DÁVILA LADRÓN DE GUEVARA
CENTRO DE INVESTIGACIÓN Y ESTUDIOS
COOPERATIVOS (CIEC)
SEGUNDA SESIÓN
MAYO 21 DE 2014
[email protected] , [email protected]
«HASTA QUE TENGAMOS UNA COLOMBIA JUSTA,
PODEMOS TENER UNA COLOMBIA SOLIDARIA»
Agrosolidaria
"Necesitamos una conciencia planetaria para
resucitar la economía y revitalizar la biosfera.
¿Imposible? No, en absoluto. La ciencia demuestra
que el ser humano progresa reduciendo su egoísmo y
ampliando su empatía". JEREMY RIFKIN
Todo parece imposible hasta que se
hace; Nelson Mandela
ESTRUCTURA CHARLA
• PREGUNTAS SOBRE TEMAS VISTOS 1ª SESIÓN
• ORIENTACIONES PARA IMPULSAR UN
GOBIERNO ADECUADO AL MOMENTO
ACTUAL
• DEBATE SOBRE RESPUESTAS A PREGUNTAS
PLANTEADAS EN TALLER No 1
• PRESENTAR TALLER No 2
SITUACIONES A ENFRENTAR
• AMBIGUA POSICIÓN DEL ESTADO
– FIRMA DE TLCS
– PROCESO DE PAZ
– POLÍTICA PÚBLICA
• GLOBALIZACION IMPULSA PRESION DEL CAPITAL
– CRISIS FINANCIERA
• ERRATICO PAPEL DEL SECTOR SOLIDARIO
– CRISIS IDEOLÓGICA
– INVISIBILIDAD
PREOCUPACIONES DE CARÁCTER
GENERAL
Amenazas
Y
debilidades
PREOCUPACIONES EXTERNAS
FUENTE: MORA PADILLA, 2011
• Presión sector privado genera aparición de obstáculos
– Crear Mala imagen
– Limitar accionar
• Estado instrumentaliza figura cooperativa y solidaria
– Limita su autonomía
– Pérdida de importancia en el tiempo
• Medidas a corto plazo generan abandono (sector consumo,
agrícola, transporte y trabajo asociado)
– Utilización sector para sus propios fines
• Desconocimiento y/o Ignorancia y/o desconfianza sobre el
modelo por parte de funcionaros públicos
– Supervisión por parte de los organismos de control quienes propician el
reporte basado en las lógicas de capital
PREOCUPACIONES INTERNAS
FUENTE:MORA PADILLA, 2011
• El sector no ha sido propositivo
– Más demandante que oferente
– Desintegración gremial, económica
• Representación excluyente
– Tendencia a la invisibilidad
• Prácticas indebidas en el sector
– Asimilarse a empresas de capital
– Actuación ilegal
– Costos de agencia
• Pérdida creatividad e innovación
PREOCUPACIONES DE CARÁCTER
ESPECÍFICO
Amenazas
Y
debilidades
PREOCUPACIONES EXTERNAS EXPECÍFICAS
FRENTE A LOS TLCS FIRMADOS
FUENTE: CASTILLO, 2013
• Nuevas reglas y nuevos desafíos
– No hay políticas públicas que favorezcan el aprovechamiento de los
TLC por parte de las cooperativas y el sector solidario
• Agresividad de los mercados
– El “capital” necesita crecer en medio de la crisis internacional
– Su estrategia: capturar mercados creados por actores con poca
capacidad de negociación (las Cooperativas, Fondos de empleados,
Mutuales)
• Agresiva competencia desleal del intermediario financiero
tradicional
– Incursiona en el portafolio de los asociados mediante la compra de
cartera y la emisión ficticia de intereses bajos para captar usuarios
• La tendencia a la flexibilización laboral
– Afecta consecución posibles nuevos asociados
• El aumento en la incertidumbre por despidos en empresas
públicas y privadas
PREOCUPACIONES INTERNAS EXPECÍFICAS
FRENTE A LOS TLCS FIRMADOS
FUENTE: CASTILLO, 2013
• No hay sectores ganadores en los TLC donde predominen las
cooperativas ni el sector solidario
• Duda sobre capacidad de respuesta frente a nuevas
situaciones
–
–
–
–
–
–
–
Gerencia de la pereza ¿
Desconocimiento de la ventaja cooperativa
Lentitud en responder a nuevos retos
Despreocupación frente a fenómenos globales
Poca integración y nula intercooperación
Liderazgo escaso para dirigir reconversión productiva e inversión en tecnología
Educación no prepara para responder a los desafíos de TLCs
• Desconocimiento de oportunidades y consecuencias procesos de globalización
– Gerentocracia y celos de poder
• Destinar fondos económicos a las actividades de
emprendimiento orientadas a poblaciones que no pueden
dedicar ni tiempo ni recursos a actividades empresariales
ajenas a su condición de empleados
•
POSIBILIDADES
OPORTUNIDADES Y FORTALEZAS
POSIBILIDADES
INTERNAS Y EXTERNAS
• Aluden a condiciones de mercado
– Integrar asociados de ramas de actividad similares y estructurarse
administrativa, financiera y económicamente por sectores económicos
– El fomento, a partir de su estructura económica de iniciativas de consumo
responsable que propendan a fortalecer un sector alternativo de la economía
– La posibilidad de retener valores para generar procesos de fortalecimiento
educativo y cultural que potencien el capital social comunitario
– La integración de un movimiento nacional de índole gremial y federativa para
el fortalecimiento de acciones conjuntas que generen escalas económicas y
acciones sociales entre los fondos de empleados y con otras organizaciones
del sector solidario
• Nuevos mercados, nuevas posibilidades
– Sectorialmente hay escenarios no explorados aun:
• Caso comercialización local, financieros, de exportación,
• Creación de sinergias con organizaciones solidarias externas.
ESCENARIOS POSIBLES
FUENTE: CASTILLO, 2013
•
•
•
•
TODO SIGUE IGUAL
EFECTO DESNATURALIZACIÓN
RESISTENCIA EN NICHOS MUY CONCRETOS
INTERCOOPERACION NACIONAL E
INTERNACIONAL
• TODO CAMBIÓ
EL MOMENTO ACTUAL
UNA OPORTUNIDAD PARA LAS
ORGANIZACIONES SOLIDARIAS ???
CONVERTIR LAS
PREOCUPACIONES EN
OPORTUNIDADES
APROVECHAR LAS
POSIBILIDADES
UNA PROPUESTA DE CARÁCTER
GLOBAL
QUE MOSTRAR Y A QUE LLEGAR
FUENTE: ACI, 2012
• LIDER RECONOCIDO DE LA SOSTENIBILIDAD SOCIAL,
ECONOMICA Y AMBIENTAL
• MODELO PREFERIDO POR LA GENTE
• ORGANIZACION EMPRESARIAL DE MAS RAPIDO
CRECIMIENTO
• CENTRARSE EN 5 ELEMENTOS PRIORITARIOS
–
–
–
–
–
NIVEL PARTICIPACION: MIEMBROS Y SISTEMA GESTION
POSICIONARSE COMO CONSTRUCTORAS DE SOTENIBILIDAD
CONSOLIDAR MENSAJE Y DEFINIR IDENTIDAD
CONSEGUIR CAPITAL FIABLE ADMINISTRADO POR MIEMBROS
ASEGURAR MARCO JURIDICO QUE APOYE AL COOPERATIVISMO
Resumen de la estrategia del Proyecto
18
Y
UNA PROPUESTA DE CARÁCTER
ESPECÍFICO
PARA ENTRENTAR LOS TLCS
RECOMENDACIONES
• Fortalecimiento del consumo en red del sector y la
intercooperación
– Estructurar y Fortalecer la capacidad empresarial de para tal fin
• Eficiencia como empresas y como asociaciones ; los principios
– Intercooperación
• A partir de la capacidad instalada
• De las redes que el sector reúne
• Promover integración vertical
– Diferentes modelos de alianzas entre productores, comercializadores y
consumidores
– Esquemas de asociación productiva y comercial
– Mejorar capacidad de negociación; local, regional, nacional e internacional
– Fortalecimiento de la competitividad
• El paradigma de la ventaja cooperativa
– Lograr mayor visibilidad
Recomendaciones sector financiero
• INTEGRACIÓN
–
–
–
–
IMPULSAR ALIANZAS ESTRATEGICAS
REDES DE SERVICIOS FINANCIEROS
CONSTRUIR ECONOMÍAS DE ESCALA
INTEGRARSE EN FEDERACIÓN
• GESTION DEL SERVICIO
– BASADA EN LA DIFERENCIA Y LA IDENTIDAD
• EDUCACIÓN EN EL MODELO
– FINANZAS SOLIDARIAS
– CONSUMO RESPONSABLE: CULTURA AHORRO
– COMERCIO JUSTO
• USO NUEVAS TECNOLOGÍAS
• APRENDER DE ERRORES DEL PASADO
• PROYECTARSE INTERNACIONALMENTE
RECOMENDACIONES AL GOBIERNO
• RECONOCER AL SECTOR SOLIDARIO COMO FORMA DIFERENTE
DE HACER EMPRESA
• EXPEDIR NORMAS NO EXCLUYENTES
• INFRAESTRUCTURA VIAL
• PROCESO DE PAZ
• SEGURIDAD SOCIAL PARA EL CAMPO
• PROMOVER ACUERDOS DE COMERCIO JUSTO
• PROCESOS DE AJUSTE PROPIOS DE LA FIRMA DE LOS TLCS
DIAGNÓSTICO INTERNO
FORTALEZAS
DEBILIDADES
• Cartera muy sana,
• Flujo de caja preciso
• Sentido de pertenencia por
atención individual
• Excelente imagen antes sus
asociados
• Servicios a la medida
• Transferencia solidaria
•
• Buena relación Capital-Trabajo
•
•
•
•
•
•
Asociados con baja conciencia
como dueños.
Poca claridad sobre el principio de
solidaridad.
Reducida capacitación en economía
solidaria
Pérdida autonomía
Débil autocontrol
Condiciones de gobernabilidad
insuficiente
Excesiva delegación de
responsabilidades y decisiones de
directivos a gerentes
DIAGNÓSTICO EXTERNO
OPORTUNIDADES
AMENAZAS
• Unión con fondos mismo sector
• Mas convenios, más beneficios
para los asociados,
• Abrir el vínculo de asociación
• La integración formal con otras
entidades del sector
• Las instituciones financieras,
quienes, utilizan publicidad
engañosa
• La rotación de personal
• El sector solidario.
• Las diferentes entidades ficticias
creadas como cooperativas o
entidades solidarias
Taller 1: PREGUNTAS
FUENTE: RAMIREZ, 2008
• Qué nos distingue de las empresas de
capital?
• Usamos las mismas prácticas de la firma de
capital accionario?
• ¿Qué tanto nuestros asociados perciben la
diferencia cooperativa?
• ¿Dónde está la ventaja cooperativa de su
organización?
RESPUESTAS TALLER No 1
•
•
•
•
•
•
•
Qué nos distingue de las empresas de capital?
R/ 1) La primacía del ser humano sobre el capital, las entidades solidarias no
tienen ánimo de lucro, luego las utilidades se reinvierten en beneficios para
los asociados y se les cobran por los servicios precios justos.
2) Capital económico y talento humano autónomo, el asociado es la fuente
principal de los recursos económicos de la Organización Solidaria, en lo posible
estas Organizaciones no deben endeudarse para llevar a cabo sus objetivos de
crecimiento y
3) Principio de identidad, donde el usuario es el dueño y a la vez el asociado.
Usamos las mismas prácticas de la firma de capital accionario?
R/No, en las Organizaciones solidarias una persona es igual a un voto
independiente de su nivel de aportes a diferencia de las empresas de capital
accionario donde el poder de los dueños es proporcional a sus aportes de
capital.
RESPUESTAS TALLER No 1
•
•
•
•
¿Qué tanto nuestros asociados perciben la diferencia cooperativa?
R/Considero que la mayoría de los asociados perciben la diferencia cooperativa de
nuestro Fondo de Empleados, día a día el Fondo ofrece nuevos servicios, créditos
a tasas preferenciales, beneficios, alianzas comerciales, subsidios,
capacitaciones, recreación y deporte entre otros. La percepción de los asociados
sobre esta diferencia cooperativa se puede medir en la respuesta y el uso de los
diferentes beneficios que el Fondo pone a su disposición.
¿Dónde está la ventaja cooperativa de su organización?
R/ La Ventaja cooperativa de FECOLSA está en la seguridad que les brinda a los
asociados tener un Fondo de empleados que ha crecido y ha mantenido su solidez
económica y social. Un Fondo donde se tiene igualdad para el acceso a los
servicios, un Fondo donde existen mecanismos de participación, sentido de
pertenencia, donde se promueve la relación entre los asociados y la organización,
donde el asociado se encuentra motivado y puede llevar a cabo sus sueños con un
poco ahorro y disciplina. Un Fondo que hace extensivos los beneficios a los
familiares del Asociado, que vincula a los niños directamente a través Huellitas o
por diferentes actividades de recreación y deporte.
TALLER NO 2
LAS PREGUNTAS A DESARROLLAR
• ES POSIBLE ACEPTAR HOY ESTE RETO ?
– SI, PORQUÉ ?
– NO, PORQUÉ ?
• QUE TENEMOS HOY QUE HACE POSIBLE
ALCANZAR EL RETO PLANTEADO ?
• QUE COMPROMISOS SE PUEDEN ASUMIR
HOY ?
RIESGOS
Eficacia Estructural de la cooperativa
FUENTE: RAMIREZ, 2008
A
ASOCIACION
PERSONAS
C
O
H
E
R
COHESION
E
N
C
I
A
Y
E
EMPRESA
Riesgo cooperativo:
Teoría organizacional del Neo-institucionalismo
• Procesos de isomorfismo organizacional producto
de la competencia (las organizaciones tienen a parecerse
unas a otras perdiéndose la diferencia que las distingue)
• Las cooperativas de Ahorro y Crédito son las más
afectadas (legislación y entes reguladores del mercado
financiero);
• Isomorfismo organizacional tiende a fracturar la
estructura del modelo cooperativo.
Basado en Bager (1994)
CITADO POR Ramírez, 2008
Fractura típica de cohesión
CA
COHESIÓN
Usuarios-Propietarios
G.
COHESIÓN
Personal técnico
Fractura típica de coherencia
FUENTE: RAMIREZ, 2008
COHERENCIA
CA
G.
Usuarios-Propietarios
COHERENCIA
Personal técnico
Fractura total
FUENTE: RAMIREZ, 2008
COHERENCIA
CA
G.
COHESIÓN
COHESIÓN
Usuarios-Propietarios
COHERENCIA
Personal técnico
Arquetipo de estructura coop. eficaz
FUENTE: RAMIREZ, 2008
COHERENCIA
CA
G.
COHESIÓN
COHESIÓN
Usuarios-Propietarios
COHERENCIA
Personal técnico
Lengnick-Hall & Wolf (1999)
FUENTE RAMIREZ, 2002
“La formulación estratégica basada en la
combinación de dos lógicas [paradigmas]
diferentes significa que la estrategia resultante
invariablemente fracasará.” p.1128
 Ejemplo: Aplicar el modelo de Porter (1994) podrá
eventualmente servir a la Empresa pero no
necesariamente a la Asociación de personas.
TEMORES
• DESCONFIANZA, DESCONOCIMIENTO E IGNORANCIA POR PARTE
DEL ESTADO SOBRE LO QUE ES Y SIGNIFICA EL SISTEMA DE
EOCNOMÍA SOLIDARIA EN EL PAÍS
• IMAGEN NEGATIVA POR PROBLEMAS EN TRABAJO ASOCIADO,
SALUD, AHORRO Y CRÉDITO
• PROBLEMAS DE COMUNICACIÓN
– DE LA ORGANIZACIÓN SOLIDARIA HACIA LOS ASOCIADOS
– ENTRE LAS ORGANIZACIONES SOLIDARIAS
– CON LA COMUNIDAD Y LA SOCIEDAD- INVISIBLES ?
• REPETIR PROBLEMAS DEL PASADO
• QUE GERENTES, DIRECTIVOS Y DELEGADOS NO VEAN LA
IMPORTANCIA DEL MOMENTO
• ¿SABEMOS SER EMPRESA ?
38
POR LO TANTO
Una propuesta
DESARROLLAR ESTRATEGIA PARA ENFRENTAR
EL MOMENTO ACTUAL
• GENERAR ACCION ESTRATÉGICA BASADA EN DESAFIOS QUE
PLANTEAN LOS PRINCIPIOS Y VALORES
– FORTALECER EL VINCULO
– DESARROLLAR LA HIPOTESIS DE LA INNOVACION
– UBICAR LA DIFERENCIA Y LA IDENTIDAD (EL PARADIGMA DE
VENTAJA)
– INICIAR PROCESO EDUCATIVO PARA CONCIENTIZAR A LOS
ASOCIADOS
– IMPULSAR LA INTEGRACION ECONOMICA Y NO SOLO LA GREMIAL
• DE LA ACCION AL MOVIMIENTO
– SER PROPOSITIVOS
• RECONOCERSE COMO ACTIVOS AGENTES Y ACTORES DEL DESARROLLO
• QUE HACER FRENTE A CRISIS GLOBALES ?
• PRESENTAR PROPUESTA AL ESTADO, AL SECTOR PRIVADO Y A LA SOCIEDAD CIVIL
Desafíos para la Gestión
1
De la Participación
De la Inversión y la Capitalización
2
Del Servicio / Producto
3
De la Segmentación
4
7
8
5
De la Relación de Uso
6
Del Desarrollo Local
De la Educación Cooperativa
De la Intercooperación de negocios
sectoriales
41
BIBLIOGRAFIA
•
•
•
•
Castillo Sandoval, Darío (director publicación). 2013. Cooperativismo e internacionalización:
retos y perspectivas frente a los TLC, tomo I. Instituto de Estudios del Ministerio PúblicoIEMP. Bogotá D.C. 326 Páginas.
Mora Padilla, Christian José (Director del libro). 2011. Políticas públicas y cooperativismo en
Colombia; 30 años de encuentros y desencuentros. 1ª Edición Instituto de Estudios del
Ministerio Público-IEMP. Bogotá D.C. 315 Páginas.
Ramírez, Luis. 2002. Fundamentos de la gestión cooperativa en procesos de formulación
estratégica; la ventaja cooperativa. Collection Cahiers de Recherche. Université de
Sherbrooke. Canadá
Ramírez, Luis. 2008. Isomorfismo y eficacia cooperativa. Presentación programa de Educación
Continua, Facultad de Estudios Ambientales y Rurales. Pontificia Universidad Javeriana.
Bogotá D.C.
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