Vulnerabilidad a tsunamis en
Guayanilla, Puerto Rico
Walter Díaz
Centro de Investigación Social Aplicada, UPR-RUM
Víctor Huérfano
Red Sísmica de Puerto Rico, UPR-RUM
Aurelio Mercado
Departamento de Ciencias Marinas, UPR-RUM
Carlos Rodríguez
Vernix Engineering
Christa G. von Hillebrandt-Andrade
Red Sísmica de Puerto Rico, UPR-RUM
José Martínez
Departamento de Ingeniería Civil, UPR-RUM
Proyecto financiado por la National Oceanographic and Atmospheric Administration
Trasfondo
¿Qué es un desastre?
“…los desastres tienen que ver con
poblaciones humanas, cómo cambian sus
vidas y sus actividades son amenazadas o
alteradas, cómo reaccionan ante situaciones
críticas, las actitudes que tienen, los ajustes
que llevan a cabo y cómo enfrentan los
problemas cotidianos productos del riesgo y la
vulnerabilidad.”
Curson (1989)
Trasfondo
Los desastres surgen como resultado de la interacción de
tres factores:
1. La exposición a amenazas físicas, ya sean naturales
o causadas por los seres humanos y sus actividades.
2. La vulnerabilidad física: construcción inadecuada,
localización de viviendas y otros desarrollos en áreas
de alto riesgo, etc.
3. Vulnerabilidad social y demográfica: pobreza, baja
educación, falta de conocimiento sobre riesgos y
cómo mitigarlos, aislamiento social, vejez,
maternidad soltera, etc.
Exposición a tsunamis
Tsunamis:
Hatillo, 1996
 La región del Caribe ha sido
afectada por al menos cuatro
tsunamis desde el siglo 18. (USC
Tsunami Research Group).
 El tsunami que afectó a Puerto
Rico en 1918 resultó en unos 40
muertos y heridos.
 Cambios en los patrones de
desarrollo y urbanización han
resultado en un aumento
dramático en la cantidad de
personas expuestas a tsunamis y
otras amenazas costeras.
Hatillo, 2000
Exposición a tsunamis
Vulnerabilidad
“…la vulnerabilidad a amenazas naturales está
determinada por las características de una persona o
grupo de personas que influyen sobre su capacidad
para anticipar, prepararse, resistir y recuperarse del
impacto de una amenaza natural. Entonces, estar bajo
riesgo de un desastre significa que hay una alta
probabilidad que características político-económicas de
las personas coincidan en tiempo y espacio con un
evento extremo al cual son vulnerables.”
(Blaikie et. al., 1994)
Vulnerabilidad
Vulnerabilidad física en Puerto Rico
 Políticas inadecuadas de planificación han resultado en
un aumento en la población viviendo en áreas
expuestas a inundaciones.
 Aproximadamente 1.4 millones de personas en la Isla
viven en áreas inundables.
 La política gubernamental también ha causado un
aumento en este tipo de vulnerabilidad al permitir y
hasta promover la construcción de proyectos de
vivienda y turismo a poca distancia de la costa.
Exposición a tsunamis en Puerto Rico
Ejemplos de desarrollos en zonas expuestas a inundación por tsunami
Vulnerabilidad
Vulnerabilidad
demográfica y social
 Varios procesos sociales y
demográficos han resultado
en que aumente la
vulnerabilidad de la
población.
 La zona de desalojo en
Guayanilla tenía una
población total de unas
1830 personas (Censo
2000)

Estas personas residían
en aproximadamente
700 viviendas, de las
cuales unas 27 (4%)
eran recreativas.
Vulnerabilidad
Vulnerabilidad
Vulnerabilidad
Vulnerabilidad
demográfica y
social

La mediana de edad
para Guayanilla aumentó
de 31 a 34 años de edad
entre 2000 y 2008.

La mediana de edad
para la zona de desalojo
era de 31 años en el
2000, casi igual a la del
municipio en general.
Unas 205 personas
(11%) en la zona tenían
65 o más años de edad.
En Puerto Rico, 11% de
la población pasaba de
esa edad.
Vulnerabilidad
Vulnerabilidad demográfica y social

En el año 2000, 27% de la población de Puerto Rico
tenía algún impedimento físico o mental. 25% de los
residentes de Guayanilla tenían algún impedimento
en ese año (19% en los EU).

En el 2008, 37% de la población > 25 años de Puerto
Rico no había completado la escuela superior. En
Guayanilla, 32% no la ha hecho (19% en los EU).
Vulnerabilidad
Otras consideraciones
Vulnerabilidad
Guayanilla: Perfil de vulnerabilidad social a tsunamis*
Indicador
Totales no ponderados por
proporción del área en la zona
de desalojo
Población total
Niños menores de 5 años
Adultos mayores de 65 años
Viviendas con madre solteras
como jefa de familia
Vivienda total
Viviendas alquiladas
Viviendas recreativas
% Vivienda recreativa
Estructuras
(reconocidas por CRIM, 1996)
*Fuente: Negociado del Censo de los EU, Censo 2000 y CRIM (1996)
Totales ponderados por
proporción del área en la zona
de desalojo
2,571
1830
221
159
298
205
108
85
968
700
135
95
35
27
4%
5%
NA
783
Vulnerabilidad
Exposición a tsunami (datos Censo 2000)
Municipio
Población
expuesta
%pob
expuesta
Vivienda
expuesta
% vivienda
expuesta
Mayagüez
18,950
19.25%
7,500
19.05%
San Juan
6,308
1.45%
3,896
2.14%
Arecibo
5,551
5.54%
2,273
5.83%
Aguada
4,798
11.41%
1,954
12.53%
Carolina
4,576
2.46%
4,513
6.33%
Ponce
3,617
1.94%
1,416
2.13%
Loíza
3,344
10.28%
1,212
11.09%
Aguadilla
2,801
4.33%
1,191
4.79%
Cabo Rojo
2,400
5.12%
2,859
12.33%
Guayanilla
1,829
7.92%
700
8.59%
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Vulnerabilidad a Tsunami - Red Sísmica de Puerto Rico