FORO REGIONAL CENTROAMERICANO DE
EVALUACION Y ACREDITACIÓN DE LA CALIDAD DE
LA EDUCACIÓN SUPERIOR
Guatemala 30 de septiembre, 1-2 de octubre de 2013
El modelo CCA-AUDIT-ANECA en
Centroamérica. Discusión acerca
de la operatividad del modelo en
el contexto subregional
Centroamericano
Rafael Llavori y José Antonio Pérez
ANECA, España
Índice
El modelo CCA-AUDIT-ANECA en
Centroamérica: la operatividad de la
propuesta
El modelo CCA-AUDIT-ANECA: un marco global
de cooperación
1.
El modelo CCA-AUDIT-ANECA
en Centroamérica: la operatividad
de la propuesta
Introducción: el modelo AUDIT-CCA-ANECA
I. Concepto, objetivos y alcance
- Promoción de criterios que definen los SAIC de las
instituciones de Centroamérica.
 Diversidad institucional
 Diversidad nacional (evaluación)
 Diversidad nacional (sistemas jurídicos)
Introducción: el modelo AUDIT-CCA-ANECA
- ¿Por qué el CCA coordinaría esta iniciativa?
 Integración subregional salvaguardando la diversidad
académica y nacional centroamericana: agente facilitador
regional
 Estructura idónea para implicar a los agentes de interés
de los países: Comisiones Nacionales de Enlace
-¿Por qué ANECA?
 Tradición de cooperación con el CCA (Proyecto CINTAS)
 Desarrollo exitoso de AUDIT con universidades españolas
donde no había tradición de SAIC.
Introducción: el modelo AUDIT-CCA-ANECA
- Desarrollo lógico del proyecto CINTAS al interno de las IES:
consistencia del modelo de aseguramiento interno de la calidad
- Refuerzo institucional de las instituciones centroamericanas a
través del desarrollo de SAICs con criterios subregionales
armonizados
- Necesidad de desarrollar modelos evaluativos armonizados
regionales:
 Procesos externos
CCA/Centroamérica
de
evaluación:
Bolonia/Europa,
 Procesos internos en las IES: AUDIT/España; AUDIT/CCA
Introducción: el modelo AUDIT-CCA-ANECA
- Favorecer escenarios de armonización de criterios y de
reconocimiento mutuo:
 Entre las IES: movilidad de estudiantes, reconocimiento de
periodos de estudio cortos (modelo Programa Erasmus)
 Entre agencias de acreditación o estados: reconocimiento
de resultados de acreditación, movilidad de graduados
- Objetivo “macro” que trasciende el enfoque inmediato del
proyecto pero que debe tenerse en cuenta como “beneficio
colateral”
 Ejemplo del EEES
 Contexto Mediterráneo
Introducción: el modelo AUDIT-CCA-ANECA
II. ¿Cómo puede implantarse AUDIT-CCA-ANECA?
- Establecimiento del proyecto piloto CCA-ANECA sobre la
base de un convenio
- Selección de países centroamericanos participantes (3-4)
que representen variabilidad institucional, evaluativa y de
agentes de interés
- Utilizar los mecanismos institucionales del CCA para el
desarrollo del proyecto: comisiones nacionales de enlace
Selección de instituciones, implicación de agentes de
interés y interlocutor con la coordinación del proyecto
“Buffer” entre IES y CCA
Introducción: el modelo AUDIT-CCA-ANECA
II. ¿Cómo puede implantarse AUDIT-CCA-ANECA?
- CNE como elementos idóneos para respetar la variabilidad
cultural de agentes de interés y garantizar la coherencia
del modelo a escala centroamericana
- IES seleccionadas por las CNE garantizando la autonomía
de las mismas y la idiosincrasia del modelo de ES de cada
país
- Cada país adaptará el modelo AUDIT con el apoyo de
ANECA y CCA
Introducción: el modelo AUDIT-CCA-ANECA
CNE
CNE
CNE
CNE
CNE
CNE
CNE
A
N
E
C
A
2.
El modelo CCA-AUDIT-ANECA:
un marco global de cooperación
Introducción
Esta presentación tiene por objeto mostrar las razones por
las que se considera oportuno que tanto el CCA como
ANECA realicen una apuesta por compartir su
conocimiento con aquellos países centroamericanos
donde sus programas puedan ser valorados e
implementados.
La propuesta considera agrupar todos esos programas
dentro de un marco global de cooperación.
Además, se ofrece una descripción de los principales hitos
a lograr en el periodo 2013-14, y un esbozo de los
recursos implicados
Descripción (I)
El Proyecto AUDIT-CCA trata de extender el uso de
herramientas relacionadas con:
- Sistemas de gestión de calidad en las universidades
(basado en el modelo AUDIT español)
- Acreditación de agencias (basado en el modelo
CINTAS)
- Acreditación de titulaciones universitarias (basado en
los modelos Verifica/Monitor/Acredita de ANECA)
- Participación de los agentes locales (organismos de
acreditación, agencias de evaluación, asociaciones de
rectores, etc.).
Objetivos:
1º
Satisfacer necesidades explícitas/ implícitas de las
universidades latinoamericanas
2º
Diversificar la oferta de actividades que llevan a
cabo los organismos participantes
3º
4º
Aprovechar el “know-how” acumulado gracias a la
realización de programas similares en otros ámbitos
Incrementar la presencia y visibilidad de los
organismos participantes en diferentes foros
internacionales
Otros referentes internacionales
Las claves de su éxito pueden resumirse en:
• Utilización de un modelo que ya ha sido testado y
mayoritariamente aceptado por las universidades
españolas
• Iniciativa pionera en otros contextos a solicitud de
organismos locales (CSUCA en Guatemala, 2009 y
Asociación Nacional de Rectores de Perú, en desarrollo
actualmente)
• Adaptación del modelo a los intereses y
especificidades del contexto nacional correpondiente
• Estrecha coordinación de tareas y objetivos entre
ANECA y la ANR y CSUCA
Otros referentes: AUDIT-Perú
En el año 2011, ANECA inicia un proyecto de similares
características de la mano de la ANR (Asamblea Nacional
de Rectores) de Perú.
El proyecto ha gozado de una excelente aceptación por
parte de las universidades peruanas:
• Por los talleres de formación / difusión del Modelo, han
pasado representantes del 75 % de las universidades
peruanas
• Actualmente, 35 universidades han solicitado su
participación formal en el proyecto.
Planificación:
Año 2013
• Establecer el mecanismo de coordinación entre los
agentes participantes
• Fijar los criterios y directrices del modelo AUDIT
CCA, así como las especificidades nacionales
• Iniciar, a nivel de cada país centroamericano, la
exploración de posibles universidades interesadas en
participar en este programa
Planificación:
Año 2013 (continuación)
• Capacitar a los técnicos de las universidades para
poder desarrollar sus propios diseños de SAIC
• Comenzar fase de diseño de SAIC con aquellas
universidades participantes
Planificación:
Año 2014
Capacitar a los técnicos de las universidades para poder
evaluar los diseños de SAIC
Adaptar la herramienta de evaluación a los criterios y
directrices del Modelo AUDIT-CCA a los aprobados para
cada país representado
Comenzar fase de evaluación de diseños de SAIC con
aquellas nuevas universidades que participen
Entregar los primeros certificados de diseño, avalados
por los organismos participantes
Comenzar la fase de implantación de SAIC
Recursos necesarios:
• Humanos: Al tratarse de un proyecto conjunto de CCA,
ANECA y los diferentes países centroamericanos
representados en el proyecto, inicialmente, se prevé la
dedicación a tiempo parcial de una persona de cada
organismo/ país representado
• Tecnológicos: La naturaleza de este proyecto implica
disponer de una herramienta informática que facilite la
evaluación de los diseños, de una manera objetiva y
colegiada. ANECA pone a disposición del proyecto el
aplicativo AUDIT, para su adaptación posterior.
Recursos necesarios:
• Económicos: La inversión inicial debería ser la mínima
posible, aportando el CCA y ANECA los recursos
necesarios para las reuniones de arranque.
•En una segunda fase será necesario financiar la
adaptación de la herramienta informática de evaluación
de los SAIC. A estos costes se deberían sumar aquellos
derivados de la realización de jornadas/ talleres a nivel
local de capacitación de técnicos de las universidades.
• Una parte de estos costes podría ser repercutida
solidariamente por un canon por parte de las
universidades participantes por los servicios de
capacitación de técnicos y/o evaluación/ certificación de
sus SAIC.
Beneficios esperados:
• Económicos: En el caso de los SAIC, se prevé un
posible retorno de la inversión, continuado en el tiempo,
vía canon por prestación de servicios.
• De oportunidad. Los organismos participantes en el
proyecto pueden posicionarse como un referente en el
espacio latinoamericano en materia de certificación/
acreditación universitaria
Introducción: el modelo AUDIT-CCA-ANECA
Propuesta de calendario de desarrollo e implantación del
modelo AUDIT-CCA-ANECA
- Reunión de arranque del proceso y firma de convenio: junio 2013
- Selección de países por las CNE/CCA: julio-agosto 2013
- 1ª reunión de formación a técnicos de universidades y miembros de
CNE: primeros de septiembre de 2013
- Soporte y apoyo on-line: septiembre-noviembre 2013
- Taller de formación de expertos en el diseño de SIAC: diciembre 2013
- Adaptación de la herramienta informática: primavera 2014
- Taller de apoyo al desarrollo de los diseños de SAIC: primavera 2014
- Selección y formación de evaluadores para la certificación: abril-mayo
- Evaluación: junio-julio 2014
- Entrega de certificación CCA-ANECA: septiembre 2014
Muchas gracias
por su atención
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AGENCIA NACIONAL DE EVALUACIÓN DE LA CALIDAD Y