Fátima Portorreal
PRIMERA ETAPA 1899 – 1916.
Desde la independencia hasta la invasión norteamericana

El campesinado participa en las revueltas contra el dominio
español o en la guerra contra Haití pero no por sus propios
intereses, sino a favor de los intereses de la oligarquía
terrateniente. Rebeliones caudillistas. El campesinado es
utilizado como brazo armado de los intereses de los distintos
caudillos quienes reparten armas para defender sus
propiedades.
El campesinado sufre un proceso de expropiación forzosa a
través de dos mecanismos (Ley de división de tierras
comuneras – donde se ubicaban las familias campesinas
pobres y con el mecanismos de la falsificación de títulos) El
objetivo era ir desviando tierras hacia la producción azucarera
 Se amplia el mercado de la fuerza de trabajo agrícola. Absorbe
fuerza de trabajo. Se produce una forma de resistir. Mantenerse
en el conuco o protestando de forma abierta por las
condiciones de trabajo en las industrias azucareras.
(Movimiento pre-político)

Tipos de movimientos
El período pre- político.

El bandolerismo social.
No se propusieron de manera directa la modificación de
la estructura profunda de poder en la sociedad en que
participaban, por la eliminación o modificación de los
factores económicos, sociales y políticos básicos que
determinaban la situación social del campesinado.

Participación campesina

En esta época se registran algunas acciones
armadas protagonizadas por los campesinos.

No se conoce que el campesinado tuviera sus
propias organizaciones de clase a través de
las cuales reivindicara mejoras en sus
condiciones.

Los reclamos eran formulados en forma de
peticiones a los caudillos locales (agricultores
más grandes que podían dar trabajo
estacional o que eran los dueños de las tierras
a los que se pagaba el arrendamiento).
SEGUNDA ETAPA. 1916 – 1922. Ocupación
Norteamericana.

Desarrollo de la industria azucarera e inserción de Dominicana en el
capitalismo mundial.
La industria del azúcar pasa a manos
norteamericanas. Incremento de las tierras dedicadas a la caña de
azúcar, incremento de la producción. Las compañías norteamericanas
poseían 3.000.000 de acres de tierra y tres compañías tenían 600.000
Has de tierra.

Durante la ocupación de 1916, sin embargo si se conocen de la
existencia de acciones armadas en el campo, aunque no fueron
registradas por diversos motivos (la cultura urbana política y la censura
de las fuerzas de la ocupación) La participación armada de los
campesinos en esta lucha sigue la misma lógica de la época, caso de
los gavilleros y de Liborio Mateo.

Gobierno de ocupación. Desarme de todo el campesinado. Se
requisaron todas las armas que poseían las familias campesinas.
Desactivación social. El desarme lo ejecuto la Guardia Nacional creada
como cuerpo de orden al servicio del ejército ocupante y estaba
dirigida por Rafael Leónidas Trujillo.
Tipos de movimientos

Movimientos mesiánicos. Movimiento
liborista.

Bandolerismo social. Los gavilleros.
Participación campesina

Movimiento mesiánico de Olivorio
Mateo.

Los gavilleros.
TERCERA ETAPA. 1922- 1930. Gobierno de Horacio
Vázquez
 Horacio Vázquez fue un presidente puesto por los
Estados Unidos y trató de mantener la línea
desarrollada en la etapa anterior a favor de los
intereses norteamericanos. Desarrolla una política
activa para incentivar la producción agropecuaria
con dos medidas:
1.
Política de asentamiento en colonias agrarias para
dar respuesta a los reclamos de los campesinos y
campesinas por las expropiaciones encubiertas
desarrolladas
a
favor de las
empresas
multinacionales durante la fase anterior.
2.
Política de puesta en producción de regadíos.
Construcción de canales de riego importantes en
todo el país.
Tipo de movimiento
Movimiento pre-político
Movimiento agrarista incipiente
Participación campesina
Durante
este
tiempo
el
Partido
Republicano decidió oponerse al Gobierno
de Horacio Vázquez y para ello no pudo
sino contar con el apoyo de Trujillo que
dirigía la Guardia Nacional. De nuevo el
campesinado como clase no participa en el
proceso y solo se le toma en cuenta como
fuerza de choque. De nuevo los dirigentes
del Partido Republicano entregaron armas
al campesinado para poder actuar en el
momento de tener que levantarse contra el
Gobierno de Horacio Vázquez.
CUARTO PERIODO. 1930 – 1961. TRUJILLO.

1929. Crisis económica. Desplome de las materias primas que
afectó sobre todo a la oligarquía.

Objetivo de la política de Trujillo fue someter la producción
agropecuaria al capital industrial y acelerar la proletarización en
el campo, pero al mismo tiempo frenar el éxodo rural para
evitar la tensión en las ciudades.

La imagen entre el campesinado es la de un Trujillo
“benefactor” “Cualquier campesino que se sienta agraviado que
venga a mi, que yo le repararé en su injusticia” (discurso de
investidura).

Estrategia inicial de Trujillo era aplastar a los caudillos rurales
(existían y muchos) y aplastar cualquier foco rebelde que
existiera. Requisar todas las armas que quedaran en manos
particulares y desarrollar continuas incursiones en el campo
para poder detener y controlar cualquier proceso. Incursiones
militares y al mismo tiempo expansión de su imagen de
benefactor con el campesinado.
Participación campesina



Durante todo el periodo de Trujillo el campesinado estuvo
ausente de las iniciativas de rebelión. Ninguna fuerza
opositora ni capacidad de organización. Los grupos que
promovieron los dos intentos de revuelta la de 1949 y 1959
contaban con que el campesinado apoyaría, pero en
ninguno de los dos casos se produjo una revuelta.
Se produce un nuevo intento de titular las tierras comuneras
para hacer avanzar la penetración del capital en el agro. En
este periodo se produce la primera expansión del Grupo
Trujillo. Propiedades de la familia del tirano. (Estancia
Fundación. 30.000 Ha conseguidas a partir de pequeñas
expropiaciones en San Cristóbal) Paralelamente al despojo
coercitivo de las mejores tierras, se producía el
asentamiento en tierras marginales propiedad del estado.
A partir de finales de los 40, el Grupo Trujillo decide
participar en la industria azucarera, entonces se produce el
verdadero expolio del campesinado. De los 16 ingenios
azucareros, 12 eran de la familia de Trujillo, llegando a
poseer 200.000 Has.
Participación campesina

El fenómeno expropiatorio alcanzó tal magnitud que empezó a
notarse en la emigración urbana que fue de tal magnitud que activó
un nuevo mecanismo represivo desconocido hasta entonces.
Decreto 9563 de 9/12/53 ningún campesino podía trasladarse a la
ciudad sin autorización del poder ejecutivo, y aquellos que lo
hubieran hecho desde el año 1951 tenía que regresar al campo .

Se crearon nuevo aparatos represivos en el campo.

Policía rural, Los Jinetes del Este (financiados por los nuevos
Hacendados beneficiados por Trujillo una vez hubo acabado con
los anteriores) Los Cocuyos de la Cordillera. Patrullas formadas por
campesinos pagados como pistoleros a sueldo y los Cocuyos de
Bonao, pero el cuerpo de control más importante lo formaron el de
los alcaldes pedáneos
Tipo de movimiento
Las únicas organizaciones campesinas existentes en esta época
fueron los Clubes Agrícolas creados por Trujillo. Entre 1945 y
1947 se crearon 196 clubes con 15.373 miembros. Eran como
dependencias de la Secretaría de Estado de Agricultura a
través de ellas el estado irradiaba control sobre el campo.
Despertar de la lucha en las plantaciones azucareras. 1945.
Un agrarismo reformista.

A partir de los años 50 las instituciones religiosas crean
algunas cooperativas de ayuda mutua y de comercio. Al entrar
poco a poco en contradicción con el dictador, los dirigentes
comunitarios formados en la Iglesia tuvieron que exiliarse, pero
si lograron comenzar un trabajo de concienciación en algunas
zonas. Lucha del campesinado en el movimiento 14 de junio.
QUINTA ETAPA. Primera Reforma Agraria 1962 – 1972.
Abarca varios gobiernos: Dos oligárquicos y pro-norteamericanos (Consejo de
Estado 1962-1963 y Triunvirato militar (1963-1965) Uno democrático de 7
meses. Juan Bosch y un gobierno reformista de acentuado cariz pronorteamericano de Joaquín Balaguer (1966-1971).

En todo este periodo sigue sin irrumpir con fuerza una organización
campesina que reclamara una política de estado para la reforma agraria.

En el año 1965 es cuando El Movimiento Popular Dominicano. Proclama “lo
mejor al campo” Mirada de los movimiento y organizaciones de izquierdas hacia
el campo y comienzo del trabajo organizativo en el campo.
Gobierno de Balaguer (1966 – 1972) Balaguer logra el poder con el apoyo de las
tropas invasoras norteamericanas.

Reestructuró los cuerpos represivos y comenzó una campaña de asesinatos,
desapariciones indiscriminada contra los principales dirigentes (No sabemos
como influyó esto en los dirigentes campesinos y en sus organizaciones) Su
objetivo era la pacificación social y siguiendo el resultado del Grupo de estudios
que realizó el diagnóstico encomendado por los EEUU el elemento principal era
el acceso a la tierra en el campo. En este periodo logra repartir 51.681 Ha y
beneficiar a un total de 70.149 campesinos aunque su principal escollo era la
tierra del estado que había sido apropiada por la oligarquía y por altas capas
militares.
Participación campesina

Un primer periodo entre 1962 y 1965 donde encontramos varios tipos de
organizaciones:
 Unas organizaciones creadas por acción de la cooperación
estadounidense en la isla como fuerza contrainsurgente: Se instalaron
tres organismos. The Community Development Couselling Service,
Community Development Fundation y The American Institute for free
labor Development.

Surgieron algunas organizaciones campesinas con influencia desde las
formaciones política del medio urbano: FENHERCA. Federación Nacional
de Hermandades Agrarias campesinas. Dentro de los lineamientos políticos
del PRD. FEDELAC. Federación Dominicana de Ligas Agrarias Cristianas.
Federación Nacional de Campesinos (FENACA) vinculada con el
movimiento !4 de junio y FENTRACA. Federación Nacional de Trabajadores
de la Caña. el único sector que logró tener influencia sindical agraria en el
país. Fue el único movimiento desarrolló importantes huelgas en un sector
estratégico dentro del país. Entre el año 1962 y 1965 desarrolló 12 huelgas

Tipo de movimiento
1.
Agrarismo reformita.
2.
Movimie.nto Mesiánico de Palma Sola
SEXTA ETAPA. Segunda Reforma Agraria. Gobierno de Balaguer
(1972 – 1982)
En 1972 ya con el campo desmovilizado Balaguer se
sintió cómodo y elaboró y presentó su Código de
Leyes Agrarias aprobado en febrero de 1972.
Su código agrario es un conjunto de leyes de corte
populistas que las contenidas en la ley de 1962
(Incluía la recuperación de las tierras del estado, la
ley del latifundio, la ley de cuota aparte…) Estas
leyes pretenden recabar apoyos entre el
campesinado desorganizado en contra de la
oligarquía y a favor de una “paz social duradera”.
No se llegó a aplicar la ley del latifundio.
Se entregaron 107.907 hectáreas entre 21.752
familias.
Participación campesina

Balaguer creo dos organizaciones de agitación agraria controladas por el
Partido Reformista (Juntas de Acción Agrarias. JUNAGRA y Movimiento
Agrario Reformista. MAR) Esta última dirigida por Osvaldo Legar se definía
como “ala izquierda y espuela cortante del Partido Reformista” e incitaba a
las ocupaciones de tierras. Amenazaba con una revolución en el campo en
el caso de que la oligarquía impidiera los cambios .

Las organizaciones de izquierdas se quedaron atrapadas entre las
acciones populistas del gobierno y el ataque permanente que
recibieron. El Partido Comunista Dominicano (PCD) decidió apoyar las
medidas de Balaguer.

periodo que va desde el año 1972 al 1976 se crean 1.099 asociaciones
campesinas en todo el país a una media de 220 por año. El objetivo de
la mayoría de estas asociaciones era conseguir tierra y tras un proceso
inicial en el que trataban de conseguir el reconocimiento del
asentamiento por parte del IAD se comenzaban a radicalizar pasando
a la ocupación generalizada de tierras de forma permanente.
Tipo de movimiento
Agrarismo reformita
SEPTIMA ETAPA. Nacimiento y desarrollo del MCI.
1978 – 1994

26 al 28 de enero de 1979 fue celebrado el Primer Evento
Campesino Nacional con la participación de 28
federaciones y Juntas municipales. Se realizó un análisis
de la realidad campesina nacional y de la situación de las
organizaciones. Se trató de delimitar el papel de un
movimiento campesino nacional y tomar posición frente a
la FEDELAC, la FENAC (Federación Nacional de
Campesinos. Creada por la USAID y la FECADO
(directamente dirigida por el PRD).
27 al 29 de abril de 1979 se celebra el segundo evento
nacional y en el se realiza un pliego de 36 demandas del
sector agropecuario nacional.
 28 de octubre al 1 de noviembre de 1979 se celebra el
tercer evento nacional con la participación de 40
federaciones campesinas y donde se crea el Movimiento
Campesino Independiente.

Participación campesina
Luchas agraristas y demandas por la
tierra.
 Luchas entre los grupos campesinos.


Ocupaciones de tierra.
Tipo de movimiento
Agrarismo reformita
OCTAVA ETAPA. Desmantelamiento del MCI y periodo de
desierto y desestructuración. 1994 -2005
 Crisis
 Crisis
de la lucha campesina.
del orden agroalimentario
mundial y el ascenso orden
agroalimentario neoliberal (fase
agro- exportadora).
Tipo de movimiento
Agrarismo reformista
NOVENA ETAPA. Nuevo Movimiento Campesino
Nacional Articulación Nacional Campesina. 2005
- 2008
Surgimiento de la Articulación Nacional
Campesina.
Tipo de movimiento
Tal parece que es un agrarismo
reformista
contemporáneo.
Muy
vinculado con los sectores urbanos y
caracterizado por la emergencia de un
liderazgo, en gran parte independiente,
de afiliación y de vinculación político –
partidaria.
Gracias
Descargar

Participación campesina en la lucha política