ZONAS DE RESERVA
CAMPESINA CONSTITUIDAS
SUBGERENCIA DE TIERRAS RURALES
DIRECCIÓN TÉCNICA DE ORDENAMIENTO
PRODUCTIVO
ZONAS DE
RESERVA
CONSTITUIDAS
ANTECEDENTES
•Tenencia de la tierra ligada a la violencia (Molano, fajardo,
Reyes).
•Relación conflicto social y armado con inequitativa concentración
de la tierra.
•Forma de organización y defensa del territorio, de la economía
campesina y protección de los recursos naturales.
•Propuesta desde las zonas de colonización en la década de los
80, en procesos de negociación de paz.
ANTECEDENTES




Titulación de baldíos con los patrones de concentración de la
propiedad en regiones de colonización.
Precarias condiciones económicas, sociales y políticas en que
ocurre la ampliación de la frontera agrícola.
Aumento de cultivos de uso ilícito.
Deterioro ambiental y la presencia organizaciones armadas
ilegales.
ANTECEDENTES



Movilizaciones de campesinos y colonos en regiones cocaleras
años 90
Discusión congreso de la República nueva ley de reforma
agraria.
Negociación con Ministro Agricultura José Antonio Ocampo,
organizaciones campesinas, colonos y lideres marchas
campesinas con apoyo Alfredo Molano y otros académicos.
ANTECEDENTES



Ley 160 de 1994, disposiciones sobre Zonas de Reserva
Campesina.
Expedición Acuerdo 028/1995 Junta Directiva INCORA
reglamentando Zonas de desarrollo empresarial y Zonas de
Reserva Campesina.
Movilizaciones de campesinos y colonos en rechazo al acuerdo
028/95
ANTECEDENTES





Decreto 1777 de 1996 concertado entre organizaciones campesinas y
Ministra Cecilia López Montaño.
Concertación del Acuerdo 024 de 1996 Junta Directiva del INCORA, de
las organizaciones campesinas.
Rechazo de la SAC y Fedegan del decreto 1777 de 1996.
Oposición de la figura de ZRC en áreas distintas a las de Colonización y
predominio de baldíos.
Derogatoria de los capítulos I,II,III,IV,V,VI y VIII sobre ZRC del Acuerdo 028
de 1995, quedando vigente solo el Capitulo VII de Zonas de Desarrollo
empresarial.
ANTECEDENTES



Rechazo de actores armados y latifundistas del Meta con
amenazas a la Gerencia General del INCORA.
El gobierno asume compromisos para establecer durante
1996 y 1997 varias Zonas de Reserva Campesina, con los
estudios existentes.
Proyecto piloto de ZRC financiado por el B.M y recursos de la
Nación con una inversión de $6.657.6 millones hasta Diciembre
de 2003, en tres Zonas(Cabrera,Pato-balsillas y Calamar
Guaviare)
MARCO LEGAL



Constitución nacional articulo 64, 65.
Ley 160 de 1994, Ordinal 9º artículo 1º y artículos
79,80,81, 84
Decreto 1777 de 1996 y el Acuerdo 024 de 1996 de
la Junta Directiva del INCORA.
PRINCIPALES OBJETIVOS ZONAS DE RESERVA CAMPESINA




Controlar la expansión inadecuada de la frontera agropecuaria.
Evitar y corregir los fenómenos de inequitativa concentración o
fragmentación antieconómica de la propiedad rustica.
Crear las condiciones para la adecuada consolidación y
desarrollo sostenible de la economía campesina y de los colonos
de escasos recursos.
Regular la ocupación y aprovechamiento de las tierras baldías,
dando referencia en su adjudicación a los campesinos o colonos
de escasos recursos.
PRINCIPALES OBJETIVOS ZONAS DE RESERVA CAMPESINA


Facilitar la ejecución integral de las políticas de
desarrollo rural
Fortalecer los espacios de concertación social, política,
ambiental y cultural entre el estado y las comunidades
rurales, garantizando su adecuada participación en las
instancias de planificación y decisión local regional.
ZONAS DE RESERVA CAMPESINA
CONSTITUIDAS
DEPARTAMENTOS ZONA
GEOGRAFICA
CUNDINAMARCA
MUNICIPIO DE CABRERA
PUTUMAYO
BAJO CUEMBÌ Y
COMANDANTEMUNICIPIO PUERTO ASÌS
MUNICIPIOS DE MORALES
Y ARENAL
MUNICIPIOS DE SAN JOSE
DEL GUAVIARE,EL
RETORNO Y CALAMAR
BOLIVAR
GUAVIARE
CAQUETA
RESOLUCION
CONSTITUCIÒN
Y FECHA
046-Nov-072000
069-Dic-182000
EXTENSIÒN
HECTAREAS
POBLACIÒN
ESTADO
44.000
9300
ACTIVA
22.000
4700
INACTIVA
054- Junio-221999
0054-Dic-181997
29.110
3500
ACTIVA
463.600
14.054
ACTIVA
88.401
7.500
ACTIVA
REGION CUENCA DEL RIO 0055-Dic-18PATO Y VALLE DE
1997
BALSILLAS MUNICIPIO DE
SAN VICENTE DEL
CAGUAN
ZONAS DE RESERVA CAMPESINA
CONSTITUIDAS
DEPARTAMENTOS
ZONA
GEOGRAFICA
ANTIOQUIABOLIVAR
Valle del rio
Cimitarra
MUNICIPIOS
DE YONDO Y
REMEDIOS EN
ANTIOQUIA;
CANTAGALLOSAN PABLO EN
BOLIVAR
RESOLUCION
EXTENSIÒN
CONSTITUCIÒN HECTAREAS
Y FECHA
028-Dic-10184.000
2002
POBLACIÒN OBSERVACIONES
35.810
Mediante
Resolución 046
del 10 de abril de
2003, de la Junta
Directiva del
INCORA se
suspende la ZRC.
ZONAS DE RESERVA CAMPESINA REGION DE LA
CUENCA RIO PATO Y VALLE DE BALSILLAS
Inspección de Guayabal,
jurisdicción del municipio de
San Vicente del Caguán
Limita con la Cuenca del Río
Pato y Valle de Balsillas
localizada dentro de los
linderos
de
las
áreas
sustraídas de la Reserva
Forestal de la Amazonía
Noroccidente: Departamentos
del Caquetá y Huila;
Nororiente: Parque Nacional
Cordillera los Picachos
Sur: Reserva Forestal de la
Amazonía
DELIMITACIÓN GEOGRÁFICA
ZONAS DE RESERVA CAMPESINA REGION DE LA
CUENCA RIO PATO Y VALLE DE BALSILLAS
PRINCIPALES OBJETIVOS:
•Solucionar los conflictos de usos del suelo, mediante planes y tecnologías de
aprovechamiento racional de los recursos naturales
•Impulsar empresas campesinas de economía solidaria para el aprovechamiento forestal y
proyectos viables de comercialización.
•Creación de un espacio de trabajo conjunto entre las instituciones y las organizaciones de
la comunidad, para la definición de políticas de inversión y desarrollo.
ZONAS DE RESERVA CAMPESINA REGION DE LA
CUENCA RIO PATO Y VALLE DE BALSILLAS
PRINCIPALES COMPROMISOS ACORDADOS EN LA AUDIENCIA
PÚBLICA
•Participar activamente en proyectos culturales, recreativos y de ecoturismo, silvícolas y de
zoocria, para efectos de la conservación de los recursos naturales y recuperación de aéreas
degradadas.
•Atender Regional Caquetá los programas de Titulación de Baldíos en la región de El Pato y
de negociación voluntaria de predios en el Valle de Balsillas. (INCODER Regional Caquetá)
•Continuar gestionando el crédito internacional para el Programa de ZRC (Presidencia de la
República)
•Apoyaran los Programas de Capacitación sobre Conservación Ambiental enunciados por las
comunidades campesinas. (Corpoamazonia y Ceudes).
• Capacitación necesaria a la comunidad campesina, de acuerdo con los requerimientos de
las Juntas de Acción Comunal y según los Proyectos Productivos que se adelantan. (SENA)
ZONAS DE RESERVA CAMPESINA REGION DE LA
CUENCA RIO PATO Y VALLE DE BALSILLAS
PRINCIPALES RESULTADOS DIAGNOSTICO
PRELIMINAR:
•Fortalecimiento economía campesina con programa de
reforma agraria, titulación de tierras y realinderamiento
parque natural los picachos
•Se lograron capacidades de gestión para manejar
recursos económicos.
•Exitosa coordinación interinstitucional parcelación abisinia
•Poco apoyo y participación de las entidades territoriales
finalizado el PPZRC.
ZONAS DE RESERVA CAMPESINA REGION DE LA
CUENCA RIO PATO Y VALLE DE BALSILLAS
ESTADO ACTUAL Y PRINCIPALES
ACCIONES PARA LA REACTIVACION
•Reunión de supervisión y seguimiento al profesional
(Economista) contratado para alistamiento técnico.
• Gestión y concertación reunión con la comunidad.
•Reunión con la Asociación Municipal de colonos del Pato
para alistamiento Técnico, Diagnostico institucional y
aplicación índice capacidad organizacional y análisis
plan de acción y cronograma reactivación ZRC Pato
Balsillas con verificación compromisos
•Espacio de confianza, mejoramiento relaciones
comunidad - INCODER.
FOCALIZACIÓN Y PRIORIZACIÓN PROGRAMAS MISIONALES
INCODER 2011
Z.R.C. REGION DE LA CUENCA RIO PATO Y VALLE DE BALSILLAS
Consolidar procesos participativos
de planeación, regional y local
para el fortalecimiento de las
organizaciones departamentales
y locales del Sistema Nacional de
Reforma Agraria y Desarrollo
Rural Campesino
Fortalecer los espacios de
participación del sector público,
comunitario y privado en el
marco de los Consejos
Municipales de Desarrollo Rural
y los Consejos Seccionales de
Desarrollo Agropecuario.
Definir esquemas de acceso
corrigiendo la estructura de
tenencia de la tierra con miras a
garantizar la distribución
ordenada del territorio.
FOCALIZACIÓN Y PRIORIZACIÓN PROGRAMAS MISIONALES
INCODER 2011
Z.R.C. REGION DE LA CUENCA RIO PATO Y VALLE DE BALSILLAS
Gestión de recursos
financieros para apoyar la
ejecución de programas de
desarrollo agropecuario y
rural.
Otorgar subsidios para
beneficiarios de programas
especiales.
Viabilizar proyectos técnica,
ambiental, financiera y
socialmente para
adquisición de tierras y
soporte productivo.
Capacitación en asuntos de
organización, acceso y uso
de los factores productivos,
asistencia técnica con
diferentes entidades
publicas y privadas.
FOCALIZACIÓN Y PRIORIZACIÓN PROGRAMAS MISIONALES
INCODER 2011
Z.R.C. REGION DE LA CUENCA RIO PATO Y VALLE DE BALSILLAS
Garantizar la articulación
institucional y de
organizaciones públicas,
privadas y sociales, teniendo
en cuenta la perspectiva
departamental y local.
Promover la consolidación
económica y social de las
ZRC, mediante programas de
desarrollo productivo
agropecuario, forestal y
pesquero.
Establecer los usos y
aprovechamiento de aguas y
tierras para la producción
agrosilvopastoril y piscícola.
PRINCIPALES PROYECTOS ARTICULADORES REACTIVACION
Z.R.C. REGION DE LA CUENCA RIO PATO Y VALLE DE BALSILLAS
1. FORLTALECIMIENTO ORGANIZATIVO GESTION Y
ADMINISTRACION DE PROYECTOS, ASOCIATIVIDAD
MUTUAL, ECONOMIA SOLIDARIA.
2. PROYECTO PRODUCCION Y CONSERVACION EN
AGROFORESTERIA TROPICAL Y SISTEMAS
SILVOPASTORILES.
ZONA DE RESERVA CAMPESINA
SUR DE BOLIVAR ARENAL MORALES
PRINCIPALES OBJETIVOS:
•Mejorar la seguridad alimentaria, la calidad
de vida y los ingresos de la población.
•Producir masivamente especies nativas y
exóticas para repoblamiento de ciénagas y
proyectos de piscicultura
•Fortalecer y consolidar organizaciones de
productores y formación de liderazgo
empresarial
DELIMITACIÓN GEOGRÁFICA ZONA DE RESERVA
CAMPESINA SUR DE BOLIVAR ARENAL MORALES


Comprende la totalidad del área
sustraída de la ley 2ª de 1959,
según Resolución 129 de 1968
expedida
por
el
INCORA,
localizada en los municipios de
Arenal y Morales
Se toma como punto de partida el
punto No. uno (1) ubicado en la
desembocadura de la quebrada
Madre Vieja en el Brazo Simití
ZONA DE RESERVA CAMPESINA
SUR DE BOLIVAR ARENAL MORALES
Compromisos acordados en la Audiencia Pública :
•Programa de asistencia técnica sobre comercialización en la Zona de Reserva
Campesina
•Construcción de veintiséis estanques piscícolas en el municipio de Arenal, con
replicación en el municipio de Morales
•Recuperación del Caño Morrocoy en los corregimientos de San Rafael y Carnizala,
municipio de Arenal
•Explotación racional de minerales auríferos y transferencia de tecnología
•Diagnostico y Plan de Ordenamiento y Manejo de la quebrada de Arenal.
•Irrigación en pequeña escala, municipio de Morales.
•Instalación de un vivero para la producción de árboles frutales y maderables.
ZONA DE RESERVA CAMPESINA
SUR DE BOLIVAR ARENAL MORALES
Compromisos acordados en la Audiencia Pública :
•Montaje de 8 parcelas demostrativas de sistemas silvopastoriles y agroforestales en el
municipio de Arenal, con replicación en Morales
•Adquisición de material bibliográfico y videografico para capacitación de los productores
agropecuarios del municipio de Arenal
•Producción de dos galpones para avicultura en los corregimientos de la Palma y Boca de
la Honda del Municipio de Morales, con replicación en Arenal
•Ampliación de una unidad piscícola autosuficiente de económica mixta para la producción
masiva de alevinos en el municipio de Morales, con replica en Arenal
ZONA DE RESERVA CAMPESINA
SUR DE BOLIVAR ARENAL MORALES
PRINCIPALES RESULTADOS DIAGNOSTICO
PRELIMINAR:
• Logros en infraestructura física, social, asesoría
jurídica y titulación tierras.
•Fortalecimiento procesos organizativos,
asociatividad y resolución de conflictos.
de
•Los resultados económicos para la región son
precarios frente a las expectativas generadas
con la zona.
•Poca presencia y coordinación interinstitucional
de las entidades del sistema nacional de
desarrollo rural y sistema nacional ambiental.
ZONA DE RESERVA CAMPESINA
SUR DE BOLIVAR ARENAL MORALES
ESTADO ACTUAL Y PRINCIPALES ACCIONES
PARA LA REACTIVACION
•Se acordó la estrategia para la elaboración del Plan de
Desarrollo Territorial y ambiental de la ZRC y la
actualización del Plan de Desarrollo Sostenible.
•Se analizaron las prioridades de la Zona de Reserva
Campesina del Sur de Bolívar en los Municipios de Arenal
y Morales para continuar el proceso de titulación de
tierras y de Baldíos.
FOCALIZACIÓN Y PRIORIZACIÓN PROGRAMAS MISIONALES
INCODER 2011 Z.R.C SUR DE BOLIVAR ARENAL MORALES
Gestión de recursos financieros
para apoyar la ejecución de
programas de desarrollo
agropecuario y rural.
Capacitación en asuntos de
organización, acceso y uso de
los factores productivos,
asistencia técnica con diferentes
entidades publicas y privadas.
Viabilizar proyectos técnica,
ambiental, financiera y
socialmente para adquisición de
tierras y soporte productivo.
Fortalecer los espacios de
participación del sector público,
comunitario y privado en el
marco de los Consejos
Municipales de Desarrollo Rural
y los Consejos Seccionales de
Desarrollo Agropecuario.
FOCALIZACIÓN Y PRIORIZACIÓN PROGRAMAS MISIONALES
INCODER 2011 Z.R.C SUR DE BOLIVAR ARENAL MORALES
Establecer los usos y
aprovechamiento de aguas y
tierras para la producción
agrosilvopastoril y piscícola
promoviendo la pesca artesanal.
Consolidar procesos participativos
de planeación, regional y local
para el fortalecimiento de las
organizaciones departamentales
y locales del Sistema Nacional de
Reforma Agraria y Desarrollo
Rural Campesino.
Definir esquemas de acceso
corrigiendo la estructura de
tenencia de la tierra con miras a
garantizar la distribución
ordenada del territorio.
Promover y ejecutar, proyectos de
adecuación de tierras.
FOCALIZACIÓN Y PRIORIZACIÓN PROGRAMAS MISIONALES
INCODER 2011 Z.R.C SUR DE BOLIVAR ARENAL MORALES
Adelantar procesos de clarificación,
deslinde y restitución de playones,
madreviejas, áreas desecadas de
ríos, lagos y ciénagas de propiedad
de la Nación y regular del uso y
manejo de los playones, de sabanas
comunales y protección de áreas
protectoras de las cuencas de los ríos.
Adjudicar baldíos en las zonas de
expulsión y recepción de la población
afectada por el desplazamiento
forzado.
Procedimientos agrarios de
clarificación, extinción, recuperación
de baldíos indebidamente ocupados,
deslinde y reversión.
FOCALIZACIÓN Y PRIORIZACIÓN PROGRAMAS MISIONALES
INCODER 2011 Z.R.C SUR DE BOLIVAR ARENAL MORALES
Garantizar la articulación
institucional y de
organizaciones públicas,
privadas y sociales, teniendo
en cuenta la perspectiva
departamental y local.
Promover la consolidación
económica y social de las
ZRC, mediante programas de
desarrollo productivo
agropecuario, forestal y
pesquero.
Otorgar subsidios para
beneficiarios de programas
especiales.
PRINCIPALES PROYECTOS ARTICULADORES REACTIVACION
Z.R.C SUR DE BOLIVAR ARENAL MORALES
1. TITULACIÓN
2. FORTALECIMEINTO ADECUACION DE TIERRAS
3. PROYECTO PRODUCTIVO AGROFORESTERÍA TROPICAL,
SILVICULTURA.
4. PROYECTO PRODUCTIVO PESCA
5. FORTALECIMEINTO SOBERANIA ALIMENTARIA Y MERCADO
LOCAL.
ZONA DE RESERVA CAMPESINA
VALLE DEL RIO CIMITARRA
PRINCIPALES OBJETIVOS:
• Protección y seguridad de la tierra del pequeño
campesino.
•Ordenamiento territorial y ambiental de la región y
de la propiedad
•Prevención del desplazamiento forzado
•Construcción de modelos de desarrollo rural y paz
•Generación de empleo rural ligado a la seguridad
alimentaria
•Erradicación concertada de cultivos de uso ilícito
•Lograr racionalidad en el uso de los recursos del
estado y de la cooperación internacional.
•Adecuada regulación de los recursos naturales y su
protección
•Fortalecer capacidad de gestión del campesino
organizado en la ACVC.
DELIMITACIÓN GEOGRÁFICA ZONA DE RESERVA
CAMPESINA VALLE DEL RIO CIMITARRA

Se localiza en el
costado oriental de
la cordillera central
sobre cordillera y
parte del Valle del
Rio Magdalena y
al costado Sur de
la Serranía de San
Lucas.
ZONA DE RESERVA CAMPESINA
VALLE DEL RIO CIMITARRA
Compromisos acordados en la Audiencia Pública:
• Inversión recursos banco mundial
•Apoyo Ministerio de Medio Ambiente al mercado Forestal
elevando a Plan de desarrollo Forestal a documento
COMPES
• Acompañamiento Ministerio de Agricultura y desarrollo
Rural con proyectos productivos, asistencia técnica,
organización y capacitación
• Programa de Fomento de producción de ganado blanco
y búfalos para exportación
•Titulación de Baldíos (INCODER)
•Programas de gestión empresarial rural
•Seguridad Alimentaria y Desarrollo Comunitario
• Programas y proyectos de ordenamiento territorial y
ambiental (CAR Sur de Bolívar)
•Proyectos de pequeña irrigación (INCODER)
ZONA DE RESERVA CAMPESINA
VALLE DEL RIO CIMITARRA
PRINCIPALES RESULTADOS DIAGNOSTICO
PRELIMINAR:
• Construcción participativa de un Plan de
Desarrollo de la ZRC.
• Suspensión de la ZRC 2003.
•Estigmatización y amenazas de la organización
Campesina.
•Se mantienen los conflictos por el territorio
comunidades, grupos armados y multinacionales
mineras de explotación del oro.
ZONA DE RESERVA CAMPESINA
VALLE DEL RIO CIMITARRA
PRINCIPALES RESULTADOS DIAGNOSTICO
PRELIMINAR:
•La ACVC trabaja en la defensa de los
derechos humanos y por el mantenimiento de
las comunidades campesinas en el territorio.
• Proyectos productivos con Trapiches,
trilladoras, 3 fincas de recría de búfalos y
ganado bovino.
• Financiamiento parcial de Agencias de
Cooperación Internacional.
•Convenios y acuerdos con universidades,
organizaciones sociales.
•Pese a las agresiones la ACVC esta fortalecida
cuenta con junta directiva, equipo técnico y
comités especializados y ejecuta parte de los
proyectos planteados de desarrollo alternativo.
•Se reclama presencia del Estado.
ZONA DE RESERVA CAMPESINA
VALLE DEL RIO CIMITARRA
ESTADO ACTUAL Y PRINCIPALES ACCIONES PARA LA
REACTIVACION
Se realizo ejercicio de inducción para elaboración
Diagnostico Institucional de los cuatro municipios de la ZRC, el
balance del funcionamiento de los CMDR y la orientación
para la aplicación índice capacidad organizacional.
Se realizo conversatorio sobre Alistamiento Técnico para la
activación PDS información ruta y procedimiento
levantamiento y coordinación suspensión ZRC. Inducción sobre
lineamientos técnicos para elaboración ESAP y actualización
PDS Y POAT.
Compromisos para construir agenta de trabajo, articulación y
cooperación para la reactivación de las dos ZRC.
Se avanzo en la ruta y la resolución.
FOCALIZACIÓN Y PRIORIZACIÓN PROGRAMAS MISIONALES
INCODER 2011 Z.R.C VALLE DEL RIO CIMITARRA
Gestión de recursos financieros
para apoyar la ejecución de
programas de desarrollo
agropecuario y rural.
Capacitación en asuntos de
organización, acceso y uso de
los factores productivos,
asistencia técnica con diferentes
entidades publicas y privadas.
Viabilizar proyectos técnica,
ambiental, financiera y
socialmente para adquisición de
tierras y soporte productivo.
Fortalecer los espacios de
participación del sector público,
comunitario y privado en el
marco de los Consejos
Municipales de Desarrollo Rural
y los Consejos Seccionales de
Desarrollo Agropecuario.
FOCALIZACIÓN Y PRIORIZACIÓN PROGRAMAS MISIONALES
INCODER 2011 Z.R.C VALLE DEL RIO CIMITARRA
Establecer los usos y
aprovechamiento de aguas y
tierras para la producción
agrosilvopastoril y piscícola
promoviendo la pesca artesanal.
Consolidar procesos
participativos de planeación,
regional y local para el
fortalecimiento de las
organizaciones departamentales
y locales del Sistema Nacional de
Reforma Agraria y Desarrollo
Rural Campesino.
Definir esquemas de acceso
corrigiendo la estructura de
tenencia de la tierra con miras a
garantizar la distribución
ordenada del territorio.
Promover y ejecutar, proyectos de
adecuación de tierras.
FOCALIZACIÓN Y PRIORIZACIÓN PROGRAMAS MISIONALES
INCODER 2011 Z.R.C VALLE DEL RIO CIMITARRA
Adelantar procesos de clarificación,
deslinde y restitución de playones,
madreviejas, áreas desecadas de
ríos, lagos y ciénagas de propiedad
de la Nación y regular del uso y
manejo de los playones, de sabanas
comunales y protección de áreas
protectoras de las cuencas de los ríos.
Adjudicar baldíos en las zonas de
expulsión y recepción de la población
afectada por el desplazamiento
forzado.
Procedimientos agrarios de
clarificación, extinción, recuperación
de baldíos indebidamente ocupados,
deslinde y reversión.
FOCALIZACIÓN Y PRIORIZACIÓN PROGRAMAS MISIONALES
INCODER 2011 Z.R.C VALLE DEL RIO CIMITARRA
Garantizar la articulación
institucional y de
organizaciones públicas,
privadas y sociales, teniendo
en cuenta la perspectiva
departamental y local.
Promover la consolidación
económica y social de las
ZRC, mediante programas de
desarrollo productivo
agropecuario, forestal y
pesquero.
Otorgar subsidios para
beneficiarios de programas
especiales.
PRINCIPALES PROYECTOS ARTICULADORES REACTIVACION
Z.R.C VALLE DEL RIO CIMITARRA
1. FORTALECIMIENTO ORGANIZATIVO ASOCIATIVIDAD CON
ECONOMIA SOLIDARIA.
2. PROYECTO APOYO EN INFRAESTRUCTURA Y SANEAMIENTO
AMBIENTAL
3. PRODUCCION MINERIA SOSTENIBLE
4. PROYECTO PRODUCCION -CONSERVACION
AGROSILVOPASTORIL Y SOBERANIA ALIMENTARIA
ZONA DE RESERVA CAMPESINA
GUAVIARE
PRINCIPALES OBJETIVOS:
•Crear las condiciones para la adecuada consolidación y desarrollo sostenible de la
economía campesina y de los colonos
•Fortalecer espacios de concertación social, política, ambiental y cultural entre el estado y
las comunidades rurales.
•Regular la ocupación y aprovechamiento de las tierras baldías, dando preferencia en su
adjudicación a los campesinos y colonos de escasos recursos.
DELIMITACIÓN GEOGRÁFICA ZONA DE
RESERVA CAMPESINA GUAVIARE
Ubicada en los
municipios de SAN
JOSÉ DEL GUAVIARE,
EL RETORNO Y
CALAMAR,
departamento del
GUAVIARE
Comprende el área
sustraída
de
la
Reserva
Forestal
Protectora establecida
mediante la ley 2ª de
1959.
ZONA DE RESERVA CAMPESINA
GUAVIARE
Compromisos acordados en la Audiencia Pública
•Conservación bosques y el ecosistema mediante un programa de guardabosques.
•El Ministerio de Medio Ambiente y la Corporación para el Desarrollo del Oriente y Norte de
la Amazonia, CDA, delimitar las áreas de Reserva Forestal Protectoras al interior de la
sustracción.
•Recuperación y preservación de la Serranía La Lindosa
•Declaratoria de la Reserva Forestal Protectora de las Micro cuencas de los Caños La Lindosa,
La María, Agua bonita, Caño Negro, La Esperanza.
•Apoyar técnica y conceptualmente a las comunidades en la formulación de planes de manejo
para la ZRC y en la reconsideración de la Unidad agrícola familiar, UAF.
•Plan de Desarrollo Sostenible, acorde con las necesidades de la región. (SINCHI),
ZONA DE RESERVA CAMPESINA
GUAVIARE
Compromisos acordados en la Audiencia Pública
•Delimitación de las Zonas Protectoras y de las Zonas de Recuperación.
(Gobernación del Guaviare).
•Conformar y fortalecer los consejos municipales de Desarrollo Rural. (Alcaldías
San José del Guaviare, El Retorno y Calamar, Ministerio de Agricultura).
•Consolidación de la Zona de Reserva Forestal y Zona de Reserva Campesina
(Ministerio de Agricultura).
•Titular el área baldía correspondiente al área sustraída de la Reserva Forestal de
la Amazonia y apoyar la delimitación de las áreas de Reserva Forestal Protectora.
(INCORA)
ZONA DE RESERVA CAMPESINA
GUAVIARE
PRINCIPALES RESULTADOS DIAGNOSTICO PRELIMINAR:
•Aprovechamiento sostenible de productos del bosque;
protección y conservación de recursos naturales.
•Educación e investigación ambiental y productiva
•Se logro hasta el año 2002 apoyo y compromiso de la
alcaldía y gobernación. Avances en asociativa y capital
social.
•Desarrollo sistemas productivos sostenibles
•Solo se adelantan acciones y proyectos en calamar, sin
resultados municipios de el retorno y san José del
Guaviare que también conforman la zrc
•No se logro el apoyo preferencial de las instituciones del
estado que conforman el sistema nacional de reforma
agraria y desarrollo rural, fondo nacional ambiental y
fondo nacional de regalías.
ZONA DE RESERVA CAMPESINA
GUAVIARE
ESTADO ACTUAL Y PRINCIPALES ACCIONES PARA LA
REACTIVACION
Se contrató un profesional (Ingeniero Agrónomo)
reconocido por las organizaciones campesinas de la
región y COOPROGUAVIARE. Se actualizó el diagnostico
institucional local y territorial, con un balance del
funcionamiento de los CMD, instancia necesaria para la
actualización del plan de desarrollo sostenible.
Se elaboró el formato de índice de capacidad
institucional local y se está culminando la aplicación del
índice e capacidad organizacional (ICO).
FOCALIZACIÓN Y PRIORIZACIÓN PROGRAMAS MISIONALES
INCODER 2011 Z.R.C GUAVIARE
Gestión de recursos financieros
para apoyar la ejecución de
programas de desarrollo
agropecuario y rural.
Capacitación en asuntos de
organización, acceso y uso de
los factores productivos,
asistencia técnica con diferentes
entidades publicas y privadas.
Viabilizar proyectos técnica,
ambiental, financiera y
socialmente para adquisición de
tierras y soporte productivo.
Fortalecer los espacios de
participación del sector público,
comunitario y privado en el
marco de los Consejos
Municipales de Desarrollo Rural
y los Consejos Seccionales de
Desarrollo Agropecuario.
FOCALIZACIÓN Y PRIORIZACIÓN PROGRAMAS MISIONALES
INCODER 2011 Z.R.C GUAVIARE
Establecer los usos y
aprovechamiento de aguas y
tierras para la producción
agrosilvopastoril y piscícola
promoviendo la pesca artesanal.
Definir esquemas de acceso
corrigiendo la estructura de
tenencia de la tierra con miras a
garantizar la distribución
ordenada del territorio.
Consolidar procesos participativos
de planeación, regional y local
para el fortalecimiento de las
organizaciones departamentales
y locales del Sistema Nacional de
Reforma Agraria y Desarrollo
Rural Campesino.
FOCALIZACIÓN Y PRIORIZACIÓN PROGRAMAS MISIONALES
INCODER 2011 Z.R.C GUAVIARE
Adelantar procesos de clarificación,
deslinde y restitución de playones,
madreviejas, áreas desecadas de
ríos, lagos y ciénagas de propiedad
de la Nación y regular del uso y
manejo de los playones, de sabanas
comunales y protección de áreas
protectoras de las cuencas de los ríos.
Adjudicar baldíos en las zonas de
expulsión y recepción de la población
afectada por el desplazamiento
forzado.
Procedimientos agrarios de
clarificación, extinción, recuperación
de baldíos indebidamente ocupados,
deslinde y reversión.
FOCALIZACIÓN Y PRIORIZACIÓN PROGRAMAS MISIONALES
INCODER 2011 Z.R.C GUAVIARE
Garantizar la articulación
institucional y de
organizaciones públicas,
privadas y sociales, teniendo
en cuenta la perspectiva
departamental y local.
Promover la consolidación
económica y social de las
ZRC, mediante programas de
desarrollo productivo
agropecuario, forestal y
pesquero.
Otorgar subsidios para
beneficiarios de programas
especiales.
PRINCIPAL PROYECTO ARTICULADOR REACTIVACION
Z.R.C GUAVIARE
1. FORLTALECIMIENTO ORGANIZATIVO GESTION Y
ADMINISTRACION DE PROYECTOS.
2. PROYECTO PRODUCCION Y CONSERVACION EN
AGROFORESTERIA TROPICAL Y SISTEMAS
SILVOPASTORILES.
ZONA DE RESERVA CAMPESINA
CABRERA
PRINCIPALES OBJETIVOS:
•La reducción de la pobreza rural en el municipio
•La conservación del ecosistema de paramo del Sumapaz
•El fortalecimiento de las organizaciones locales
DELIMITACIÓN GEOGRÁFICA ZONA DE
RESERVA CAMPESINA CABRERA
Hace parte de la provincia de
Sumapaz y está ubicado al
suroeste del departamento de
Cundinamarca.




NORTE: Municipios de Venecia
y San Bernardo
SUR: Departamentos de Huila,
Tolima y Meta
ORIENTE: Bogotá D. C., Meta
OCCIDENTE
de Tolima
: Departamento
ZONA DE RESERVA CAMPESINA
CABRERA
Compromisos acordados en la Audiencia Pública por parte de la Comunidad:
•Participación responsable en las actividades que generen el Programa en la zona
•Participación de la comunidad en los procesos de toma de decisiones
•Ofrecer contrapartida en los recursos de inversión que el programa maneje, bien sea
representados en trabajo, especie o servicios
•Iniciar procesos de capacitación sobre autogestión, con el fin de garantizar la continuidad de
los objetivos del programa, una vez este finalice
•Mejoramiento de las condiciones de vida de la comunidad, con una visión respetuosa del
ecosistema, en busca de una armonía entre el crecimiento económico, la distribución equitativa
y la sostenibilidad ambiental y política
•Actuar con honestidad y trasparencia en el manejo de los recursos que le sean entregados en
desarrollo de este programa
•Cumplir las reglas establecidas en concertación entre la comunidad y las instituciones
•Lograr la transformación de la capacidad productiva y los niveles tecnológicos tradicionales y
potenciar la auto- organización de la comunidad para volverla gestora de su desarrollo
ZONA DE RESERVA CAMPESINA
CABRERA
Compromisos acordados en la Audiencia Pública por parte de las
Instituciones:
•IICA: La inclusión de la ZRC como tercer área de operación del proyecto piloto,
beneficiara a la comunidad con recursos financieros y logísticos
•Servicio Nacional de Aprendizaje SENA: Otorgar capacitación en materia de
producción, comercialización y tratamiento postcosecha
•INCORA: Continuar el programa de titulación de baldíos y negociación de predios
•Alcaldía Local: apoyar logística y financieramente en los subproyectos a ejecutar
•Unidad Municipal de Asistencia Técnico Agropecuaria – UMATA: brindar asesoría
técnica
•Banco Agrario: generar créditos de apoyo a la producción, conforme a los
criterios de esta Entidad
•Corporación Autónoma Regional – CAR: Emitió concepto favorable a la propuesta
de constitución y delimitación de la ZRC, supeditándola a los términos que se
tracen en el plan de Ordenamiento Territorial con respecto al componente
ambiental y concretamente a la regulación de la zona de amortiguación del
Parque Nacional de Sumapaz y las áreas circundantes
ZONA DE RESERVA CAMPESINA
CABRERA
PRINCIPALES RESULTADOS DIAGNOSTICO
PRELIMINAR:
•Procesos de producción sostenibles, seguridad
alimentaria, y la mitigación del impacto ambiental de
prácticas agropecuarias.
•Capacitación ambiental y productiva sostenible
•Aprovechamiento sostenible de productos del bosque;
protección y conservación de recursos naturales
•Fortalecimiento inicial del capital social, afectado
posteriormente por situación de orden público.
• Poca presencia institucional de las entidades
responsables del PDS
•Poco avance en el logro de mayor capacidad de las
organizaciones comunitarias para administrar y movilizar
recursos de inversión.
ZONA DE RESERVA CAMPESINA
CABRERA
ESTADO ACTUAL Y PRINCIPALES ACCIONES PARA LA
REACTIVACION
Se avanzó en la aplicación del índice de capacidad
organizacional (ICO) con un inventario de organizaciones
campesinas, sociales, comunitarias.
Se está culminando el diagnostico institucional local y
territorial.
Se presentó Balance del funcionamiento del Consejo
Municipal de Desarrollo Rural del municipio con un
compromiso expreso de la Administración Municipal de
reactivar el CMDR.
Se tienen los lineamientos y estrategias para la evaluación
socioeconómica ambiental participativa (ESAP) en la zona
en el primer trimestre del año 2011.
FOCALIZACIÓN Y PRIORIZACIÓN PROGRAMAS MISIONALES
INCODER 2011 Z.R.C CABRERA
Gestión de recursos financieros
para apoyar la ejecución de
programas de desarrollo
agropecuario y rural.
Capacitación en asuntos de
organización, acceso y uso de
los factores productivos,
asistencia técnica con diferentes
entidades publicas y privadas.
Viabilizar proyectos técnica,
ambiental, financiera y
socialmente para adquisición de
tierras y soporte productivo.
Fortalecer los espacios de
participación del sector público,
comunitario y privado en el
marco de los Consejos
Municipales de Desarrollo Rural
y los Consejos Seccionales de
Desarrollo Agropecuario.
FOCALIZACIÓN Y PRIORIZACIÓN PROGRAMAS MISIONALES
INCODER 2011 Z.R.C CABRERA
Definir esquemas de acceso
corrigiendo la estructura de
tenencia de la tierra con miras a
garantizar la distribución
ordenada del territorio.
Consolidar procesos participativos
de planeación, regional y local
para el fortalecimiento de las
organizaciones departamentales
y locales del Sistema Nacional de
Reforma Agraria y Desarrollo
Rural Campesino.
Promover y ejecutar, proyectos de
adecuación de tierras.
FOCALIZACIÓN Y PRIORIZACIÓN PROGRAMAS MISIONALES
INCODER 2011 Z.R.C CABRERA
Adjudicar baldíos en las
zonas de expulsión y
recepción de la población
afectada por el
desplazamiento forzado.
Procedimientos agrarios de
clarificación, extinción,
recuperación de baldíos
indebidamente ocupados,
deslinde y reversión.
Adquirir directamente tierras
para reubicar a ocupantes
de predios ubicados en zonas
de reserva forestal, parques
nacionales naturales o áreas
de amortiguación.
FOCALIZACIÓN Y PRIORIZACIÓN PROGRAMAS MISIONALES
INCODER 2011 Z.R.C CABRERA
Garantizar la articulación
institucional y de
organizaciones públicas,
privadas y sociales, teniendo
en cuenta la perspectiva
departamental y local.
Promover la consolidación
económica y social de las
ZRC, mediante programas de
desarrollo productivo
agropecuario, forestal y
pesquero.
Otorgar subsidios para
beneficiarios de programas
especiales.
PRINCIPALES PROYECTOS ARTICULADORES REACTIVACION
Z.R.C CABRERA
1. FORLTALECIMIENTO ORGANIZATIVO GESTION Y
ADMINISTRACION DE PROYECTOS.
2. PROYECTO PRODUCCION Y CONSERVACION EN
AGROFORESTERIA TROPICAL Y SISTEMAS SILVOPASTORILES.
ZONA DE RESERVA CAMPESINA
CUEMBÍ Y COMANDANTE
PRINCIPALES OBJETIVOS:
•Fortalecer la autonomía y capacidad de gestión,
organización, administración y ejecución eficiente
de los recursos por parte de la comunidad.
•Beneficiar a la comunidad de la ZRC en una red
de servicios en salud, educación y recreación,
comunicación y vivienda rural.
•Crear una infraestructura vial multimodal
adecuada a las necesidades de mercado, con los
centros de consumo.
•Equitativa y racional, preservación y defensa
del patrimonio ecológico de acuerdo a la oferta
ambiental y a la demanda del mercado.
DELIMITACIÓN GEOGRÁFICA ZONA DE RESERVA
CAMPESINA CUEMBÍ Y COMANDANTE
NORTE: Puerto Asís y las veredas Puerto
Playa y Zamora
ESTE: Con los linderos del Resguardo Indígena
de Buenavista de la Comunidad Siona
hasta llegar a la margen izquierda del río
Putumayo
SUR: Río Putumayo, hasta la desembocadura
del río Cuembí. Se sigue en línea recta
dirección sur por la frontera con la
República del Ecuador hasta encontrar los
linderos entre el corregimiento de Teleyé y
la Inspección de Bajo Cuembí que hace
parte de la Zona de Reserva Campesina
OESTE: Se continua por los límites entre el
corregimiento de La Carmelita y la
Inspección del Bajo Cuembí en sus veredas
La Española, Bajo Lorenzo, El Salvador y
Juvenil. Se continua en dirección norte por
el límite de la Inspección Puerto Vega con
la Inspección Bajo Cuembí en sus veredas
Toayá y Puerto Playa.
ZONA DE RESERVA CAMPESINA
CUEMBÍ Y COMANDANTE
Compromisos acordados en la Audiencia Pública :
•Productivos: Crear formas organizativas que transformen su condición de simples
labriegos por pequeños y medianos empresarios, haciendo reconversión e las
explotaciones actuales relacionadas con cultivos de uso ilícito.
•Infraestructura: Crear una infraestructura vial multimodal adecuada a las necesidades
de mercado con los centros de consumo y vivienda rural
•Servicios públicos: establecer una red de servicios en salud, educación y comunicación.
•Comercialización: Crear y fortalecer las ideas de comercialización regional, nacional e
internacional, mediante centros de acopio.
•Manejo sostenible del Medio Ambiente: proteger, aprovechar y preservar los recursos
naturales renovables y ambientales.
ZONA DE RESERVA CAMPESINA
CUEMBÍ Y COMANDANTE
Compromisos acordados en la Audiencia Pública :
•Organización Comunitaria: Fortalecer la autonomía y capacidad de gestión, organización ,
administración, ejecución eficiente de los recursos por parte de la comunidad, se crea un
grupo técnico para el manejo de la ZRC.
•Ordenamiento territorial: adecuar el uso equitativo y racional del territorio, partiendo de
un ordenamiento social de la propiedad.
•Cultural: reconocer y respetar la diversidad cultural de la población asentada en la
región, para afianzar su convivencia armónica.
ZONA DE RESERVA CAMPESINA
CUEMBÍ Y COMANDANTE
PRINCIPALES RESULTADOS DIAGNOSTICO
PRELIMINAR:
•Para cumplir compromiso
constituyó la zona de reserva
de gobierno se
•Fracaso, en cuanto al cumplimiento de los
compromisos acordados en la audiencia pública
y ejecución del plan de desarrollo sostenible
•No hay información sobre recursos financieros
invertidos en la zona y ejecución del plan de
desarrollo sostenible.
ZONA DE RESERVA CAMPESINA
CUEMBÍ Y COMANDANTE
ESTADO ACTUAL Y PRINCIPALES ACCIONES PARA LA
REACTIVACION
Se avanzo en la aplicación del índice de capacidad
organizacional (ICO) con un inventario de organizaciones
campesinas, sociales, comunitarias.
Se está culminando el diagnostico institucional local y
territorial.
Se presento Balance del funcionamiento del Consejo
Municipal de Desarrollo Rural del municipio con un
compromiso expreso de la Administración Municipal de
reactivar el CMDR.
Se tienen los lineamientos y estrategias para la evaluación
socioeconómica ambiental participativa (ESAP) en la zona
en el primer trimestre del año 2011.
FOCALIZACIÓN Y PRIORIZACIÓN PROGRAMAS MISIONALES
INCODER 2011 Z.R.C CUEMBÍ Y COMANDANTE
Gestión de recursos financieros
para apoyar la ejecución de
programas de desarrollo
agropecuario y rural.
Capacitación en asuntos de
organización, acceso y uso de
los factores productivos,
asistencia técnica con
diferentes entidades publicas y
privadas.
Viabilizar proyectos técnica,
ambiental, financiera y
socialmente para adquisición
de tierras y soporte productivo.
Fortalecer los espacios de
participación del sector público,
comunitario y privado en el
marco de los Consejos
Municipales de Desarrollo Rural
y los Consejos Seccionales de
Desarrollo Agropecuario.
FOCALIZACIÓN Y PRIORIZACIÓN PROGRAMAS MISIONALES
INCODER 2011 Z.R.C CUEMBÍ Y COMANDANTE
Establecer los usos y
aprovechamiento de aguas y
tierras para la producción
agrosilvopastoril y piscícola
promoviendo la pesca artesanal.
Definir esquemas de acceso
corrigiendo la estructura de
tenencia de la tierra con miras a
garantizar la distribución
ordenada del territorio.
Consolidar procesos participativos
de planeación, regional y local
para el fortalecimiento de las
organizaciones departamentales
y locales del Sistema Nacional de
Reforma Agraria y Desarrollo
Rural Campesino.
FOCALIZACIÓN Y PRIORIZACIÓN PROGRAMAS MISIONALES
INCODER 2011 Z.R.C CUEMBÍ Y COMANDANTE
Adelantar procesos de clarificación,
deslinde y restitución de playones,
madreviejas, áreas desecadas de
ríos, lagos y ciénagas de propiedad
de la Nación y regular del uso y
manejo de los playones, de sabanas
comunales y protección de áreas
protectoras de las cuencas de los ríos.
Adjudicar baldíos en las zonas de
expulsión y recepción de la población
afectada por el desplazamiento
forzado.
Procedimientos agrarios de
clarificación, extinción, recuperación
de baldíos indebidamente ocupados,
deslinde y reversión.
FOCALIZACIÓN Y PRIORIZACIÓN PROGRAMAS MISIONALES
INCODER 2011 Z.R.C CUEMBÍ Y COMANDANTE
Garantizar la articulación
institucional y de
organizaciones públicas,
privadas y sociales, teniendo
en cuenta la perspectiva
departamental y local.
Promover la consolidación
económica y social de las
ZRC, mediante programas de
desarrollo productivo
agropecuario, forestal y
pesquero.
Otorgar subsidios para
beneficiarios de programas
especiales.
PRINCIPALES PROYECTOS ARTICULADORES REACTIVACION
Z.R.C CUEMBÍ Y COMANDANTE
1. FORLTALECIMIENTO ORGANIZATIVO GESTION Y
ADMINISTRACION DE PROYECTOS.
2. ADECUACION INFRAESTRUCTURA SANEAMIENTO BASICO
3. PROYECTO PRODUCCION Y CONSERVACION EN
AGROFORESTERIA TROPICAL Y SISTEMAS SILVOPASTORILES
4. SOBERANIA ALIEMNTARIA.
PROYECTO TRANSVERSAL
ZONAS DE RESERVA CAMPESINA
NIVEL NACIONAL
1. PROYECTO EDUCATIVO DE FORMACION PARA EL
FORTALECIMEINTO ORGANIZATIVO CON PERSPECTIVA DE
GARANTIA Y RESTABLECIMIENTO DE DERECHOS Y DIH.
2. PROYECTO EDUCATIVO FORMACION PARA LA PRODUCCION
AGROECOLOGICA EN COLOMBIA.
PROPUESTAS GOBIERNO Y MINISTERIO DE AGRICULTURA
2011 - 2014



Estatuto de los derechos del territorio, que restablezca sus funciones
ambientales esenciales y regule los usos del suelo.
El desarrollo de alternativas para la sustitución de cultivos ilícitos.
Adecuada articulación a las políticas de desarrollo rural, ambiental y
descentralización regional,
PROPUESTAS GOBIERNO Y MINISTERIO DE AGRICULTURA
2011 - 2014

Mejorar el acceso a la tierra.

Modificar el uso actual de la tierra.

Programa de restitución de tierras.

Extinción de dominio de tierras ilícitas y con cultivos ilícitos.

La ejecución de un programa especial de formalización de la
propiedad.
Descargar

ZONAS DE RESERVA CAMPESINA CONSTITUIDAS