Reflexiones sobre Desarrollo Infantil Temprano y su Evaluación
Robert Myers
La Semana de la Inclusión, Lima 27-31 de octubre 2014
Sesión sobre Nutrición y Desarrollo Infantil Temprano
Mesa 1: Evaluando Resultados del Desarrollo Integral Temprano
28 de octubre de 2014
La crianza de Tepozteco
Arte semilla, Tepoztlán, México
Foto: Robert Myers
Perú Pionero en Educación Inicial
Wawa Uta – Puno, 1980
Myers
Foto: Robert Myers
Organización de la presentación
• Desarrollo Infantil Temprano: ¿Qué? y ¿Por
qué?
• Métodos e instrumentos para la evaluación de
niños y niñas
• La evaluación de ambientes extra-familiares
de desarrollo
¿Qué es el DIT que queremos evaluar?
• Un proceso de cambio en que el/la niño/a aprende a dominar niveles cada
vez más complejos de movimiento, pensamiento, sentimientos y
relaciones con los demás.
• Un estado y proceso multi-dimensional con interrelaciones sinérgicas
entre ellos. Es un proceso integral.
• Un proceso continuo, en interacción entre un/a niño/a y su ambiente.
• Un proceso que ocurre simultáneamente con la sobrevivencia y el
crecimiento.
• Salud y nutrición favorecen el desarrollo pero no lo garantizan.
• “Interacción” más importante que “estimulación”.
• Lo emocional igual de importante que lo cognitivo.
• Contexto y cultura son variables importantes.
EN GENERAL, ME PARECE QUE LA CONCEPTUALIZACIÓN NO ES EL
PROBLEMA PRINCIPAL
¿Por qué? Los usos de los resultados de
evaluaciones del DIT
• Para seleccionar los que necesitan más y/o diferentes formas de
atención.
• Para mejorar el DIT por medio de retroalimentación a familias y
centros de atención.
• Para Informar procesos de administración, planeación,
programación y construcción de una política.
• Para Informar al público (contabilidad, transparencia o cacarear el
huevo)
• Hacer cabildeo
TENGO LA IMPRESIÓN QUE EL ÉNFASIS ES MENOS EN LA MEJORAR
POR RETROALIMENTACIÓN DIRECTA Y MÁS EN OTRAS RAZONES
Métodos e Instrumentos de Evaluación
• Amplia experiencia e instrumentos disponibles. ¿Base para la
construcción del consenso o un impedimento al consenso?
• La Encuesta de Salud, una aproximación necesaria.
• ¿Existe suficiente atención a contexto y cultura?
Un ejemplo de la Encuesta de Salud: Desarrollo de lenguaje
¿Se reconoce 5 figuras?
¿Se expresa verbalmente con uno o dos
Palabras la acción que realiza un perro?
Normal Desnutrido
56.1
32.4
40.5
47.6
La Prueba de Evaluación del Desarrollo Infantil (EDI)
• Herramienta de tamizaje diseñada y validada en México para la detección
de problemas de desarrollo, menores de 5.
• La prueba diagnóstica del Battelle Development Inventory 2 fue tomada
como “estándar de oro”.
• Las dimensiones de desarrollo: motriz gruesa y fina, lenguaje, desarrollo
social y conocimiento así como factores de riesgo biológico, señales de
alerta o alarma y un exploración neurológica.
• Clasificación en: normal, rezagado o a riesgo de retraso para seguir
protocolos diferentes. Diagnóstico Battelle a los “rezagados” y “a riesgos”.
Referencia de los riesgos a especialistas. Otros a talleres para familias.
¿Por qué el ejemplo?
1. Tiene como propósito seleccionar a los necesitados y mejorar el DIT.
2. Es parte de una iniciativa nacional: Seguro Médico para una Nueva
Generación
3. Aunque está ubicado en salud es “integral” en su concepción.
4. Se piensa incluir resultados en la cartilla de salud y así existe la
posibilidad de uso como indicador poblacional al nivel nacional.
Inclusión e indicadores de acceso y matrícula
Lima – 1987
Foto: Robert Myers
1. Acceso a programas formales extra-familiares no es un buen indicador de
equidad e “inclusión” porque los programas pueden ser de calidad diferente.
Acceso a programas pobres para los pobres y buenos para ricos puede
incrementar la inequidad social.
2. Un indicador de Inclusión para niños menores de tres no puede ser
restringido a participación en programas extra familiares.
La calidad de ambientes de desarrollo para
programas extra-familiares
• Demasiado énfasis en insumos/recursos o conformidad de los
ambientes a demandas administrativas.
• Más importante: indicadores de la interacción entre los
cuidadores y los/as niños/as en los centros. Evaluar esta
interacción es difícil, especialmente al nivel poblacional,
porque requiere juicios esencialmente cualitativos e implica
observaciones costosas o el uso de auto-reportes que no
necesariamente son muy confiables.
• Por su importancia, merece más trabajo para llegar a
indicadores, tanto para los centros de cuidado diario como
para centros de educación preescolar.
Evaluación de calidad preescolar en un sistema de educación
indígena en México: La Escala de Evaluación de la Calidad de
Centros Preescolares (ECCP)
• La ECCP fue el producto de un grupo inter-disciplinario e
intersectorial encargado de la creación de una metodología e
instrumentos para evaluar la calidad de la educación en centros
preescolares.
• Es su versión original, la ECCP tomó como dimensiones de calidad:
recursos, gestión, el proceso educativo y la relación de centros con
familias y comunidad.
• La metodología, adicionalmente a la observación de aulas, incluye
entrevistas con directoras, docentes, niños/as, madres y padres de
familia y miembros de la comunidad.
• Se califica cada indicador como: inadecuado, incipiente, básico,
bueno o excelente. Se puede analizar los resultados al nivel del
centro o aula, así como por dimensiones o indicadores individuales.
La ECCP (2)
Destaco lo siguiente:
1. Para calificar un centro preescolar, debe reflejar y promover la
sociedad en que queremos vivir.
2. El uso principal de la evaluación y la escala ha sido mejorar la práctica.
Está inserto en un proceso en que los supervisores funcionan como
evaluadores, analizan los resultados y hacen un informe para cada escuela
con la intención de: estimular la reflexión sobre la práctica basada en
“evidencias”, acordar acciones concretas para mejorar la calidad y acompañar
las acciones durante el año.
3. Existe una tensión entre “nuestra” visión del mundo y la de culturas
indígenas donde un elemento central es el respeto y fortalecimiento de su
cultura. Aprendimos que es posible negociar diferentes versiones de la escala
para dar lugar a las diferentes visiones del mundo deseadas y sin perder un
conjunto común de deseos e indicadores correspondientes.
En Conclusión
1. La visión del DIT que se manifiesta en el discurso y programas en Perú
me parece relativamente clara, consistente y bien fundamentada, lo que
ofrece una buena base para construir indicadores y realizar evaluaciones.
2. El hecho de que el desarrollo temprano resulta de la interacción del
niño con sus ambientes de desarrollo, hace necesario evaluar tanto la calidad
de los ambientes de desarrollo y las prácticas utilizados para promover el
desarrollo como la evaluación del estado de desarrollo de los/as niños/as.
3. Se necesita un proceso intersectorial para la construcción de un
consenso sobre los instrumentos considerados más apropiados para usar en
los contextos variados del Perú.
4. Se requiere dedicar más energía y recursos a la creación y aplicación de
procesos de evaluación cuyos resultados puedan ayudar directamente a
cuidadores en el hogar y/o al personal en los centros de atención a mejorar
sus condiciones y prácticas. Requiere un sistema para retroalimentar a las
familias y centros y acompañarlos basado en “evidencias” obtenidas de las
evaluaciones.
En conclusión (2)
5. El hecho de que el desarrollo tiene una dimensión cultural y
contextual crea una tensión con los métodos actuales de evaluación
del desarrollo temprano basadas en medidas, métodos e instrumentos
universales y estandarizados. Se necesita buscar nuevas maneras de
incorporar cultura y contexto en las evaluaciones.
6. El acceso a programas formales en ambientes extra-familiares
no necesariamente indica una mejora en equidad y la inclusión social,
especialmente con referencia a los niños/as pequeños/as. Hay que
tomar en cuenta la calidad de los ambientes, incluso el ambiente del
hogar que, para los más pequeños, es potencialmente un mejor
ambiente para promover el desarrollo infantil que un centro extrafamiliar. Así, la evaluación de la calidad de ambientes de desarrollo,
tanto en hogares como en programas extra-familiares, es central no
solamente para dar seguimiento al DIT sino para ver avances en la
inclusión social.
Gracias por su atención!
Hay múltiples maneras de aprender
Con sus bisnietos
Julio de 2014
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Presentación