CAPACITACIÓN DEL CERF
CAPACITACIÓN
SESIÓN
LOS CRITERIOS
PARA SALVAR VIDAS
(Life-Saving Criteria)
TALLER
LOS CRITERIOS PARA SALVAR VIDAS DEL CERF
Objetivos de esta sesión
1. Revisar el proceso para los criterios para salvar vidas
revisados (enero de 2010)
2. Definiciones claves
CAPACITACIÓN DEL CERF
3. Analizar posibles actividades para salvar vidas según las
definiciones del CERF
4. Ejercicio práctico: revisar un resumen de las propuestas
presentadas y analizar si se deberían recomendar al ERC
LOS CRITERIOS PARA SALVAR VIDAS DEL CERF
Revisión
CAPACITACIÓN DEL CERF
•
El informe independiente de la evaluación bienal (2008) recomendó lo
siguiente:

Los criterios para salvar vidas se deberían ubicar en el contexto de las
necesidades de emergencia básicas.

Identificar el CERF de manera más precisa de modo que el establecimiento de
prioridades de las necesidades sea más claro.

Asegurar que el CERF solamente financie actividades que sean producto de
emergencias humanitarias, tanto rápidas como crónicas.

Un cierto grado de flexibilidad debe estar presente en su aplicación, según el
contexto.
•
En el año 2009: Consultas con líderes de grupos mundiales, organismos de
las Naciones Unidas, la Organización Internacional para las Migraciones
(OIM) y el Grupo Asesor del CERF.
•
26 de enero de 2010: El Coordinador del Socorro de Emergencia (ERC)
aprobó los criterios para salvar vidas revisados.
LOS CRITERIOS PARA SALVAR VIDAS DEL CERF
Criterios de financiación del CERF
Los proyectos deben ser para:
•
actividades para salvar vidas
•
programas humanitarios de emergencias básicos definidos como:
CAPACITACIÓN DEL CERF
 Actividades que en un corto período remedian, mitigan o
impiden la pérdida directa de la vida, daños físicos o amenazas
a una población o una parte importante de esta.
 También son permisibles los servicios humanitarios comunes
que son necesarios para permitir actividades para salvar vidas
LOS CRITERIOS PARA SALVAR VIDAS DEL CERF
Ejemplos por sector
CAPACITACIÓN DEL CERF
SECTOR
CRITERIOS
EJEMPLOS
Agricultura
Actividades que tienen un impacto
directo e inmediato en la protección
y restauración del sustento de las
familias afectadas por una
emergencia.
Provisión de semillas, herramientas y
fertilizantes para restaurar la capacidad de
producción de alimentos, la supervivencia
de animales productores cuando sean la
fuente principal de sustento, y aportes
iniciales para el control de plagas.
Servicios de
coordinación y
apoyo (servicios
comunes)
Actividades que apoyan la
realización de actividades
prioritarias para salvar vidas
provistas por organismos de las
Naciones Unidas, ONG y
gobiernos en respuesta a
emergencias.
Equipos de telecomunicaciones, servicios
de evacuación, transporte, centros
conjuntos de logística, medidas de
seguridad de emergencia.
Educación en
situaciones de
emergencia
Intervenciones que tienen como
objetivo restaurar las actividades
educativas y recreativas para niños
y adolescentes durante una
emergencia.
Tiendas de campaña escolares y otros
materiales educativos, reparación de
emergencia de centros de educación
primaria, habilidades esenciales para
salvar vidas.
LOS CRITERIOS PARA SALVAR VIDAS DEL CERF
Ejemplos por sector
CAPACITACIÓN DEL CERF
SECTOR
CRITERIOS
EJEMPLOS
Ayuda alimentaria
Provisión de las necesidades
mínimas de alimentos o raciones
básicas de alimentos para personas
afectadas por emergencias.
Distribuciones generales de alimentos
para cubrir las brechas o las
interrupciones del suministro para los
grupos más vulnerables.
Salud
Actividades que tienen un impacto
inmediato en la salud de la población
afectada por una emergencia.
Atención de víctimas en masa, atención
de la salud primaria, respuesta y apoyo
psicosocial para la violencia sexual y
basada en el género (SGBV),
intervenciones de emergencia para la
salud reproductiva, vacunas, control de
brotes, concientización de emergencia
sobre VIH/SIDA, vigilancia de
enfermedades.
Nutrición
Manejo de desnutrición grave y
moderadamente aguda.
Alimentación infantil en situaciones de
emergencia, suplementación con
micronutrientes, centros de
alimentación terapéutica.
LOS CRITERIOS PARA SALVAR VIDAS DEL CERF
Ejemplos por sector
CAPACITACIÓN DEL CERF
SECTOR
CRITERIOS
EJEMPLOS
Refugio y artículos no
alimentarios (NFI)
Provisión inmediata de refugio
temporario o semitemporario y
artículos no alimentarios básicos
para las víctimas de un desastre.
Provisión y distribución de materiales,
construcción o reparación de refugios
de emergencia, donaciones en
efectivo o efectivo por trabajo según
cada caso.
Protección/Derechos
humanos/Estado de
derecho
Actividades que tienen como objetivo
proporcionar protección física, social
y legal (acceso a derechos básicos)
a personas y familias afectadas por
emergencias o situaciones de
desplazamientos prolongados.
Establecimiento de campamentos
para desplazados internos (IDP) o
refugiados, trazado del perfil de las
poblaciones de IDP o de refugiados
para la inscripción, protección de
niños, respuesta ante la SGBV,
asesoramiento psicosocial y
concientización sobre los derechos
humanos. Asistencia para la
reubicación y la creación de
condiciones mínimas para el regreso.
LOS CRITERIOS PARA SALVAR VIDAS DEL CERF
Ejemplos por sector
CAPACITACIÓN DEL CERF
SECTOR
CRITERIOS
EJEMPLOS
Agua y
condiciones de
salubridad
Provisión de los requerimientos
mínimos de agua, estándares de
salubridad e higiene en situaciones de
emergencia.
Provisión de agua potable;
reparación de emergencia de pozos,
perforaciones y bombas; sistemas de
purificación de agua; sistemas de
salubridad; suministros y
concientización de higiene y
salubridad.
Actividades
relativas a las
minas
Actividades que crean condiciones
inmediatas de seguridad física de
poblaciones afectadas por una
emergencia.
Desminado de emergencia para
permitir el acceso de la ayuda
humanitaria, la concientización y la
educación sobre las minas.
LOS CRITERIOS PARA SALVAR VIDAS DEL CERF
CAPACITACIÓN DEL CERF
Actividades transversales:
Coordinación.
• Dentro el elemento de respuesta rápida únicamente, el CERF financiará
a un coordinador de cluster cuando se demuestre que es una necesidad
que se debe satisfacer.
• Esta persona a cargo de la coordinación debe ser parte de un proyecto
de un organismo más grande al que el CR/CH y el EHP le hayan dado
prioridad.
• No se apoyará un proyecto de pura coordinación
Evaluaciones de interagenciales
• El CERF financiará evaluaciones de necesidades interagenciales en
situaciones de emergencias nuevas, según el elemento de respuesta
rápida únicamente.
• Deben estar apoyados por el CR/CH y por el EHP
• El CERF no financiará evaluaciones específicas de un único organismo
o sector.
LOS CRITERIOS PARA SALVAR VIDAS DEL CERF
El CERF no financiará:
CAPACITACIÓN DEL CERF
Actividades que no sean para salvar vidas inmediatamente (ej.
reducción de riesgos, advertencia temprana, prevención y preparación,
recuperación económica, reducción de la pobreza y desarmamiento)
Gastos que las contribuciones del CERF no cubren:
• Costos presupuestarios recurrentes (costos de oficina y
mantenimiento, tarifas bancarias, etc.)
• Preposicionamiento de reservas regulares (stockpiles)
• Formación de capacidad y capacitación (financiado solamente si están
relacionadas con la implementación directa de la respuesta en
situaciones de emergencia)
LOS CRITERIOS PARA SALVAR VIDAS DEL CERF
Ejercicio
CAPACITACIÓN DEL CERF
En grupos, analice algunos párrafos extraídos de varias propuestas del
CERF presentadas al ERC. Determine si cumplen o no con el mandato para
salvar vidas del CERF. Marque la casilla adecuada.
 SÍ, ESTO ENTRA DENTRO DEL MANDATO DEL CERF
 NO, NO ES APROPIADO PARA RECIBIR FINANCIACIÓN DEL CERF
 QUIZÁS, SEGÚN EL CONTEXTO
En la sesión plenaria, comparta las respuestas y debata.
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CERF 4 - El criterio para salvar vidas del CERF S Jul2012