1. Introducción y objeto (I)
 En esta legislatura hemos desarrollado numerosas iniciativas para
aumentar la eficiencia del sector ferroviario. Eficiencias que han
permitido que los ferrocarriles españoles muevan en estos tres años y
medio a más de 1.600 millones de viajeros. Entre ellas destacan:
• La reestructuración del Administrador de Infraestructuras ferroviarias en
Adif y Adif-AV, mejorando la gestión y la sostenibilidad financiera. La
nueva estructura nos permitirá sumar 1.000 kilómetros más de alta
velocidad en los próximos meses, llevando la red AVE hasta los 4.000 kms.
• La reestructuración de Renfe-Operadora para mejorar su gestión. La
transformación de su política tarifaria ha incrementado el número de
viajeros en sus servicios comerciales en un 35% con respecto al año 2012,
habiendo alcanzado los 15 millones solo en el primer semestre de este
2015. Un 15% de los viajeros del AVE no habían utilizado nunca la alta
velocidad.
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1. Introducción y objeto (II)
• Además, hemos garantizado la prestación de los servicios de Cercanías y
Media Distancia, declarados como Obligaciones de Servicio Público (OSP)
mediante un contrato Ministerio de Fomento–Renfe. En toda la legislatura
hemos destinado a OSPs ferroviarias más de 2.700 millones de euros.
• Hemos impulsado el transporte ferroviario de mercancías, como elemento
estratégico dentro de la cadena logística. Se ha creado la Unidad Logística
y se han puesto en marcha los corredores ferroviarios europeos de
mercancías. En 2014 se alcanzaron los 21,3 millones de toneladas, con un
aumento del 24,7% con respecto a 2012. El tráfico ferroportuario de
mercancías ha crecido un 21,7% en los dos últimos años.
• Hemos creado la Agencia de Seguridad Ferroviaria.
• La nueva Ley del Sector Ferroviario está ya en el Senado.
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1. Introducción y objeto (III)
 El objeto principal del nuevo Reglamento de Circulación
Ferroviaria (RCF) es establecer reglas operativas de aplicación
general para que la circulación de los trenes se realice de
forma segura, eficiente y puntual, tanto en condiciones de
explotación normal como en condiciones especiales. El
reglamento vigente sobre la red convencional procede del año
1992 y el de la red de ancho métrico de 1972.
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2. Mejora de la situación anterior (I)
 El nuevo Reglamento de Circulación Ferroviaria se ha adaptado a la
nueva estructura del sector, caracterizada por la separación de
competencias y responsabilidades entre administradores de
infraestructura y empresas ferroviarias.
El antiguo Reglamento General de Circulación era una norma de RENFE, empresa que
desarrollaba simultáneamente funciones de empresa ferroviaria y de administrador de
infraestructura.
 También se ha adaptado al nuevo marco legal europeo tendente a
facilitar la interoperabilidad ferroviaria entre los distintos estados
miembros. Tiene la conformidad de la Unión Europea.
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2. Mejora de la situación anterior (II)
 El nuevo Reglamento de Circulación Ferroviaria agrupa y sintetiza en
un texto único la normativa vigente en las tres redes ferroviarias
existentes.
Red convencional: regulada hasta ahora por el Reglamento General de
Circulación (RGC).
Red de alta velocidad: regulada hasta ahora según líneas por las Normas
Específicas de Circulación (NEC) y Prescripciones Técnicas de Operación
(PTO).
Red de ancho métrico: regulada hasta ahora por el Reglamento de
Circulación de Trenes (RCT) y Reglamento de Señales (RS).
 De esta forma se simplifican los criterios de operación en las
distintas redes, unificándolo en una sola norma.
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2. Mejora de la situación anterior (III)
 El Reglamento de Circulación Ferroviaria refuerza la señalización en
vía mediante la identificación destacada de zonas de especial
atención como algunas estaciones especialmente complejas y
bifurcaciones.
 Además, completa la señalización en vía de todas las velocidades
máximas, intensificando la presencia de señales.
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2. Mejora de la situación anterior (IV)
 Incorpora a su regulación todos los sistemas tecnológicos de
seguridad, control y mando que no estaban recogidas en el antiguo
Reglamento.
 Simplificación y unificación de todos los sistemas operativos de
circulación que se adapten a los diferentes tipos de recorridos y de
trenes que circulan por las vías españolas. Existía sobreabundancia de
procedimientos.
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3. El RCF en la Ley del Sector Ferroviario
 Ante la importancia de esta norma, se decidió elevar el rango de aprobación del
Reglamento, de Orden Ministerial a Real Decreto a través de la Ley 18/2014, de 15
de octubre, de aprobación de medidas urgentes para el crecimiento, la
competitividad y la eficiencia.
 Disposición adicional undécima. Modificación de la Ley 39/2003, de 17 de
noviembre, del Sector Ferroviario.
Se añade una nueva disposición adicional decimocuarta a la Ley 39/2003, de 17
de noviembre, del Sector Ferroviario, que queda redactada como sigue:

«Disposición adicional decimocuarta. Reglamento de Circulación
Ferroviaria.

1. El Reglamento de Circulación Ferroviaria establecerá las reglas y
procedimientos operativos necesarios para que la circulación de los trenes,
por la Red Ferroviaria de Interés General, se realice de forma segura y
eficiente.

2. Corresponderá al Consejo de Ministros mediante real decreto, a
propuesta del Ministro de Fomento, aprobar el Reglamento de Circulación
Ferroviaria.
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Descargar

presentación - Agencia Estatal de Seguridad Ferroviaria