MINISTERIO DEL INTERIOR Y DE JUSTICIA
INSTITUTO NACIONAL PENITENCIARIO Y CARCELARIO
ESCUELA PENITENCIARIA NACIONAL
“ENRIQUE LOW MURTRA”
ACTUALIZACION
PENITENCIARIA Y
CARCELARIA
BOLETIN No. 5
Junio de 2007
“Transparencia, Compromiso, Convivencia
y Respeto por la Dignidad Humana”.
TECNICAS PENITENCIARIAS
GRUPOS AL MARGEN DE LA LEY
OBJETIVOS:
Conocer los identificadores comunes que presentan
los grupos al margen de la ley, al interior de los
establecimientos de reclusión.
Identificar
los diferentes sistemas y métodos de
comunicación, utilizados por los grupos al margen de
la ley, en los establecimientos de reclusión.
GENERALIDADES
El crecimiento de las bandas, grupos subversivos, grupos
organizados para la delincuencia y su implícita violencia
han barrido el país.
Los grupos subversivos, no
solamente destruyen ciudades intermedias sino pequeños
pueblos y han sido una amenaza de seguridad mayor
para nuestros Establecimientos. Es necesario que
entendamos la forma de actuar de estos grupos, y que
seamos capaces de interpretar el mundo de comunicación
que existe dentro de las diversas culturas que coexisten
en nuestros establecimientos de reclusión.
No hay nada inherentemente censurable con tener un
método secreto de comunicación a través de los
símbolos, a menos que por supuesto, el significado de
ese método secreto sea una amenaza potencial a la
seguridad de alguien.
“Transparencia, Compromiso, Convivencia
y Respeto por la Dignidad Humana”.
La mayoría de los miembros del grupo están orgullosos
de su grupo y libremente admiten su pertenencia.
Muchos abiertamente exhiben elementos y se quieren
vestir en un estilo, que los identifique con su grupo
particular.
Es importante saber que muchos individuos que están
a punto de involucrarse con un grupo, no les gusta
identificarse como miembros de él. Con frecuencia
declaran que sus amigos son los miembros del grupo
pero no ellos.
Identificadores
de los grupos
comunes
Identificación de Signos
Comunes
En
las etapas iniciales de
investigación puede que no
sea claro quienes sean los
miembros de las bandas,
grupos
subversivos
o
grupos organizados para la
delincuencia, así que sería
muy prudente identificar los
miembros del grupo que se
reúna.
Las
técnicas
de
investigación
también
facilitan el descubrimiento
de asociaciones entre las
bandas,
grupos
subversivos,
grupos
organizados
para
la
delincuencia,
sus
miembros
y
sus
actividades.
Identificación de Grupos
¿Qué
tipo
de
identificadores de grupos
deben
buscar
los
funcionarios
penitenciarios?
“Transparencia, Compromiso, Convivencia
y Respeto por la Dignidad Humana”.
Exhibición
de
un
identificador común de los
grupos (símbolos, colores,
estilos de ropa, etc.)
Demandas
territoriales
tales como tomar posesión
de una cierta sección del
patio de recreación, o del
comedor, o de una celda.
Hay varias formas de lograr
esto:
Un grupo puede tener un
nombre y un liderazgo
estructurado.
El
líder
impone la conformidad y
dirige el reclutamiento de
nuevos miembros.
En la actualidad se esta
convirtiendo
en
una
práctica muy común el uso
de
tatuajes
como
identificador de un grupo
debido a la influencia
extranjera en este tipo de
prácticas.
Tipos de Vestuario
Es desafortunado no tener
un estándar de vestuario
para los internos. Es
indispensable tener un
estudio
que
permita
detectar el vestuario de los
diferentes grupos.
Los funcionarios deberán
tomar nota y reportar
cualquier cosa que se
“salga de lo ordinario.” Un
artículo individual puede
tener un cierto significado
pero una vez que es
colocado
dentro
del
contexto de otros artículos,
accesorios,
estilos
de
cabello, etc. entonces se
puede
entender
su
completo significado.
Entender la identidad que
se
quiere
para
comunicarse a través de la
apariencia, es justamente
solo una parte de la
realidad total.
“Transparencia, Compromiso, Convivencia
y Respeto por la Dignidad Humana”.
Tenga
cuidado
y
no
estereotipe a la gente. No
todo el mundo es miembro
de un grupo, solo porque
tiene una cierta prenda de
color o porque le gusta
cierto equipo deportivo.
Si pasan desapercibidos,
los internos arreglarán su
ropa para indicar afiliación
con el grupo. Ropas
colgadas
y
ceñidas,
manillas,
entre
otros,
pueden indicar un miembro
del grupo o alguien que lo
quiere ser.
COMUNICACIONES DEL
GRUPO
Las comunicaciones son
críticas
en
cualquier
actividad
humana,
incluyendo la actividad
criminal, y muchas formas
sofisticadas
de
comunicación han sido
desarrolladas
por
las
bandas y los grupos que
atentan contra la seguridad.
Siempre tenga como blanco
las comunicaciones del
grupo.
Cartas Codificadas
Las
cartas pueden ser
utilizadas
para
enviar
mensajes, los cuales utilizan
códigos, para evitar ser
descubiertos.
Ejemplos de códigos:
Mario Grande: Guardia
Murrio: Comida
Tola: Armamento
Circuitos de Correo
Los internos escriben cartas
a direcciones erróneas. La
dirección escrita en el remite
de la carta puede ser en
realidad la del destinatario.
Al no encontrar la dirección,
la
oficina
de
correo,
devolverá entonces la carta
realmente a la persona que
el interno quiere que le
llegue la correspondencia.
“Transparencia, Compromiso, Convivencia
y Respeto por la Dignidad Humana”.
CLASES GRUPOS
Hay grupos de delincuencia organizada que se pueden
reconocer a nivel nacional por su participación en actos
de violencia y crimen organizado:
Grupos al margen de la ley como las guerrillas de las
FARC y el ELN y los grupos de Autodefensas, en su afán
por conseguir el poder, son los causantes de prolongar y
extender el conflicto interno que azota a la sociedad.
Conflicto interno que se ve ampliamente agravado
debido al reclutamiento de jóvenes en las
filas de los grupos armados anteriormente mencionados.
EPL : Ejercito
Originalmente fue fiel al
Popular de Liberación
maoísmo, pero para 1975
viraron hacia la línea del
El Ejército Popular de marxismo leninismo del
Liberación (EPL) es un Partido del Trabajo de
grupo
guerrillero Albania organizada en la
colombiano, brazo armado Conferencia Internacional
Partidos
y
del Partido Comunista de de
Colombia
Marxista Organizaciones Marxistas
Leninista. Fundado en Leninistas.
1965, aunque solo inició Participaron del Diálogo
acciones
militares
en Nacional del presidente
1968, principalmente en Belisario Betancur en la
Antioquia (Urabá y Bajo década de 1980, donde
Cauca), Córdoba, Sucre y fue asesinado su máximo
Magdalena Medio.
comandante Ernesto Rojas
“Transparencia, Compromiso, Convivencia
y Respeto por la Dignidad Humana”.
Formó
parte
de
la
Coordinadora Guerrillera
Simón Bolívar junto a las
FARC (con las que ha
tenido
enfrentamientos
históricos), el ELN, el M19, el Movimiento Quintín
Lame y el ERP. Para 1989
casi la totalidad de sus
integrantes se reinsertan a
la vida civil como parte de
Esperanza Paz y Libertad.
La fracción que sigue fiel a
la teoría de la guerra
popular prolongada pasa a
ser
comandado
por
Francisco Caraballo, quien
es capturado en 1993.
Actualmente
las
actividades del EPL se
restringen a ciertas zonas
de
Caldas,
Antioquia,
Norte de Santander y La
Guajira;
su
mando
nacional es el comandante
Juan Montes.
ELN :Ejercito
Liberación Nacional
de
El
Ejército de Liberación
Nacional - Unión Camilista,
ELN-UC o simplemente ELN
es
un
grupo
armado
insurgente de Colombia cuya
orientación ideológica hace
parte de la izquierda de
tendencia marxista. El ELN
fue formado en 1964.
El grupo fue originalmente
fundado por Fabio Vásquez
Castaño inspirado en la
Revolución Cubana y quien,
junto con su hermano Manuel
y otros familiares, ocuparon
inicialmente
importantes
posiciones dentro de la
organización.
Al padre Camilo Torres (un
reconocido
profesor
universitario, capellán de la
Universidad
Nacional
de
Colombia y ya reconocido por
su orientación social) le
atrajeron las nuevas ideas
“Transparencia, Compromiso, Convivencia
y Respeto por la Dignidad Humana”.
radicales de la Teología de la
Liberación y se unió al nuevo
grupo con la intención de
ponerlas en práctica dentro
del ambiente revolucionario.
Al poco tiempo de unirse al
ELN, Torres fue abatido
durante su primer combate,
en
Patio
Cemento,
jurisdicción rural de San
Vicente
de
Chucuri,
Departamento de Santander,
pero continuó como un
símbolo importante tanto
para el grupo en generar
como
para
los
otros
sacerdotes
que
gradualmente siguieron su
ejemplo. El complemento del
nombre del grupo "Unión
Camilista" hace referencia a
la figura de Camilo Torres.
La
ideología
del
ELN
contiene elementos tales
como el uso de la lucha
armada para, desde esa
posición,
denunciar
y
promover
el
que
se
solucionen las
necesidades sociales de la
población
frente
a
la
explotación
nacional
e
internacional, además del
señalamiento de las demás
fallas e injusticias dentro de
una democracia que no
consideran como tal.
FARC: Fuerzas
Revolucionarias
Colombia
Las
Armadas
de
FARC son la guerrilla
más antigua y numerosa de
América Latina. Fue fundada
como respuesta a la ofensiva
que, con el fin de reafirmar la
autoridad del llamado Frente
Nacional,
el
ejército
colombiano realizó en 1964
contra la "República de
Marquetalia", una de las
comunidades
autónomas
creada por grupos de
campesinos
liberales
y
radicales durante la cruenta
época de La Violencia que
siguió al Bogotazo de 1948.
“Transparencia, Compromiso, Convivencia
y Respeto por la Dignidad Humana”.
En 1953 el General Gustavo
Rojas Pinilla tomó el poder y
buscó llevar a su fin la época
de La Violencia bipartidista.
Por medio de las amnistías,
cerca de 5.000 guerrilleros
liberales dejaron las armas.
Durante sus primeros años
de existencia, las FARC
tenían
un
carácter
exclusivamente
rural
y
limitado
a
acciones
relativamente
esporádicas
en pequeñas zonas de
influencia. Se intentaron
varios operativos militares
para acabar con el grupo
guerrillero, pero solieron
quedarse cortos al no ser
sostenibles en su duración y
al no estar acompañados de
una mayor presencia estatal
en las zonas afectadas.
El fin declarado por las
FARC-EP es el desarrollo de
un proyecto revolucionario
de carácter marxista y
"bolivariano" en Colombia,
para así acabar con las
desigualdades
sociales,
políticas y económicas que
existen, además de buscar
recobrar
la
soberanía
nacional ante la creciente
intervención de los Estados
Unidos en Colombia.
AUC: Autodefensas
Unidas de Colombia
Autodefensas
Unidas de
Colombia (AUC) son una
confederación
paramilitar,
creada en abril de 1987 en
Colombia, para reunir en una
entidad
algo
más
centralizada a muchos de los
múltiples
grupos
paramilitares regionales preexistentes. Varios todavía
permanecen fuera de la
estructura de las AUC y otros
han entrado y salido de la
misma con el tiempo. Las
AUC han sido clasificadas
como
una
organización
terrorista por la Unión
Europea [1] y por los
Estados Unidos.
“Transparencia, Compromiso, Convivencia
y Respeto por la Dignidad Humana”.
Sus objetivos declarados
son proteger a sus miembros
y patrocinadores en las
zonas bajo su influencia,
entre ellos ganaderos y
narcotraficantes,
de
las
incursiones armadas de las
guerrillas de las FARC, ELN
y EPL. Su líder político
tradicional
ha
sido
el
actualmente
desaparecido
Carlos Castaño y otros de
sus importantes miembros
son Salvatore Mancuso y
Ernesto Baez.
Se les atribuye a miembros
de
las
AUC
la
responsabilidad
de
la
mayoría de las masacres y
asesinatos selectivos que
han ocurrido en Colombia
durante al menos los últimos
20 años, contra civiles que
ellos
consideran
ser
miembros o apoyos de las
diferentes guerrillas.
Desmovilizados
Actualmente
esta
organización, después de
anunciar
un
cese
de
hostilidades que ha resultado
parcial e incompleto ante
organismos nacionales e
internacionales,
se
encuentra en diálogo de paz
con
el
gobierno
del
presidente
colombiano
Álvaro Uribe Vélez, bajo la
verificación de la OEA, en
nuestros Establecimiento de
reclusión.
En los establecimientos de
reclusión se nota un trato
diferente
para
los
desmovilizados al trato que
generalmente reciben los
internos pertenecientes a
este grupo de autodefensa;
esto se debe precisamente a
que
el
grupo
de
desmovilizados
se
entregaron voluntariamente
a las autoridades con el fin
de facilitar el proceso de paz
“Transparencia, Compromiso, Convivencia
y Respeto por la Dignidad Humana”.
Narcotráfico
En
los establecimientos
Penitenciarios y Carcelarios
de
nuestro
país
se
concentran grandes capos
del narcotráfico este tipo de
personas
son
bastante
influyentes debido a su gran
poder tanto económico como
en algunos casos político y
social,
mueven
grandes
masas de personas e incluso
ciudades enteras a la hora
de influenciar una decisión
que se tome en el Instituto y
algunas veces en el Estado,
por lo tanto el manejo de
este tipo de internos es de
bastante cuidado, además
por el nivel de seguridad que
requieren ya que debido a su
actividad también tienen
bastantes enemigos lo que
dificulta aun más el trabajo
de seguridad que deben
desarrollar las unidades de
guardia
de
nuestra
Institución.
Con este tipo de internos se
corre el riesgo de ser
sobornado
ya
que
su
capacidad económica les
permite hacer ofertas a
nuestros oficiales que se
tornan bastante tentadoras
por lo elevado de sus
montos, además de valerse
de cualquier artimaña para
lograr sus objetivos como el
secuestro de familiares de
guardia con el fin de
presionar
para
ingresar
elementos
de
prohibida
tenencia al interior de los
establecimientos o incluso
llegar a fugarse.
Delincuencia común
La
mayor parte de nuestra
población
carcelaria
se
encuentra conformada por
delincuencia común, esta
población
generalmente
proviene de estratos bajos
con poco nivel cultural y
bajos recursos económicos
esto debido talvez a la falta
“Transparencia, Compromiso, Convivencia
y Respeto por la Dignidad Humana”.
de oportunidades presentes
en nuestro país; lo que hace
que se presenten roces con
más regularidad con este
tipo de internos.
Estos como todos los grupos
al margen de la ley también
presentan sus divisiones que
los distinguen dentro del
grupo, es así como podemos
encontrar en este grupo los
llamados gringos o los de
menos
recursos
mal
denominados desechables
que por su nivel cultural
deben ser tratados de una
manera muy especial y con
mucho tacto.
perpetradas
por
grupos
delictivos organizados, que
en los últimos tiempos han
logrado
un
alcance
transnacional.
Por
esto,
exigen
una
eficaz
coordinación y cooperación
entre los Estados para
enfrentarlas exitosamente.
IMPORTANTE
Es importante aclarar que la
próxima semana se hará la
publicación de la evaluación
de los cuatro boletines que
se han publicado hasta el
momento incluyendo este; el
primero
fue
de
Delincuencia organizada sensibilización por lo tanto
Manifestaciones delictivas no será evaluado.
tales como el lavado de
activos, la corrupción, la
obstrucción de la justicia, el
tráfico de armas, municiones
y explosivos, la trata de
personas, el tráfico de
migrantes, entre otras, son
fundamentalmente
“Transparencia, Compromiso, Convivencia
y Respeto por la Dignidad Humana”.
ESCUELA PENITENCIARIA NACIONAL
“ENRIQUE LOW MURTRA”
Sus inquietudes serán atendidas en el teléfono
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“Transparencia, Compromiso, Convivencia
y Respeto por la Dignidad Humana”.
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Boletín Nro. 5