EL AGUA
EN AFRICA
“UNA VISIÓN
DEL PRESENTE”
FUENTES UTILIZADAS
•INFORME SOBRE DESARROLLO MUNDIAL DEL AGUA
DE NACIONES UNIDAS. FEBRERO DE 2006
•INFORME REGIONAL AFRICANO PARA EL IV FORO
MUNDIAL DEL AGUA. MEXICO MARZO DE 2006
•“ESPEJISMO EN EL AGUA - El fracaso de las inversiones
privadas en servicios de agua de países en desarrollo”
WORD DEVELOPMENT MOVEMENT. MARZO DE 2006
POBLACIÓN DE AFRICA
África es un continente con 53 países
14% de la población mundial
905 millones 2005
1115 millones en 2015
1345 millones en 2025
1,936 millones 2050
¿cuántos en 2100?
Actualmente el 39.7% población es urbana y se espera
que aumente un 53% en los siguientes 25 años.
DESARROLLO HUMANO
Entre 173 países,
48 países africanos están entre los más pobres
Los 28 últimos son todos africanos.
•300 millones de personas no tienen acceso a agua potable.
•313 millones de personas carecen de acceso al saneamiento.
88 millones de desnutridos en 1970
200 millones en 1999-2001
En el año 2003, la economía africana creció un 3.7%,
Sin embargo, el 46% de la población (313 millones) vivían en
2001 con menos de un dólar al día,
Se necesitan $3.8 millones de euros anuales para alcanzar la
seguridad alimentaria en África
CRECIMIENTO ECONÓMICO
Crecimiento del PIB => Tasa más elevada del continente desde 1967.
• 4.4% en 2003
• 5.1% en 2004
Inflación => Disminución histórica a pesar de subida de precios del petróleo.
Deuda Externa =>23 países obtuvieron la cancelación por $43 mil millones
A pesar de estos datos:
Su participación en el comercio mundial cayó un 50% entre 1980 y 2002.
La deuda externa se elevó:
$204 mil de millones de dólares en 2002
$218 mil de millones de dólares en 2003
Y cayeron las inversiones extranjeras:
$135 mil de millones en inversiones extranjeras directas (FDl) en 2003
$9 mil millones en 2004 - menos de la mitad de la cifra de 2001
FUGA DE CEREBROS & MIGRACIONES
De acuerdo con la Organización internacional de Migración
Africa ha perdido a una tercera parte de su capital humano,
y continúa perdiendo a sus trabajadores calificados.
20.000 doctores, profesores universitarios,
ingenieros y otros profesionistas
Han abandonado el continente anualmente desde el año 1990.
Mas de 300,000 africanos altamente calificados
están actualmente en la diáspora, 30.000 de ellos con doctorado.
Al mismo tiempo, África gasta $4 mil millones anualmente
(equivalentes al 35% de la ayuda oficial total para el desarrollo)
para emplear a 100,000 expertos de occidente que desempeñan funciones
descritas genéricamente como "ayuda técnica”
Etiopía es el que ocupa el primer lugar del continente en cuanto a la
proporción de pérdidas de capital humano, seguido por Nigeria y Ghana.
AGUA E INDUSTRIA
•Las industrias principales son de agro-proceso orientado principalmente al
pescado, azúcar, té, aceite de cocina, cervecerías y bebidas; las fábricas
para el textil, los productos de papel y el procesamiento del tabaco.
•El bajo nivel económico es en parte atribuible a una fuente de alimentación
inadecuada, que no puede apoyar el largo
agro-proceso de
industrialización.
•La industria emplea solamente 5% de la mano de obra total, mientras que
agricultura emplea 82 % y el sector servicios cerca de 13%.
•El sector industrial es una fuente de la contaminación debido a la descarga
de efluentes industrial no tratados o parcialmente tratado en zonas
próximos a las fuentes de agua.
•También la contaminación que proviene de la minería amenaza la calidad
general de la superficie y el agua subterránea, aunque en menor medida.
IMPACTOS HUMANOS
La degradación en la biodiversidad acuática en los Grandes Lagos se debe:
•Al aumento de la eutrofización como resultado de la contaminación y el tipo
explotación pesquera
•A la degradación de las líneas divisorias de las aguas y la tala de árboles
•Al crecimiento urbano, y los problemas derivados de descarga de aguas
residuales industriales y urbanas.
Un ejemplo del deterioro de la calidad se encuentra en la proliferación de
plagas de plantas acuáticas. El lirio acuático ya ha afectado la mayoría de
los cuerpos de agua Africanos. Es el caso del Lago Victoria. (Problema
reflejado en la película “La pesadilla de Darwin” Documental Dirigido por
Hubert Sauper –Francis, Austria, Belgica, 2004 107 min.)
•El problema de las descargas de aguas residuales tiene la misma
importancia que la del suministro de agua.
•Los ecosistemas acuáticos tienen impacto en el suministro de agua.
•El deterioro de la calidad del agua produce enfermedades hídricas, e
incrementa el coste del desarrollo de la gestión del agua.
AGUA Y SALUD
La 0rganización Mundial de la Salud ha informado que
el 50% de los africanos están afectados de una de las seis mayores
enfermedades relacionadas con el agua.
Según un estudio realizado en 2002,
la diarrea causa el 19% de mortalidades infantiles.
la malaria el 30% de la mortalidad infantil.
Sólo en Uganda entre 70.000 a 100.000 niños anualmente. El 25% de
todos los casos de enfermedad. El 39% de los casos de mortalidad.
Hoy, la muerte por malaria en las montañas (1.500 a 1.800 m.) es treinta
veces más alta que en el principio del siglo XX.
El gasto medio en la lucha contra la malaria es $300 millones anuales por
país, debido a que los tratamientos son tan costosos como en EEUU
AGUA y VIH/SlDA
África tiene el nivel más alto del mundo de de SIDA.
En el 2005, con el 14% de la población mundial Africa sumaba:
60% de enfermos con VIH/SlDA.
13 millones de muertos
26 millones de portadores del virus.
El SIDA es causa principal de la muerte entre personas de 15 y 49 años
y es responsable de 12 % de todas las muertes anuales.
Según el citado INFORME REGIONAL AFRICANO
PARA EL IV FORO MUNDIAL DEL AGUA (3.4.1 pag. 33):
•“EL SIDA se vincula con la falta de acceso a las medidas para el
suministro de agua y el saneamiento”.
•“Las mujeres y los niños especialmente están expuestos a la
enfermedad cuando obtienen agua y cuidan a las víctimas”.
•“Un programa de suministro de agua y saneamiento con visión de género
podría hacer frente a los efectos e impactos del VIH/SlDA”.
“Los científicos de
Tanzania no descartan
que el varamiento se
deba a un
envenenamiento masivo
producido por la
contaminación”
AGUA DISPONIBLE
22.4% de la superficie total de tierra del mundo
14% de la población
pero sólo 9% del agua dulce del mundo
5.400 miles de millones/m3/año
concentrada mayoritariamente en las regiones occidental y central.
El agua dulce disponible en África no será suficiente en 2025
África del Norte sufrirá la mayor escasez en su historia
14 países de la región enfrentan ya:
Poca disponibilidad: (1700 m3 o menos por habitante anualmente)
Escasez: (1,000m3 o menos, por persona/hab/año).
LOS PROBLEMAS SE COMPLICARÁN AÚN MÁS POR:




Niveles altamente variables de lluvia.
Inundaciones y Sequías
inadecuada infraestructura.
Incapacidad de almacenamiento: El 1% se pierde cada año debido a la
sedimentación.
EL ACCESO AL AGUA EN AREAS URBANAS
• Las áreas urbanas se definen como aquellas con
asentamientos superiores a 5.000 habitantes.
• De 5.000 a 15.000 habitantes se clasifican como ciudades
pequeñas,
• De más de 15.000 habitantes como grandes
Actualmente el 39.7% de la población es urbana.
En el 2050 será urbana el 80% de la población.
En 2O2O=>
11 megaciudades con 5 millones de habitantes o más, y
720 ciudades con más de 100,000 habitantes
La cobertura urbana del agua actual es de 65%,
La cobertura del saneamiento está en el 65 %.
EL ACCESO AL AGUA EN ÁREAS RURALES
•En 2003, solamente 59% de habitantes rurales tenían acceso
al agua potable.
•Con frecuencia, la gente tiene que recoger el agua de
localizaciones distantes.
•Esta carga baja principalmente en las mujeres y los niños,
quienes son los miembros más vulnerables sociedad.
•La cantidad de agua que puede ser recogida generalmente es
escasa para resolver necesidades de bebida, cocina e higiene.
•Según encuestas sobre la situación del medio rural, realizadas
en 1996 y 1999, la consumición per capita del agua es de
13 litros por día. (En España es de 280 litros por día, aprox.)
•Aunque la cobertura del saneamiento ha aumentado
perceptiblemente, en algunas áreas rurales, el saneamiento
todavía sigue siendo imposible, debido al desconocimiento, la
pobreza y a la falta de higiene.
MUJER & AGUA Y SANEAMIENTO
Se calcula que las mujeres son responsables de la mitad de la producción de
alimentos del mundo.
Durante la Década Internacional de Agua Potable y Saneamiento en 1980, se hizo
énfasis en involucrar a las mujeres en los programas de agua y saneamiento.
Durante la década de 1990, sin embargo, el énfasis cambió de "Mujeres en el
Desarrollo" a "Corriente de Género‘ En este proceso muchos programas que se
enfocaban a las mujeres fueron discontinuados:
•En Marruecos, un Proyecto de Suministro de Agua Rural y Saneamiento tenía
como objetivo reducir la carga sobre las niñas que "tradicionalmente se involucraban
en la obtención de agua", para mejorar su asistencia a la escuela.
•En las seis provincias en donde se llevó a cabo el proyecto, se encontró que la
asistencia de las niñas a la escuela se incrementó en un 20% en cuatro años, en
parte porque las niñas ocupaban menos tiempo para llevar agua. Al mismo tiempo el
acceso al agua segura redujo el tiempo que las mujeres y las jóvenes ocupaban en
obtener agua entre 50 y 90%.
EROSIÓN Y DEFORESTACION
La erosión del suelo es otro factor importante que
incide en el desarrollo de grandes obras hidráulicas.
El 1% de la capacidad de almacenamiento de las
presas se pierde cada año debido a la sedimentación.
130 millones de africanos
viven en lugares donde el consumo de leña
rebasa la capacidad de regeneración del bosque.
El control de la sedimentación requiere de la aplicación
de técnicas para reducir la erosión del suelo
y la deforestación,
que África no posee ni tiene capacidad de aplicar.
LA REUTILIZACIÓN DE AGUA RECICLADA
Es uno de los métodos que permiten optimizar
el uso del agua,
y reducir su poca disponibilidad.
Sin embargo, el agua residual tratada
sólo se utiliza en algunos sectores específicos
en los países del norte, occidente y sur de África
AGUA SUBTERRÁNEA
Constituye el 15% del agua renovable
810.000 millones de m3 por año.
A diferencia de los ríos, se conoce poco acerca de
los más de 38 acuíferos subterráneos transfronterizos.
La interdependencia del agua en la región es muy elevada:
•Casi el 100% de las corrientes de Egipto se originan fuera de sus
fronteras, Mauritania el 95% y Botswana el 94%
•El 60% del uso del agua en Argelia es subterránea (UNEP 2002).
•el 80% en Botswana (Gobierno de Botswana, 1993),
•el 40%en Namibia (Heyns, 1993)
•el 95% en Libia (UNEP,2002).
MANTENIMIENTO DE INFRAESTRUCTURAS
En el caso del suministro de agua
uno de los factores más importantes es
la falta de mantenimiento por descuido en el equipo instalado.
En Homa Bay, Kenya,
la planta de tratamiento de residuos fue construida en 1982.
Tiene una capacidad de 250 m3/día,
pero la eliminación de aguas residuales actualmente
es de más de 2.000m3/día.
El efluente final en consecuencia es de muy mala calidad
y se descarga directamente en el Lago Victoria
POLÍTICAS Y ESTRATEGIAS
Una evaluación que llevó a cabo
el Banco de Desarrollo Africano
en el año 2005 en 34 países de África
indica que
sólo 14 de ellos cuentan con políticas y estrategias
para la gestión del agua,
solamente 16 países otorgan prioridad al agua en su
Documento Estratégico
para la Reducción de la Pobreza
SOLUCIONES BARAJADAS POR ONU
Transferencias de agua entre las cuencas
y desalinización.
No se tiene conocimiento suficiente
sobre la tecnología de la desalinización en la región
o el que se tiene no es relevante.
EXPERIENCIA EN DESALINIZACIÓN
La planta Algerian Hamma Membrane Desalination
Fue instalada en julio del año 2005 (80.000 m3/día).
El programa nacional requiere la construcción de 11
plantas en la costa argelina para producir 1.2
millones m3 en 2009, requiere inversiones de $250
millones de dólares, aún por conseguir
EL INFORME CAMDESSUS DE 2003
Emitido en el Foro Mundial del Agua en Japón, indicaba que se
deben explotar todas las fuentes para alcanzar las metas
acordadas sobre el agua:
•Mejorar la Gobernabilidad del sector
•Recuperar los costos
•Movilizar recursos públicos, privados y comunitarios
•Duplicar o triplicar la ayuda para el desarrollo (ODA). Los
donantes deben cumplir sus compromisos para aumentar la
ayuda al sector del agua.
INVERSIONES EN AGUA
Cálculos de inversión necesaria para el acceso universal al agua
para alcanzar los 0bjetivos de Desarrollo del Milenio
$20 mil millones de dólares anuales.
Se espera alcanzar esta meta en el 2050 con donaciones e inversión
internacional y privada…
Hasta ahora la escasa inversión en el sector se ha limitado a la
infraestructura…
Pero además de tener que sustituir la infraestructura existente, será
necesario ofrecer suministro de agua y saneamiento a
2l millones de personas adicionales cada año.
INFORME REGIONAL AFRICANO PARA EL IV FORO MUNDIAL DEL AGUA (Pág.. 38)
LA INICIATIVA DE LA UNIÓN EUROPEA
PARA EL AGUA
Creada en la Cumbre Mundial para el Desarrollo Sostenible
de Johanesburgo, es una sociedad dirigida ayudar a los
países (ACP) África, el Caribe y el Pacífico, a alcanzar sus
metas en materia de agua y el saneamiento.
“Como resultado de esta iniciativa La Comisión Europea ha
comprometido 10 millones de euros para promover la
cooperación en el manejo de los recursos hídricos entre
países que comparten cuencas, con atención especial a
África”. INFORME REGIONAL AFRICANO PARA EL IV FORO MUNDIAL DEL AGUA
“ESPEJISMO EN EL AGUA - El fracaso de las inversiones privadas en servicios
de agua de países en desarrollo” WORD DEVELOPMENT MOVEMENT
País
Ciudad
Situación concesión
Empresa concesionaria
Malí
Bamako
Rescindida
SAUR
Cabo Verde
Todo el pais
En dificultades
EdP
Gabón
Todo el país
En dificultades
Veolia
República Centrafricana
Banguí
Rescindida
SAUR
Gambia
Todo el país
Rescindida
Veolia
Mozambique
Maputo + 4 ciudades
En dificultades
SAUR
Guinea
Conakry
Rescindida
SAUR-EDF
Ruanda
Ruanda
En dificultades
Lahmeyer
Tanzania
Dar es Salaam
Rescindida
Biwater
Chad
Todo el país
Rescindida
Veolia
Suráfrica
Johannesburg
En dificultades
Suez
Suráfrica
Nkonkobe
Rescindida
Suez
Suráfrica
Queenstown
En dificultades
Suez
Uganda
Kampala
Suez
RECUPERACIÓN DE COSTE
La estructura de tarifa actual de los sistemas del recurso de
agua en esta zona de África está dirigida hacia cubrir costes
solamente de operación y de mantenimiento.
La recuperación completa del coste
(operación y mantenimiento, depreciación e inversión)
requeriría un aumento significativo en tarifas.
Por lo tanto, inversiones importantes en sistema de mejora
y extensión de cobertura se financian por separado con
concesiones de Gobiernos y donantes internacionales.
Aunque el financiamiento está aumentando
significativamente todavía se requiere mucha inversión para
producir agua segura y cobertura de saneamiento para
satisfacer a la población.
IV FORO MUNDIAL DEL AGUA
Imágenes publicadas en el periódico “lajornada”. México 22- Marzo-2006
“Agua y mujer…“
ONGs critican
la declaración final
y el sentido utilitario del Foro
¿Qué
pensaba
de todo
esto el
Ministro
de
Bolivia?
“Visión empresarial del agua…“
Manifestación contra la privatización del agua
FORO ALTERNATIVO EN DEFENSA DEL AGUA
MEXICO – 16 DE MARZO 2006
El nuevo paradigma es
PÚBLICO – PÚBLICO
En el último Foro Mundial Alternativo del Agua 2006
EL ANTIGUO DEBATE
PÚBLICO-PRIVADO HA SIDO SUPERADO
No se rechaza la participación de empresas
privadas u organizaciones no gubernamentales
siempre que ejerzan su cooperación
sin ánimo de lucro
y que no tengan intereses económicos en la zona.
Hasta ahora las empresas privadas solo invierten en zonas urbanas o donde
existen contadores.
Pero no acuden donde no existe esta mínima infraestructura que regularmente
financian en su totalidad los Estados.
En África no hay financiación pública ni privada
para estas infraestructuras
LAS BUENAS EXPERIENCIAS EN LA GESTIÓN
DEL AGUA EN LOS PAÍSES EMPOBRECIDOS Y
POTENCIALMENTE RICOS
¡SON MAYORITARIAMENTE PÚBLICAS!
La experiencia brasileña: Presupuestos participativos con una fuerte
participación de la sociedad civil en la gestión de la empresa de agua, en ciudades
brasileñas como Recife, Caxias do Sul, Piracicaba, Santo André, etc
La participación comunitaria en Venezuela: Los Consejos Comunitarios de
Aguas, formados por las comunidades, empresas del agua y funcionarios. Objetivo
detectar las necesidades y prioridades a la hora de efectuar mejoras, asignar los
fondos disponibles y desarrollar planes de trabajo
Democratización del suministro de agua en Tamil Nadú (India) “Gestión
Comunitaria del Agua” en 172 pueblos de 29 distritos, en el que las comunidades
elaboraron, con ayuda de ingenieros, minuciosos planes maestros sobre el
suministro de agua local
Asociación pública y colectiva en Cochabamba (Bolivia) Se rescinde la
concesión del servicio del agua a la empresa estadounidense Bechtel, en respuesta
a las protestas ciudadanas por los desorbitados aumentos de precio y la mala
gestión. EN 2002 La empresa pública SEMAPA se reforma para asegurar su control
por los ciudadanos y realizar una gestión compartida.
LAS BUENAS EXPERIENCIAS…
REFERENCIAS:
Hall. D, Mantz. H, Santiago, C, Avrillier. R, y otros (2005): Por un modelo
público del Agua. Trnsnational Institute (TNI) & Corporate Europe
Observatory /CEO)
Hoedeman. O, (Coordinador) (2006). Agua pública para todos. El papel de
las asociaciones entre organismos públicos. Trnsnational Institute (TNI) &
Corporate Europe Observatory /CEO)
Hall. D, Lobina. E, (2006). Espejismo en el agua. El fracaso de las
inversiones privadas en servicios de agua de países en desarrollo. World
Development Movement & PSI
Ortega. E, Sanz. A, (2005). La gestión del agua en el municipio de
Córdoba. Un modelo de gestión pública participativa y eficiente. OdSPUCM.
Ortega. E, (2002). La privatización del Agua. Jornadas sobre los Servicios
Públicos, organizadas por la UNED y CC.OO.
Hall. D, (Coordinador) (2005). WATERTIME, proyecto de la Unión Europeae
n el que han participado la Universidad de Greenwich, la UCM, y otros.
El derecho al agua es posible:
gestión pública participativa
DECLARATORIA DEL FORO MUNDIAL ALTERNATIVO
EN DEFENSA DEL AGUA
Consolidar una plataforma de acción común, en función de una
estrategia global y simultánea, que permita articular las luchas regionales,
nacionales e internacionales para conseguir que el agua sea un bien de
todos y un derecho humano.
Rechazo a cualquier expresión privatizadora y al desarrollo de
megaproyectos impulsados por empresas trasnacionales en todo el
mundo.
Impulsar entre septiembre y octubre de este año acciones locales
y nacionales para consolidar un movimiento mundial por el agua.
Oposición al cuarto Foro Mundial del Agua, porque excluye las
exigencias reales de los pueblos y por continuar buscando formas de
mercantilización del líquido.
Rechazo de las políticas neoliberales y las acciones de grandes
empresas que depredan, contaminan y agotan las cuencas hidrológicas.
El derecho al agua es posible:
gestión pública participativa
Los cinco ejes:
1) El agua debe ser considerada un bien común, garantizar su acceso como derecho
humano y rechazar cualquier modelo en el que se le considere mercancía.
2) Su gestión y control debe permanecer en el ámbito público, comunitario, participativo y
sin fines de lucro.
3) Se debe garantizar no sólo una gestión sustentable de los ecosistemas y de la
preservación del ciclo hidrológico mediante el ordenamiento del territorio y la
conservación de los ambientes naturales, sino rechazar cualquier modelo "desarrollista y
consumista" que promueva la sobreexplotación, "como un reconocimiento a la solidaridad
que debe existir entre las generaciones presentes y futuras".
4) Todo ser humano debe tener acceso gratuito a líquido de calidad, independientemente de
su condición social, geográfica, económica y de género, sin que ningún gobierno,
institución internacional o empresa pueda interrumpir el servicio doméstico por falta de
pago.
5) El agua, debe ser eliminada de los acuerdos internacionales de libre comercio, así como
de las leyes del mercado. Son "ilegitimas" todas las demandas por ganancias e
indemnizaciones de corporaciones y trasnacionales, Abolición del Centro Internacional
sobre Disputas Relativos a Inversiones. Rechazo del crédito condicionado por
instituciones financieras internacionales, y el modelo "predatorio y no sustentable del
agua" por medio de megaproyectos hidráulicos, represas, construcción de puertos,
minería y plantas embotelladoras de bebidas gaseosas.
El derecho al agua es posible:
gestión pública participativa
Plan de acción:
•Articulación de organismos de gestión pública de calidad que funcionen sobre
bases democráticas, mediante el intercambio de experiencias, capacitación y
conocimiento técnico, además de privilegiar el financiamiento con fondos de
solidaridad para consolidar modelos de control público del agua.
•Consolidar una red mundial en defensa del agua
•Oposición a cualquier expresión privatizadora.
•Creación de marcos normativos locales, regionales, nacionales e internacionales
que garanticen la gestión pública del recurso.
•Lanzar y promover campañas globales contra la apropiación privada y fortalecer
los tribunales internacionales en defensa del líquido.
El derecho al agua es posible:
gestión pública participativa
Una segunda línea de acción es combatir a gobiernos y empresas que
fragmentan, depredan, contaminan y agotan las cuencas hidrológicas.
Promover un marco legal que obligue a las empresas y gobiernos a reparar los
daños a la salud humana y a los ecosistemas, además de impulsar tecnologías
limpias, plantas de tratamiento, reciclaje y campañas informativas integradas a la
educación formal y popular para el buen uso del agua.
Lucha por el respeto al valor cultural y espiritual que contienen las diferentes
visiones ancestrales de los pueblos indios y autóctonos en su relación con el agua.
Reconocer el papel femenino en la lucha por el derecho al agua y promover la
equidad de género.
Luchar por la democracia, el control y la gestión del agua contra las políticas
excluyentes, neoliberales y antidemocráticas.
impulsar movilizaciones de organizaciones populares para exigir su participación
efectiva en las políticas hídricas, así como la creación de observatorios regionales
por el derecho al agua, que articulen la vigilancia y las denuncias de las
organizaciones en los distintos niveles regionales de acción.
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El agua en África: Una visión del Presente