Impacto ambiental
de las obras de ingeniería
Christo & Jeanne-Claude (tres proyectos),
o sobre las alternativas y el ámbito de los proyectos
como optimizadores ambientales
Prof. Álvarez-Campana
sobre el proyecto y la EIA
• El proyecto es el resultado de una decisión, entre alternativas, para
responder a una necesidad o demanda social como: abastecimiento,
saneamiento y depuración, producción energética o material,
comunicación, transporte o urbanización, ejecutada en el territorio
• Se expone la dinámica de generación de alternativas: de primer orden
(para satisfacer una necesidad), de segundo orden (s/tipología base de
proyecto), y las alternativas de órdenes inferiores (ubicación de
elementos, variantes tecnológicas…) para ajustar el proyecto definitivo
• El proyecto de obra, instalación o actividad no es el objeto de la evaluación
de impacto ambiental, sino el sujeto de la misma. La función de la EIA es
perfeccionar los proyectos posibilitando la mejor toma de decisiones
(entre alternativas) para una intervención en el territorio
• El ámbito afectado por el proyecto tiene una doble dimensión: la
referida a la función del proyecto, y la derivada de la ejecución, de los
elementos, operaciones, e incluso de la clausura del proyecto
• He escogido como vector de referencia tres obras de los artistas Christo &
Jeanne-Claude en tres continentes: Wrapped Coast (1968-69), Valley
Curtain (1971) y The Pont Neuf Wrapped (1970-1985)
Christo (Gabrovo, Bulgaria, 1935) & Jeanne-Claude (Casablanca, Marruecos, 1935)
Artistas: estadounidense de origen búlgaro, cuyo
nombre completo es Christo Javacheff y de
origen marroquí. Sus objetos envueltos son
algunos de los ejemplos más extremos del arte
conceptual moderno. Christo vivió en Francia
entre 1958 y 1964, año en que se trasladaron a
Estados Unidos. Sus primeras obras eran
empaquetamientos, en las que envolvía botellas,
latas o cajas, con tela o plástico. Se hizo muy
famoso por sus últimos trabajos, que consistían
en empaquetar temporalmente objetos enormes
o edificios enteros.
Su obra de mayores dimensiones fue Running Fence (Valla continua, 1976), una franja
de nailon de 5,5 metros de altura que se extendía a lo largo de 40 kilómetros a través
de dos condados de California.
Tanto esta obra como la anterior Valley Curtain (Cortina del valle, 1972) fueron tema
de documentales realizados por los directores de cine de vanguardia Albert y David
Maysles. Otras obras son las Surrounded Islands, Biscayne Bay, Florida (Islas rodeadas,
1982), once islas enmarcadas con 650.000 m2 de tejido de polipropileno, The Pont New
Wrapped (El Pont Neuf empaquetado, París, 1985). En 1995 empaquetó el Reichstag, en
Berlín.
proyecto: tres órdenes de nivel en alternativas
• Orden 1º de alternativas: se barajan posibilidades de
tipologías básicas de proyecto para responder a la función social
del proyecto. Aún no está definido el proyecto
• Orden 2º de alternativas: se barajan posibilidades de
subtipologías de proyecto, incluyendo ubicación y tecnología
constructiva (según los casos). Ya está definido el proyecto base,
aunque se mantiene juego de alternativas de orden 2º y 3º
• Orden 3º de alternativas: para el proyecto seleccionado,
resultado del juego de alternativas finales y de los resultados
obtenidos en el EsIA y, particularmente en la DIA.
alternativas de orden 1º
alternativas de orden 2º
satisfacción de
necesidades de la
sociedad
alternativas de orden 3º
ubicación detalle
elección materiales
adecuación territorial
¿cuál es la necesidad?
elección tecnología
tipologías básicas de
proyecto para satisfacer
esa necesidad
posibles subtipologías
de proyecto
construcción/operación
integración ambiental en
detalle y correctores
técnica constructiva
fase de proyecto
previo o fase solicitud
de EsIA en la EIA
fase de solicitud de
EsIA o EsIA (art. 7.1.b)
en la EIA
fase de EsIA (art. 7.1b)
y/o DIA en la EIA
orden 1: proyectos para satisfacer necesidades
• El proyecto es el resultado de una primera decisión, entre alternativas,
para responder a una necesidad o demanda social como: abastecimiento,
saneamiento y depuración, producción energética o material, comunicación,
transporte o urbanización, ejecutada en el territorio
• Este primer orden de alternativas debería estar relacionado, y encadenado
con procesos más estratégicos (planes o programas) de satisfacción de las
necesidades que se hayan definido; aunque también puede realizarse en el
nivel más bajo del PPP
• La cuestión inicial (como se ha visto con anterioridad) es formular
correctamente la necesidad objetiva, por ejemplo: incremento de la
dotación de agua, necesidad de saneamiento y depuración de un área,
mejora de la comunicación entre varios puntos y a lo largo de un trayecto…
• Debería determinarse si el proyecto tiene como objeto satisfacer una o varias
necesidades de forma múltiple.
• Cuanto mejor esté definida la necesidad tanto más acertado puede ser el
despliegue de abanico de posibilidades. Sin duda, la elección de
alternativas se realiza en campos restringidos, aunque conviene abrir al
máximo las posibilidades en cuanto a tipologías básicas del proyecto.
alternativas de orden 1º
alternativas de orden 2º
satisfacción de
necesidades de la
sociedad
alternativas de orden 3º
ubicación detalle
elección materiales
adecuación territorial
¿cuál es la necesidad?
elección tecnología
tipologías básicas de
proyecto para satisfacer
esa necesidad
posibles subtipologías
de proyecto
construcción/operación
integración ambiental en
detalle y correctores
técnica constructiva
fase de proyecto
previo o fase solicitud
de EsIA en la EIA
fase de solicitud de
EsIA o EsIA (art. 7.1.b)
en la EIA
fase de EsIA (art. 7.1b)
y/o DIA en la EIA
orden 1: proyectos para satisfacer necesidades
Ejemplo genérico: mejora de abastecimiento
Ejemplo específico: abastecimiento de agua calidad potable en 0,5 m3/s
Restricciones: necesidad de una ETAP adicional, disponibilidad de recursos
ALTERNATIVAS DE ORDEN I (tipologías básicas de proyectos)
- Toma de aguas directa, en misma cuenca, de una corriente principal
- Toma de aguas directa desde otra cuenca, con transferencia
- Presa de regulación interanual (diferentes escenarios)
- Campo de pozos de bombeo de aguas subterráneas
- Planta desaladora
Criterios de selección:
garantía de suministro (cantidad y calidad)
costes de terreno, construcción y explotación
afección al territorio (subsistemas biofísico y socioeconómico)
orden 1: proyectos para satisfacer necesidades
Ejemplo genérico: incremento de suministro energético local
Ejemplo específico: necesidad de 20 MW
Restricciones: necesidad de transf. adicional, disponibilidad de recursos
ALTERNATIVAS DE ORDEN I (tipologías básicas de proyectos)
- Minicentral hidroeléctrica
- Parque eólico
- Parque solar
- Central termoeléctrica (combustible fósil, biomasa)
- Nueva conexión de red eléctrica
Criterios de selección:
garantía de abastecimiento (cantidad y calidad)
costes de terreno, construcción y explotación
afección al territorio (subsistemas biofísico y socioeconómico)
orden 1: proyectos para satisfacer necesidades
Ejemplo genérico: mejora de movilidad interurbana de población
Ejemplo específico: incremento capacidad de transporte 50.000 hab/día
Restricciones: físicas territoriales, modelo dominante de transporte
ALTERNATIVAS DE ORDEN I (tipologías básicas de proyectos)
- Ampliación de carretera
- Nueva variante de carretera
- Tren de cercanías
- otros
Criterios de selección:
conexión y mejora de tiempos medios
costes de terreno, construcción y explotación
afección al territorio (subsistemas biofísico y socioeconómico)
orden 1: proyectos para satisfacer necesidades
Demandas sociales genéricas a resolver con proyectos de ingeniería civil:
-
Extracción de recursos minerales (escollera, áridos)
Generación de energía (eléctrica, térmica)
Transporte terrestre (infraestructuras y gestión)
Transporte marítimo (infraestructuras y gestión)
Transporte aéreo (infraestructuras)
Gestión (defensas) del borde costero y fluvial
Gestión (regeneración ambiental) del borde costero y fluvial
Gestión para abastecimiento de aguas superficiales y subterráneas
Saneamiento y depuración de aguas residuales
Recogida, tratamiento y eliminación de residuos sólidos urbanos
Recogida, tratamiento y eliminación de residuos de construcción
Urbanización (infraestructuras y gestión)
Planificación y ordenación del territorio
Christo and
Jeanne-Claude
Wrapped Coast,
One Million
Square Feet,
Little Bay,
Australia, 1968-69
Co-ordinator:
John Kaldor /
Photo: Harry
Shunk
alternativas orden 2: tipología de proyecto
• El resultado de la selección entre la alternativas de orden I nos lleva a
elegir, sobre la base de los criterios de selección, una tipologia básica de
proyecto (ej. presa, campo de pozos de bombeo, trasvase, desaladora) que
es una fundamental elección, puesto que ya configura básicamente la
solución genérica adoptada para la demanda a satisfacer.
• Una vez realizada esa importante selección, descendemos a un orden
segundo del estudio de alternativas. En este caso, la subtipología del
proyecto (incluso la técnica constructiva) empieza a responder más a las
posibilidades del territorio y a las opciones tecnológicas factibles. Hay una
relación estrecha entre la ubicación y la subtipología del proyecto
• Para cada tipo elegido, debería desplegarse el abanico de posibilidades
existentes, algo que está vinculado al tipo básico de proyecto, ya que
pueden ser más o menos variables.
• Este juego de alternativas de orden II puede realizarse (con referencia al
procedimiento descrito en el R.D.L. 1/2008 del texto refundido de la Ley
de Evaluación de Impacto Ambiental de Proyectos) en el paso de solicitud
de evaluación de proyecto (art. 5) y en más detalle en los contenidos
previstos del estudio de impacto ambiental (art. 7.1.b)
alternativas de orden 1º
alternativas de orden 2º
satisfacción de
necesidades de la
sociedad
alternativas de orden 3º
ubicación detalle
elección materiales
adecuación territorial
¿cuál es la necesidad?
elección tecnología
tipologías básicas de
proyecto para satisfacer
esa necesidad
posibles subtipologías
de proyecto
construcción/operación
integración ambiental en
detalle y correctores
técnica constructiva
fase de proyecto
previo o fase solicitud
de EsIA en la EIA
fase de solicitud de
EsIA o EsIA (art. 7.1.b)
en la EIA
fase de EsIA (art. 7.1b)
y/o DIA en la EIA
alternativas orden 2: subtipología de proyecto
Ej. subtipologías de proyectos de minicentrales hidráulicas
Aprovechan infraestructuras existentes:
- de pie de presa
- de canal (de riego, transferencia de agua)
Infraestructuras específicas. Tipos:
- fluyente, con derivación (mayor o menor)
- con almacenamiento y derivación
alternativas orden 2: subtipología de proyecto
Ej. subtipologías de proyectos de presas
Ej. subtipologías de técnicas constructivas de viaducto. En casos de proyectos
de gran magnitud, la selección de las técnicas constructivas puede formar
parte ya del orden 2º de selección de alternativas
alternativas orden 2: subtipología de proyecto
Factores y criterios rectores en selección alternativas de orden 2º
•
•
•
•
•
•
•
Factores geológicos y geotécnicos
Características geométricas
Mediciones
Funcionalidad
Factores ambientales
Medio natural: paisaje, hábitats, medio hídrico, usos suelo….
Medio socioeconómico: afecciones suelo urbano, patrimonio,
expropiaciones
El ajuste del proyecto derivado de estas alternativas es el resultado del
proceso interativo de trabajo en la fase del EsIA entre alternativas, el
territorio y los efectos previsibles de esa actividad
En cierto modo, este proceso del que hablamos es un proceso de mejora
dentro de una pérdida de grados de libertad.
Christo
Valley Curtain, Project for Colorado
Collage: 1971, 71 X 56 cm (28" X 22")
Christo
Valley Curtain, Project for Colorado
Collage: 1971, 71 X 55,8 cm. (28" X 22")
Christo and Jeanne-Claude
Vallley Curtain, Rifle,
Colorado, 1970-72
Photo: Wolfgang Volz
Christo and Jeanne-Claude
Valley Curtain, Rifle, Colorado 1970-72
On August 10, 1972, in Rifle, Colorado, between Grand Junction and Glenwood Spring in the Grand
Hogback Mountain Range, at 11 am, a group of 35 construction workers and 64 temporary helpers,
art schools, college students, and itinerant art workers tied down the last of 27 ropes that secured
the 12,780 square meters (142,000 square feet) of woven nylon fabric orange Curtain to its
moorings at Rifle Gap, 7 miles (11.3 km) north of Rifle, on Highway 325.
Valley Curtain, was designed by Dimiter Zagoroff and John Thomson of Unipolycon of Lynn,
Massachusetts, and Dr. Ernest C. Harris of Ken R. White Company, Denver, Colorado. It was built by
A-and-H Builders Inc. of Boulder, Colorado,President, Theodore Dougherty, under the site
supervision of Henry B. Leininger.
By suspending the Valley Curtain, at a width of 381 meters (1,250 feet) and a height curving from
111 meters (365 feet) at each end to 55.5 meters (182 feet) at the center, the Curtain remained
clear of the slopes and the Valley bottom. A 3 meter (10 foot) skirt attached to the lower part of
the Curtain visually completed the area between the thimbles and the ground.
An outer cocoon enclosed the fully fitted Valley Curtain, for protection during transit and at the
time of its raising into position and securing to the 11 cable clamps connections at the 4 main
upper cables. The cables spanned 417 meters (1,368 feet), weighed 49,895 kilograms (110,000
pounds), and were anchored to 720 metric tonnes (792 short tons) of concrete foundations.
An inner cocoon, integral to the Valley Curtain, provided added insurance. The bottom of the
Curtain was laced to a 7.6 centimeter (3 inch) diameter dacron rope from which the control and
tie-down lines ran to the 27 anchors.
The Valley Curtain, project took 28 months to complete.
Christo and Jeanne-Claude's temporary work of art was financed by the Valley Curtain Corporation
(Jeanne-Claude Christo-Javacheff, President) through the sale of the studies, preparatory drawings
and collages, scale models, early works, and original lithographs.
On August 11, 1972, 28 hours after completion of the, a gale estimated in excess of 100 kph (60
mph) made it necessary to start the removal.
alternativas orden 3º: tipología de proyecto
• Una vez definida la subtipología del proyecto y la ubicación básica de los
elementos del mismo, se procede, ya teniendo en cuenta por completo las
variables del territorio, a realizar lo que podemos denominar como ‘ajuste
fino del proyecto desde la perspectiva ambiental’.
• Ese ajuste fino se realiza fundamentalmente sobre las ubicaciones de
detalle de los elementos del proyecto, la selección de los materiales,
precisiones tecnológicas, modalidad constructiva y operacional, e
incorporación de las medidas de protección y corrección ambiental.
• Este juego de alternativas de orden 3º puede realizarse (con referencia al
procedimiento descrito en el R.D.L. 1/2008 del texto refundido de la Ley
de Evaluación de Impacto Ambiental de Proyectos) a partir de los
contenidos previstos del estudio de impacto ambiental (art. 7.1.b), pero en
la mayor medida a partir del proceso de mejora implementado en el
apartado de medidas previstas para reducir, eliminar o compensar los
efectos ambientales negativos.
• La decisión de incorporar nuevos elementos al proyecto puede venir
derivada de la Declaración de Impacto Ambiental (DIA) que se formula a los
efectos de precisar las condiciones en que puede realizarse el proyecto.
alternativas de orden 1º
alternativas de orden 2º
satisfacción de
necesidades de la
sociedad
alternativas de orden 3º
ubicación detalle
elección materiales
adecuación territorial
¿cuál es la necesidad?
elección tecnología
tipologías básicas de
proyecto para satisfacer
esa necesidad
posibles subtipologías
de proyecto
construcción/operación
integración ambiental en
detalle y correctores
técnica constructiva
fase de proyecto
previo o fase solicitud
de EsIA en la EIA
fase de solicitud de
EsIA o EsIA (art. 7.1.b)
en la EIA
fase de EsIA (art. 7.1b)
y/o DIA en la EIA
Christo
The Pont Neuf Wrapped,
Project for Paris
Collage 1980, in two parts
28 X 71 cm and 56 X 71 cm
Christo
The Pont Neuf Wrapped, Project for Paris
Drawing 1985, in two parts. 38 X 244 cm and 106,6 X 244 cm
Christo and Jeanne-Claude
The Pont Neuf Wrapped, Paris 1975-85
Photo: Wolfgang Volz
una cuestión importante: el ámbito del proyecto
• El ámbito del proyecto es una cuestión crítica a la hora de trabajar en los
distintos órdenes de alternativas. Y es especialmente importante para
determinar en el estudio de impacto ambiental (EsIA) el ámbito territorial
que debe tenerse presente en el estudio. En primera aproximación pueden
distinguirse dos ámbitos diferentes del proyecto.
• En primer lugar el ámbito, fundamentalmente geográfico y socioeconómico,
que se corresponde con la población cuyas demandas se pretenden resolver
con el proyecto. Podríamos denominar a este espacio como ‘ámbito
sociogeográfico de la demanda social’ que define el proyecto. Como
ejemplo, el ámbito de proyecto de una EDAR sería el conjunto de la
población (y su área geográfica) que va a gestionar esa depuradora.
• El segundo ámbito es fundamentalmente biofísico, aunque siempre va
acompañado de la dimensión socioeconómica. El ámbito se centra en el
espacio demandado por el proyecto. Tanto el espacio (y zona de influencia)
que ocupa el proyecto o la actividad, como también aquél espacio que ha
podido ser objeto de demanda material (ej. procedencia de materiales) o
destino (ej. destino de residuos). Este segundo podría denominarse ‘ambito
de ocupación biofísica y huella ecológica del proyecto’
ámbito sociogeográfico de la demanda social
• El ámbito sociogeográfico de la demanda social que define el proyecto
objetivo es aquél conjunto de población y/o territorio que va a ser
atendido por la función social de la obra, actividad o instalación.
• Será ámbito geográfico poblacional cuando se trata de un proyecto que
aporta un beneficio en términos de servicio a las personas (suministro
material, transporte, espacio de uso, o evacuación de residuos). En este
caso el ámbito puede situarse geográficamente y referirse numéricamente,
teniendo en cuenta que este último dato es de gran importancia.
• Será un ámbito geográfico territorial cuando se trata de un proyecto que
aporta un beneficio en término de servicios a bienes públicos o privados o,
señaladamente a los ecosistemas (mejora ambiental, recuperación o
regeneración espacial). El ámbito puede referenciarse geográficamente y
referirse numéricamente, según la magnitud del proyecto, en hectáreas o
en kilómetros cuadrados.
• Puede darse el caso de que la función social del proyecto no sea sólo de
influencia poblacional sino también territorial. En dicho caso, por ejemplo
una EDAR (que en realidad es un corrector ambiental) tiene un ámbito
poblacional y espacial del área mejorada.
Proyecto Puerto exterior A Coruña: ámbito geográfico poblacional macro
Proyecto Puerto exterior A Coruña: ámbito socio-geográfico poblacional
ámbito de ocupación biofísico y
huella ecológica de proyecto
• Este segundo ámbito es fundamentalmente biofísico, aunque siempre va
acompañado de la dimensión socioeconómica. El ámbito se centra en el
espacio demandado por el proyecto.
• Puede considerarse en principio el ámbito físico ocupado por el proyecto.
No solamente la ocupación exacta del mismo (ej. trazado de una carretera)
sino una zona de influencia sensible, en donde la obra y actividad ejerce o
provoca una transformación territorial. Aquí podemos hablar de ámbito
estricto de ocupación y zona de influencia.
• Además de considerar el espacio directamente ocupado y su zona de
influencia, podemos considerar otro espacio que es el de la huella
ecológica. En esta huella exceptuamos la ocupación directa, y lo que
aparece es el espacio demandado para la provisión de energía, materiales,
o bien para la evacuación de emisiones o residuos.
Proyecto Puerto exterior A Coruña: ámbito de ocupación biofísico
Proyecto Puerto exterior A Coruña: ámbito de ocupación biofísico
y zona de influencia inmediata
Proyecto Puerto exterior A Coruña: zona de influencia indirecta
gracias por vuestra atención
Referencias bibliográficas y documentales
http://www.christojeanneclaude.net/
Descargar

III5 v4 christo tipos proyectos - impacto ambiental de las obras de