ROL Y DESAFIOS DE LAS
UNIDADES DE ANALISIS PARA
LAS UNIVERSIDADES CHILENAS
Ricardo Reich
Asesor
División de Educación Superior
Ministerio de Educación
Universidad de Playa Ancha, 4 de mayo de 2015
CONTENIDO
• Chile. Principales desafíos en Educación
Superior
• Ingredientes para una ESuperior de Calidad
• Financiamiento Incremental y Gestión por
Resultados. Uso de Indicadores
• Ejemplo. Aseguramiento de Calidad
• Evaluación comparativa o “benchmarking”
• Ejemplo. Desempeño de la Investigación
• El Futuro
2
CHILE
DONDE ESTAMOS?
QUE HACEMOS EN EDUCACION SUPERIOR?
3
Gobierno de Chile | Educación Superior
COMPETITIVIDAD DE CHILE
33
34
38
46
43
107
Calidad de Enseñanza
en Matemática y Ciencias
99 !!
Fuente: The Global Competitiveness Report 2014-2015
4
TRABAJAR CREATIVAMENTE
EN LA ECONOMIA
¿EN CHILE?
Flujos de Conocimiento
debieran cambiar de
Sentido
$$
HOY
-$
+$
5
Gobierno
de Chile | Educación Superior
e-learning
6
6
CONCENTRACION
DE TALENTO
Calidad
Internacional
estudiantes
docentes
investigadores
internacionalización
graduados
productos de
Investigación
marco
regulatorio
de soporte
UCM
Recursos
abundantes
financiamiento público
aranceles
recursos I&D
donaciones
otras entradas
Source: Salmi 2009
Note WCU= Word-class University
Gobierno de Chile | Educación Superior
CONVENIOS DE
DESEMPEÑO
2012-2016
transferencia
tecnológica
innovación
autonomía libertad
académica
Gobernanza
favorable
equipo de liderazgo
visión estratégica
cultura de excelencia
7
FINANCIAMIENTO INCREMENTAL
EN LA EDUCACION SUPERIOR CHILENA
8
Gobierno de Chile | Educación Superior
PROGRAMA MECESUP
• Fase I. Recuperación de infraestructura académica y
generación de capacidades
•
Fondo Competitivo de Proyectos
• Fase II. Generación de capacidades y gestión por
resultados
•
•
Fondo de Proyectos de Innovación Académica, FIAC
Convenios de Desempeño Institucionales: Piloto
• Fase III. Extensión de los Convenios de Desempeño
•
•
Escalamiento de Convenios de Desempeño, 2012-2016
Convenios de Desempeño Medianos, FIAC2, 2013
9
Gobierno de Chile | Educación Superior
FINANCIAMIENTO DE LA EDUCACION
SUPERIOR CHILENA. EVOLUCION
y Desempeños
GESTION POR RESULTADOS Y DESEMPEÑO
11
INSTRUMENTOS DE APOYO
A LA GESTION POR RESULTADOS
•
•
•
•
•
•
Convenios de Desempeño
Aporte Fiscal Directo 5%
Fortalecimiento Institucional
Basal por Desempeño
Internacionalización
Evaluación de Doctorados NAS/NRC
•
•
•
•
Planificación estratégica
Unidades de Análisis Institucional
Unidades de Docencia y Aprendizaje
Gestión administrativa profesionalizada
12
13
ASEGURAMIENTO DE CALIDAD
UN EJEMPLO
14
Auto-regulación y Acreditación
•Public certification of quality (CNA, Law 20.129)
E
x
t
e
r
n
a
l
I
n
t
e
r
n
a
l
•Information to users (CNA and SIES)
•Evaluation and external validation (auditing) of the
internal evaluation results (self-assessment) and other
self-regulation mechanisms
•Evaluation of inputs, processes and outputs in the
light of evaluation criteria and mission statement
•Information: retrieval, processing and analysis
•Immediate changes as needed and possible
•Planning and organization of change. Monitoring and
evaluation
Accreditation
(Quality
Assurance)
Evaluation
(Selfassessment)
Quality
Adjustment
(Quality
Management)
Acreditación y Aseguramiento de Calidad
•Public certification of quality (CNA, Law 20.129)
•Information to users (CNA and SIES)
E
x
t
e
r
n
a
l
•Evaluation and external validation (auditing) of the
internal evaluation results (self-assessment) and other
self-regulation mechanisms
•Evaluation of inputs, processes and outputs in the
light of evaluation criteria and mission statement
•Information: retrieval, processing and analysis
•Immediate changes as needed and possible
•Planning and organization of change. Monitoring and
evaluation
Accreditation
(Quality
Assurance)
Evaluation
(Selfassessment)
Autorregulación. ¿Cómo mejorar?
Misión y Propósitos.
Objetivos Educacionales
•
•
•
•
•
•
•
Cuán bien los hacemos?
Obtener evidencias!
Interpretar las evidencias! Generar un diagnóstico (FODA)
Determinar calidad
Diseñar e implementar un plan de acción de cambios
Mejorar los servicios académicos!!
Ajustar calidad (gestión del cambio)
Quality of
Employability
Work?
Pertinence?
LLL?
Quality of Inputs
Program offer?
Faculty?
Acces to information!
Material resources!
PLUS
Learning
School
System
Exam
Quality of Students
Coverage?
Basic competencies?
Tertiary
Education
Quality of Outputs
Degrees?
Postgraduates?
Publications&Impact?
Patents&Innovation?
Quality of
Processes
Learning outcomes?
Teaching efficiency?
Curriculum to World?
Articulation? Mobility?
Management capacity?
18
HAY QUE MEDIR Y
EXPRESAR CON INDICADORES
19
GESTION POR RESULTADOS
USO DE INDICADORES DE DESEMPEÑO
20
Gobierno de Chile | Educación Superior
GESTION POR RESULTADOS
USO DE INDICADORES DE DESEMPEÑO
21
Gobierno de Chile | Educación Superior
ANALISIS INSTITUCIONAL
MARCO CONCEPTUAL
ENTRADAS
- Estudiantes
- Académicos
- Personal
- Infraestructura
- Recursos
- Del Estado
- Contratos/Proyectos I&D
- Aranceles
- Donaciones
-
-
PROCESOS
Programas Académicos
Programas de Apoyo
Deserción/Retención
- Estudiantes
- Académicos
- Personal
Indicadores de Calidad
Medidas de Productividad
Análisis Planificación General
-
SALIDAS
Graduados
Resultados de Aprendizaje
Medidas de Efectividad
Institucional
Conocimiento
- Investigación
- Publicaciones
- Patentes
- Servicios
MEDIO EXTERNO
- Consideraciones Económicas
- Consideraciones de Mercado
- Consideraciones Regulatorias
- Consideraciones Demográficas
- Otras Consideraciones
ANALISIS ESTRATEGICO
IMPLEMENTACION Y SEGUIMIENTO OPERACIONAL
UNIDADES DE ANALISIS
CALIDAD
DE LOS PROGRAMAS DE DOCTORADO
¿CÓMO DETERMINARLA?
23
ESTUDIO EVALUATIVO DE 93 PROGRAMAS DE
DOCTORADO CHILENOS 2013-2014
Estudiantes adicionales que pueden recibir los
programas doctorales
14
13
12
10
10
10
8
8
8
7
6
4
4
4
2
2
1
2
2
1
1
1
1
25
30
0
1
2
3
4
5
6
7
8
10
Nº de estudiantes
12
15
18
20
40
ESTUDIO EVALUATIVO DE 93 PROGRAMAS DE
DOCTORADO NACIONALES 2013-2014
Postulación, Inscritos 2008-2013
Año
Postulantes
Aceptados
Inscritos
2008
983
679
594 (h-351)
(m-351)
2009
1028
716
645 (h-370)
(m-245)
2010
1210
738
643 (h-371)
(m-272)
2011
1219
777
665 (h-378)
(m-287)
2012
1230
774
644 (h-378)
(m-289)
2013
1295
790
644 (h-365)
(m-276)
EJEMPLOS DE INDICADORES
26
INDICADORES DE DESEMPEÑO
GRUPO DE LAS 8 UES AUSTRALIANAS
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
% de Estudiantes Doctorado en total
% Estudiantes Internacionales
Tasa de Deserción
Razón Alumno/Académico
% Académicos en contrato de Investigación
% Académicos en contrato de Docencia e Investigación
% Académicos con Ph.D.
Captación de Recursos
Recursos para Investigación y por Investigador
Recursos para Investigación desde la Industria
% de Disciplinas con Programas de Doctorado
Matrícula Total y desagregada en Pregrado y
Postgrado
27
Ministerio de Educación - DIVESUP
INDICADORES EN
“BASAL POR DESEMPEÑO”. CHILE. SIES
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Académicos a dedicación completa
Académicos a dedicación completa con grado de doctor
Académicos a dedicación completa con posgrados
Publicaciones en revistas de corriente principal
Publicaciones en revistas de corriente principal por
jornada completa equivalente
Citas promedio por publicación
Estudiantes de primer año desfavorecidos académicamente
Retención de alumnos en el primer año
Titulación en carreras de pregrado
Graduación de doctores
Número de patentes solicitadas via PCT y en EE.UU.
28
UTILIDAD DE UNIDADES DE ANALISIS
COMO INSTRUMENTO
DE ORDENAMIENTO Y GESTION
29
Gobierno de Chile | Educación Superior
CAOS –> ORGANIZACIÓN -> ORDEN
http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/transcoded/a/ae/Flock_of_birds_at_Rome.ogg/Floc
k_of_birds_at_Rome.ogg.480p.webm
ANALISIS INSTITUCIONAL
EQUIDAD EN EL ACCESO A LA CALIDAD
(M y Q1Q2 y $)
CURRICULO SINTONIZADO CON EL MEDIO
(OPINION y DISEÑO)
CAPACIDADES DE APRENDIZAJE A LO LARGO DE
LA VIDA (COMPETENCIAS y EVALUACION)
GRADUACION OPORTUNA Y DESERCION
(TASAS y TIEMPOS)
EMPLEABILIDAD PERTINENTE
(EMPLEO y REMUNERACION)
31
ANALISIS INSTITUCIONAL
CANTIDAD DE ACADEMICOS CON FORMACION
AVANZADA
(ACADEMICOS y J.C. CON DOCTORADO)
EFICIENCIA
(MATRICULA, $ TESIS, GRADUACION y
ACREDITACION)
MAYOR PRODUCCION ACADEMICA
(PUBLICACIONES e IMPACTO DE CITAS)
VALORIZACION DE LOS RESULTADOS ACADEMICOS
(PATENTAMIENTO, LICENCIAS y SPIN-OFFS)
32
ESTO NO ASEGURA CALIDAD INTERNACIONAL
SE REQUIERE ADEMAS
CAPACIDAD DE EVALUACION COMPARATIVA
“BENCHMARKING”
33
Gobierno de Chile | Educación Superior
DESEMPEÑO DE INVESTIGACION EN CHILE
OTRO EJEMPLO
34
RESUMEN
HOY
35
Gobierno
de Chile | Educación Superior
VOLUMEN DE PRODUCCION
HOY
36
Gobierno
de Chile | Educación Superior
CITACIONES RELATIVA AL MUNDO
HOY
37
Gobierno
de Chile | Educación Superior
DESEMPEÑO CIENTIFICO. RESUMEN
HOY
38
Gobierno
de Chile | Educación Superior
DOCTORADOS EN QUIMICA NACIONALES
CONCLUSION
41
INDICADORES DE DESEMPEÑO
GRUPO DE LAS 8 UES AUSTRALIANAS
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
% de Estudiantes Doctorado en total
% Estudiantes Internacionales
Tasa de Deserción
Razón Alumno/Académico
% Académicos en contrato de Investigación
% Académicos en contrato de Docencia e Investigación
% Académicos con Ph.D.
Captación de Recursos
Recursos para Investigación y por Investigador
Recursos para Investigación desde la Industria
% de Disciplinas con Programas de Doctorado
Matrícula Total y desagregada en Pregrado y
Postgrado
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Ministerio de Educación - DIVESUP
UNIDADES DE ANALISIS
META? COMO?
43
Ministerio de Educación - DIVESUP
ALICIA EN EL PAIS DE LAS
MARAVILLA
(LEWIS CARROLL, 1865)
Alicia:
Me puedes decir, por favor, qué dirección
tendría que tomar desde aquí?
El Gato Cheshire:
Eso depende de a dónde desees ir!
44
Division of Higher Education
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Unidades-Análisis-UPLA 040515-R.Reich