Violencia de pandillas juveniles en
Centro América: un conflicto
social especial e internacional no
resuelto
Foro Centroamericano sobre violencia juvenil:
UN DIALOGO PENDIENTE
San Salvador, El Salvador, 26 de octubre de 2006
Alberto Concha-Eastman, MD MSc
Asesor Regional
Prevención de violencia y promoción de seguridad vial
OPS / OMS – Washington, DC
[email protected]
http://www.who.int/violence_injury_prevention
http://www.paho.org
Contenido
1. Productos Proyecto Fomento
Desarrollo Juvenil y Prevención
de Violencia en Honduras,
Nicaragua, El Salvador, Colombia,
Perú y Argentina – OPS/GTZ
2. Entendiendo el conflicto,
buscando soluciones
3. Propuesta sobre Maras o
pandillas como Conflicto Social
Especial e Internacional y Diálogo
Contenido
1.Productos Proyecto Fomento
Desarrollo Juvenil y
Prevención de Violencia en
Honduras, Nicaragua, El
Salvador, Colombia, Perú y
Argentina – OPS/GTZ
Proyecto Fomento del Desarrollo Juvenil y
Prevención de la violencia -OPS-GTZ
Documentos regionales -Estado del arte América Latina
1. Programas basados en la estrategia de promoción del
desarrollo de los jóvenes o que incorporan variables
asociadas al desarrollo- Nancy Cardia
2. Experiencias y proyectos en ámbitos escolares. - Dina
Krauskopf
3. Usando la estrategia de trabajo con la comunidad y la
familia, con enfoque de género - José Miguel Abad
4. Usando los medios de comunicación — Radio, Televisión,
Impresos- y las nuevas tecnologías de la comunicación –
Adelaida Trujillo.
5. Políticas públicas y marcos legales para la prevención de
la violencia relacionada con adolescentes y jóvenes 1995-2004 – Ernesto Rodríguez
Proyecto Fomento del Desarrollo Juvenil y
Prevención de la violencia - OPS-GTZ
Estudios de país
Experiencias participativas con jóvenes en
proyectos de promoción del desarrollo y
prevención de la violencia
1.
2.
3.
4.
5.
El Salvador - María Santacruz Giralt
Colombia – Instituto CISALVA
Nicaragua - Ivana del Carmen Lovo
Perú -Alicia Castro y Eduardo Espinoza
Políticas públicas, legislación y prevención de la
violencia en jóvenes. Perú -Federico Tong y Rolando
Aragón
Cuadro comparativo de criterios entre experiencias
Definición y niveles de los criterios
Experiencias
Sistema
tización
P
A
M
Sosteni
bilidad
P
A
M
Indicado
res
P
A
M
Evaluación
P
A
M
Coordi
nación
P
A
M
Protago
nismo
P
A
M
Eficiencia
P
A
M
Replica
bilidad
P
A
Media
M
Becas de
formación
(OJJ/CSJ)
70.8
Inserción de
jóvenes en
conflicto/
MOJE
83.3
Centro de
Educación
para Todos/
Fé y Alegría
62.5
Polígono
Industrial
Don Bosco
83.3
El Salvador – Maria Santacruz
Contenido
2. Entendiendo el
conflicto, buscando
soluciones
INFORME MUNDIAL VIOLENCIA Y SALUD, OMS 2002
Factores de Riesgo – modelo ecológico
Sociales
Comunitarios
En relaciones
Individuales
Ejemplos:
Ejemplos:
Ejemplos:
Ejemplos:
• Inequidades
• Posicion social de
• Pobre
la •mujer
Factores
relacióndemográficos
con
• Normas que apoyan
la violencia depadres
• Concentración
pobreza
• Desórdenes psicológicos y
• Disponibilidad de •armas
de fuego
Aislamiento
social
• Conflictos
de personalidad
de pareja
• Debilidad de policía/
justicia
criminal
• Tráfico
ilegal
de drogas
• Amigos
• Historia
involucrados
de abusoen
• Violencia en los medios de comunicacion
violencia
El “CURSO” DE LA VIOLENCIA
GRUPO HUMANO
INVOLUCRADO
NIVEL O GRADO DE
VIOLENCIA - DELITO
CRIMEN
ORGANIZADO
HOMICIDIOS
ATRACOS (BANCOS, ETC...)
NARCOTRAFICO
PANDILLAS
(JUVENILES)
VIOLACIONES ATRACOS
LESIONES HOMICIDIOS
GRUPOS
JUVENILES
GRUPOS DE
AMIGOS/AS FAMILIA - ENTORNO SOCIOECONOMICO
DELITOS “MENORES”
ROBOS
RIÑAS : LESIONES
MOLESTIA
SOCIAL
CONFLICTOSVIOLENCIA
VICT/TESTIGO
A. ConchaEastman, 2001
EL “CURSO” DE LA VIOLENCIA (Concha-Eastman, 2001)
INTERVENCIONES
CRIMEN
ORGANIZADO
PANDILLAS
(JUVENILES)
BARRAS -
GRUPOS
JUVENILES FAMILIA - ENTORNO SOCIOECONOMICO
NIVEL DE VIOLENCIA O
DELITO
LEY
2ria-3ria
2ria.
HOMICIDIOS
ATRACOS (BANCOS, ETC...)
NARCOTRAFICO
VIOLACIONES ATRACOS
LESIONES HOMICIDIOS
DELITOS “MENORES”
ROBOS
RIÑAS : LESIONES
PRIMARIA
PRIMARIA
MOLESTIA
SOCIAL
CONFLICTOSVIOLENCIA
VICT/TESTIGO
Trípode conceptual de las
intervenciones
JOVENES EN RIESGO
PREVENCION
AMBITO UNIVERSAL
APLICACION
JUSTA
DE LA LEY
INDIVIDUOS
REHABILITACION
SELECCIONADOS
Contenido
3. Propuesta sobre Maras
o pandillas como
Conflicto Social Especial
e Internacional y Diálogo
Propuesta (documento)
Caracterizar la violencia juvenil
de “maras” como conflicto
social especial e internacional
que implica revisar las políticas
públicas, de Estado, social,
sostenida y participativa. Incluye
el diálogo y la conciliación de
intereses con los pandilleros
Sector Salud CA y Rep Dom.
RESSCAD 5-7 Sept. 2006
Acuerda: 1. Dar prioridad a la
atencion de la violencia y Seg.
Humana, énfasis en violencia
juvenil de maras o pandillas,
como conflicto social
Sector Salud CA y Rep Dom.
RESSCAD 5-7 Sept. 2006
Acuerda: 4. Fortalecer respuestas
multidisciplinarias, intersectorial
de corto, mediano y largo plazo y
tomar en cuenta iniciativas como
CIAPV, CCAPVJ, Red Mujeres y
otras
“ … la violencia no es
capaz de hacer
desaparecer la violencia”
Mahatma Gandhi, en “Reflexiones
sobre la no violencia”
Errepar SA, BsAs, 1998
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