MODELOS DE DATOS SOBRE DIRECCIONES POSTALES
(Thoroughfare Name)
(Thoroughfare Name)
(Administative
(AdministativeUnit
UnitName)
Name)
(Postal
(PostalDesignator)
Designator)
MODELOS DE
DATOS
SOBRE
DIRECCIONES
POSTALES
Address
AddressArea
AreaName)
Name)
Andrés Valentín
[email protected]
INSPIRE: LA NORMALIZACIÓN DE LA INFORMACIÓN
GEOGRÁFICA EN EUROPA
Sevilla, 21 de noviembre de 2012
MODELOS DE DATOS SOBRE DIRECCIONES POSTALES
¿De dónde venimos?
¿De qué hablamos?
Situación actual
Debates abiertos
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MODELOS DE DATOS SOBRE DIRECCIONES POSTALES
¿De dónde venimos?
Desde hace años se vienen
promoviendo iniciativas
tendentes a poner orden en este
espacio:
• SISTER
• INDALO
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MODELOS DE DATOS SOBRE DIRECCIONES POSTALES
Real Decreto 2612/1996, de 20 de diciembre, por el que se modifica el
Reglamento de población y demarcación territorial de las entidades locales
aprobado por el Real Decreto 1690/1986, de 11 de julio (artículo 75):
"Los Ayuntamientos mantendrán actualizadas la nomenclatura y
rotulación de las vías públicas, y la numeración de los edificios,
informando de ello a todas las Administraciones públicas interesadas.
Deberán también mantener la correspondiente cartografía o, en su
defecto, referencia precisa de las direcciones postales con la
cartografía elaborada por la Administración competente."
Resolución de 9 de abril de 1997, de la Subsecretaría, por la que se
dispone la publicación de la Resolución de 1 de abril, de la Presidenta del
lnstituto Nacional de Estadística y del Director General de Cooperación
Territorial, por la que se dictan instrucciones técnicas a los Ayuntamientos
sobre la gestión y revisión del Padrón municipal:
• Apartado lV. Revisión de las unidades poblacionales, seccionado y
callejero
• Anexo l. Diseño de registro de los ficheros de intercambio de
información INE-Ayuntamientos
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Desde hace años se vienen
promoviendo iniciativas autonómicas
surgidas desde las unidades
estadísticas:
• Andalucía:
• Madrid: “Nomecalles”
• País Vasco: “KaleGIS”
• Navarra: Gestor de Direcciones de Navarra (GDN)
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MODELOS DE DATOS SOBRE DIRECCIONES POSTALES
CORRIENTES DE FONDO NOVEDOSAS DE
LOS ÚLTIMOS AÑOS:
• Georeferenciación, pese a que seguimos
arrastrando hábitos de gestión alfanumérica de los
componentes de direcciones
• Coordinación y cooperación: EURADIN, Foros de
Direcciones, GTT de Direcciones
• Estandarización e interoperabilidad: INSPIRE
• Mantenimiento actualizado
Requerimientos de calidad
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MODELOS DE DATOS SOBRE DIRECCIONES POSTALES
Sistema de Información Territorial
para Entidades Locales que facilita
realizar la gestión municipal de
forma georreferenciada y ofrecer
servicios de información on-line a
los ciudadanos utilizando la
cartografía del municipio.
LocalGIS es una evolución del
sistema GeoPista
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CARTOCIUDAD es la base de datos de red viaria, cartografía urbana y
divisiones censal y postal, de ámbito nacional, resultado de la integración
y armonización de datos proporcionados por diferentes organismos
oficiales, tanto estatales, como autonómicos.
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EUROPEAN ADDRESS FORUM
FORO EUROPEO DE DIRECCIONES
Con ocasión de la clausura del proyecto europeo
EURADIN, se constituye en Bruselas el 15 de junio
de 2010 el Foro Europeo de Direcciones.
Uno de sus objetivos consiste en impulsar la
creación de Foros regionales o estatales.
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MODELOS DE DATOS SOBRE DIRECCIONES POSTALES
FORO DE DIRECCIONES DE ESPAÑA
El Foro de Direcciones de España se constituye en Murcia
a finales de 2009.
Celebradas dos reuniones en Madrid a principios de 2010,
los agentes de la AGE implicados en el tema constituyen un
grupo de trabajo.
En noviembre de 2010 se presenta el resultado de los
trabajos de ese grupo en una nueva reunión del Foro: la
propuesta de un “modelo único de direcciones para la
Administración General del Estado”.
El GTT de Direcciones en su sesión constitutiva acuerda
relanzar el Foro como lugar de encuentro de entidades
interesadas en el tema.
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MODELOS DE DATOS SOBRE DIRECCIONES POSTALES
MODELO DE DIRECCIONES DE LA AGE
• IGN, INE, Catastro, Agencia Tributaria y Correos
constituyen un grupo de trabajo que elabora un
modelo de direcciones de la AGE.
• En Lisboa (JIIDE 2010) se presenta el resultado de
los trabajos de dicho grupo.
• El “GTT de Direcciones y callejero” del CODIIGE
en su sesión constitutiva acuerda elaborar su modelo
de datos partiendo del “Modelo de Direcciones de la
Administración General del Estado v.2”.
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¿De qué hablamos?
Directiva 2007/2/EC INSPIRE
“Localización de propiedades basada en
identificadores de dirección, normalmente por
nombre de vía, número de portal y código postal”
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¿De qué hablamos?
Data Specification on Addresses
Una dirección es la identificación de la localización fija de una propiedad. La dirección
completa es una jerarquía compuesta de componentes de tipo “nombre geográfico”, que
aumentan en nivel de detalle: ej. nombre de la ciudad, seguido del nombre de la vía, y el
número o nombre de identificación de la casa. También puede incluir el código postal u
otro tipo de identificador postal que se haya asignado al área en el que se encuentra
dicha dirección.
La estructura general del modelo de datos para el intercambio de direcciones dentro de
Europa definido en esta especificación se compone de los siguientes elementos:
• Admin Unit Name: Unidad Administrativa (ej. Municipio)
• Addres Area Name: Ámbito territorial inferior a la unidad administrativa de mayor detalle
(municipio) necesaria para poder definir una dirección de forma unívoca. (ej. Núcleo de
población)
• Thoroughfare Name: Nombre de vía (ej. Calle Mayor)
• Address Locator: Descriptores de mayor detalle de la dirección que determinan su
identificación concreta (ej. entrada, número de portal, punto kilométrico, nombre de la
casa, escalera, planta, puerta, etc.)
• Postal Descriptor: Identificador postal del área en el que se encuentra la dirección. (ej.
código postal)
La combinación de todos o algunos de estos componentes dan lugar a una dirección.
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MODELOS DE DATOS SOBRE DIRECCIONES POSTALES
¿De qué hablamos?
Una dirección es un conjunto de
elementos informativos de uso común
que permiten localizar en el territorio un
objeto o un suceso.
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MODELOS DE DATOS SOBRE DIRECCIONES POSTALES
¿De qué hablamos?
Conjunto de elementos informativos de
uso común que permiten localizar en el
territorio un objeto o un suceso.
Torre Eiffel
Calle Mayor, 2
La Giralda
Pamplona – NAVARRA
España
Del lago, tres cuadras al sur,
dos al este hasta el arbolito.
Managua - NICARAGUA
Carretera Sevilla – Córdoba, Km 62
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MODELOS DE DATOS SOBRE DIRECCIONES POSTALES
¿De qué hablamos?
Conjunto de elementos informativos de
uso común que permiten localizar en el
territorio un objeto o un suceso.
Pero no solo localizar, también se ha de
posibilitar:
• La conectividad
• La navegación
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MODELOS DE DATOS SOBRE DIRECCIONES POSTALES
¿De qué hablamos?
Conjunto de elementos informativos de
uso común que permiten localizar en el
territorio un objeto o un suceso.
Uno de los lastres más pesados que
arrastra la gestión de direcciones es su
consideración alfanumérica.
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MODELOS DE DATOS SOBRE DIRECCIONES POSTALES
¿De qué hablamos?
Conjunto de elementos informativos de
uso común que permiten localizar en el
territorio un objeto o un suceso.
Una eficiente gestión de direcciones
requiere la consideración de sus
componentes como objetos
geográficos.
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MODELOS DE DATOS SOBRE DIRECCIONES POSTALES
Ámbito:
Direcciones
postales
Red viaria
Toponimia
Puntos de
interés
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MODELOS DE DATOS SOBRE DIRECCIONES POSTALES
¿De qué hablamos?
Es necesario aclarar también el ámbito
funcional
• Localización directa e inversa
• Visualización
• Descarga
• Navegación (conectividad y
navegabilidad diferenciada)
• Incidencias
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Situación actual
Sesión constitutiva del GTT de direcciones del CODIIGE
• Tomando como referencia el documento “Modelo de Direcciones de la
Administración General del Estado v.2”, se abre un período de
aportaciones que finalizará el 15 de diciembre.
• Se pretende que a finales de febrero de 2013 se disponga de un modelo
de datos aprobado.
• Se pretende que a finales de marzo de 2013 se disponga de un modelo
de flujos aprobado.
• A partir de marzo de 2013 comenzarán los trabajos sobre el modelo de
datos de callejero.
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Situación actual
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Modelo de datos de INSPIRE:
Vía
(Thoroughfare Name)
Municipio
(Administative Unit Name)
Código Postal
(Postal Designator)
Núcleo Población
64
Direcciones
(Address Area Name)
Casa A
Tomado de Alicia González. IGN/CNIG.
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Para identificar una dirección en un contexto
más amplio ésta debe asociarse a una serie
de “componentes de dirección “ (address
components) que definan su localización
dentro de un área geográfica determinada.
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MODELO DE DIRECCIONES
DE LA AGE: Diagramas UML
del Modelo de Aplicación
con los tipos de fenómenos
y de datos.
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MODELOS DE DATOS SOBRE DIRECCIONES POSTALES
MODELO DE DIRECCIONES
DE LA AGE: Diagrama
simplificado de las
entidades del Modelo.
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MODELOS DE DATOS SOBRE DIRECCIONES POSTALES
Debates abiertos
Provincia
Municipio
Unidad
poblacional
Entidad
singular
?
Núcleo
Polígono
Diseminado
Vía
Aproximación
postal
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MODELOS DE DATOS SOBRE DIRECCIONES POSTALES
Debates abiertos
Entidad
singular
?
Núcleo/
Diseminado
Núcleo
Vía
Aproximación
postal
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MODELOS DE DATOS SOBRE DIRECCIONES POSTALES
Debates abiertos
Únicamente la Aproximación
Postal tiene posición geográfica
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MODELOS DE DATOS SOBRE DIRECCIONES POSTALES
Debates abiertos
El modelo de datos de
diseminados no está
suficientemente claro
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Modelo de datos de Diseminados de Navarra:
Municipio
(Administative Unit Name)
Código Postal
(Postal Designator)
Entidad de
Población
Diseminado
Toponimia
Oiconimia
Pseudovia
Direcciones
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Debates abiertos
¿Cuál es el modelo de flujos?
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Debates abiertos
¿Cuál es el modelo de flujos?
Local
Regional
INE
Catastro
Registro
Georeferenciación inicial
Integración
Validación
Georeferenciación definitiva
¿Cuál es el papel de las Comunidades Autónomas?
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Debates abiertos
¿Cuál es el modelo de flujos?
Ámbitos forales
Local
Regional
INE
Catastro
Registro
Georeferenciación inicial
Integración
Validación
Georeferenciación definitiva
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Hacia un modelo
integrable
reversible y
sostenible
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MODELOS DE DATOS SOBRE DIRECCIONES POSTALES
Necesitamos:
Implicación institucional
Recursos humanos
Organización
Tecnología
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http://www.geobide.es
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Tenemos que:
Implementar INSPIRE
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GRACIAS POR SU ATENCIÓN
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