“Guías y criterios. Aplicación de las
Normas Técnicas de Interoperabilidad en
la Administración Electrónica”
Aplicación de las Normas de Interoperabilidad en
la implantación de la Administración Electrónica
en las Universidades
Licencia
•
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Commons" style="border-width:0"
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criterios. Aplicación de las Normas Técnicas de
Interoperabilidad en la Administración
Electrónica</span> by <a
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href="http://crue.org"
property="cc:attributionName"
rel="cc:attributionURL">CRUE</a> is licensed
under a <a rel="license"
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License</a>.
Índice
•
•
•
•
CRUE y MINHAP
ENI: CRUE y NTIs
Tangibles del SUE
Retos y tareas pendientes
CRUE
• La Conferencia de Rectores de las Universidades Españolas
(CRUE) es una asociación sin ánimo de lucro formada por
universidades públicas y privadas españolas. Actualmente
están asociadas 50 universidades públicas y 25 privadas.
• Las universidades tienen una vocación natural de prestación
de servicio público
• Las universidades públicas son organismos autónomos con
vinculación, que no dependencia, de las comunidades
autónomas.
CRUE
ENI
Tangibles
Retos
CRUE
• EL 11 de noviembre de 2010 el MINHAP incorporó a la CRUE
en el Grupo de trabajo del Comité Sectorial de Administración
Electrónica, al mismo nivel que los representantes de las
Comunidades Autónomas (CCAA) y de la Federación Española
de Municipios y Provincias(FEMP)
• CRUE tiene la responsabilidad y la obligación de definir los
aspectos relativos al sector de Educación Superior
CRUE
ENI
Tangibles
Retos
CRUE y MINHAP
• La colaboración de la CRUE con el Ministerio de Hacienda y
Administración Pública (MINHAP) iniciada en el contexto de la
prestación mutua de servicios de administración electrónica, a
través de CRUE-TIC, ésta está siendo muy fructífera y se
extiende a ámbitos como:
– la elaboración del ENS y del ENI y sus normas técnicas
– proyectos concretos del Plan Avanza/Avanza2 como:
• EDUFIDE-II
• el proyecto de identificación única europea STORK
CRUE
ENI
Tangibles
Retos
CRUE y MINHAP: metodología
1.
2.
MPR distribuye borradores para su
evaluación
CRUE-TIC distribuye los borradores y
confecciona comentarios para:
–
MINHAP: Visión del SUE y
oportunidades de colaboración
CRUE: Impacto en el SUE, líneas de
trabajo internas, oportunidades de
colaboración
–
3.
MINHAP
CRUE-TIC
eADM
Colaboración en ENI, ENS y
posteriores desarrollos:
•
•
Normas Técnicas
Guías de aplicación
CRUE
CRUE
ENI
Tangibles
Retos
ENI: Finalidad
• Ley 11/2007, RD 3/2010 y RD 4/2010
• La creación de las condiciones necesarias para
garantizar el adecuado nivel de interoperabilidad
técnica, semántica y organizativa de los sistemas y
aplicaciones empleados por las Administraciones
públicas, que permita el ejercicio de derechos y el
cumplimiento de deberes a través del acceso
electrónico a los servicios públicos, a la vez que
redunda en beneficio de la eficacia y la eficiencia
CRUE
ENI
Tangibles
Retos
ENI y CRUE
●
●
Tenemos el deber y la obligación de definir los
ámbitos competenciales de la interoperabilidad
con el sector de educación superior
Tenemos la oportunidad, el deber, y la
obligación de normalizar en pro de la
interoperabilidad con otras AA.PP., dentro del
propio SUE, y en el EEES
CRUE
ENI
Tangibles
Retos
ENI: Esquema Nacional de Interoperabilidad
• Eje normativo
– Obligaciones y derechos
– Regular el contexto
• Eje organizativo
– Creación de las guías de adaptación, personalización, y
aplicación de las normas y obligaciones derivadas del ENS
y del ENI
– Implicaciones organizativas derivadas del ENI (y del ENS):
Roles, responsabilidades
CRUE
ENI
Tangibles
Retos
ENI: Esquema Nacional de Interoperabilidad
• Eje semántico
– Creación del inventario de procedimientos administrativos y
servicios del SUE
– Definición de los modelos de datos del sector de educación
superior
– Coordinación con el “Centro de Interoperabilidad Semántica de
la Administración (CISE)” en lo referente al sector de educación
superior
– Definición de la “Carpeta de educación superior” del ciudadano
• Eje tecnológico
– Modelo de interoperabilidad del SUE
– Soluciones tecnológicas para la interoperabilidad en el SUE
CRUE
ENI
Tangibles
Retos
NTIs
●
BOE de 30 de julio de 2011:
–
Documento electrónico
–
Expediente electrónico
–
Digitalización de documentos
–
Procedimiento de copiado auténtico y conversión entre
documentos electrónicos
–
Política de firma electrónica y de certificados de la
administración
–
Requisitos de conexión a la red de comunicaciones de
las Administraciones Públicas Españolas
–
Modelo de datos para el intercambio de asientos
registrales
CRUE
ENI
Tangibles
Retos
NTIs
• En fase de publicación en el BOE
(9/3/2012):
–
–
–
–
Protocolos de intermediación
Modelos de datos comunes
Catálogo de estándares
Política de gestión de documentos electrónicos
• Pendientes:
– Declaración y distintivos de conformidad de las sedes
electrónicas con el ENI
– Guías de aplicación y herramientas de soporte
CRUE
ENI
Tangibles
Retos
Tangibles del SUE
•
Líneas de cooperación:
–
–
–
–
–
Iniciativas conjuntas con el Ministerio (MINHAP)
Iniciativas conjuntas con el Centro nacional de Referencia
de Aplicación de las Tecnologías de la Información y la
Comunicación (CENATIC)
Iniciativas de cooperación con el Centro Criptológico
Nacional (CCN)
Iniciativas conjuntas con RedIRIS(Red.es)
Iniciativas con grupos homólogos a nivel europeo, y
referencias internacionales (EUNIS, RS3G, SEMIC.EU,etc.)
CRUE
ENI
Tangibles
Retos
Tangibles del SUE
•
•
•
•
•
Definición de un modelo de Gobierno TI en las Universidades (grupo de
trabajo de Análisis y planificación TIC de CRUE-TIC)
Recomendaciones en materia de e-Administración en el SUE (trabajo
conjunto de la comisiones sectoriales de Secretarios Generales y la
comisión TIC de la CRUE)
Iniciativa para evaluar la posibilidad de implantación de sistemas
electrónicos para los títulos universitarios (Sectorial de Secretarios
Generales)
Esquema de metadatos para la implementación de la Administración
electrónica en las Universidades (grupo de trabajo de la CAU)
Intercambio de expedientes académicos entre las universidades de las
regiones de Andalucía y Valencia
CRUE
ENI
Tangibles
Retos
Tangibles del SUE
•
•
•
•
•
•
Marco para el Intercambio de Documentos en Universidades Españolas
mediante Estándares Abiertos (grupo de trabajo de software libre de
CRUE-TIC)
Material formativo (formato SCROM) de administración electrónica
(iniciativa dentro del Plan Avanza)
Cesión de diversos trabajos elaborados desde diferentes iniciativas de la
Asociación Catalana de Universidades Públicas (ACUP)
Plataforma de interconnexión de la red académica con la red S.A.R.A.
Federación de identidades mediante SIR (trabajo conjunto RedIRIS y
SUE)
Fojas de software para compartición de código, como por ejemplo la
forja de IRIS-Libre en RedIRIS
CRUE
ENI
Tangibles
Retos
Retos y tareas pendientes
• Coordinación
– Interna
– Ministerios y resto de AAPP
• Colaboración y reutilización
– A destacar: aportación de la ACUP (cuadro de
interoperabilidad, archivo, entre otros)
CRUE
ENI
Tangibles
Retos
Líneas de acción específicas en el SUE
• Grupo de trabajo específico conjunto entre la Comisión de
Archiveros de las Universidades Españolas y la Comisión
CRUE-TIC
–
–
–
–
Relevancia de la figura de Archivo desde la concepción de los
procesos (ciclo de vida completo)
Modelos de datos del SUE
Impacto del ENS y el ENI en el documento “Marco de
recomendaciones para la administración electrónica del SUE”
Implantación de una herramienta de preservación del expediente
digital a largo plazo
CRUE
ENI
Tangibles
Retos
Líneas de acción específicas en el SUE
• Grupo de trabajo específico conjunto entre la Comisión de
Secretarios Generales, Comisión de Gerentes, y la Comisión
CRUE-TIC
– Impacto de la introducción explícita del concepto de “Patrimonio
documental digital” desde los puntos de vista normativo, organizativo
y tecnológico, como complemento del trabajo previo conjunto entre
las Sectoriales de Secretarios Generales y TIC, sobre el impacto de la
ley 11/2007 en el SUE
– Impacto del ENS (RD 3/2010)
– Guía de recomendaciones de roles y responsabilidades respecto al ENI
CRUE
ENI
Tangibles
Retos
“La interoperabilidad es una cuestión de Estado que requiere un
liderazgo claro y un avance en todos los sectores de la sociedad
para que el ciudadano tenga un beneficio pleno”
A su disposición, ¿alguna cuestión?
Lluís Alfons Ariño
Grupo de trabajo de administración electrónica
Comité Sectorial CRUE-TIC
Marzo 2012
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Interoperabilidad