RUMBO A LA PROSPERIDAD
“La Agenda Prioritaria de la
Competitividad”
Urubamba, del 11 al 13 de Noviembre
(Cusco, Perú)
Abelardo de la Torre, Alberto Pasco, Alejandro Arrieta, Alvaro Quijandría,
Andrés Gómez de la Torre, Andrés Milla, Angela Ruiz-Uccelli, Angélica Matsuda,
Ariela Luna, Augusta Dianderas , Betty Chung, Carlos Ricse, Carlos Romero,
Carmiña Moreno, Claudia Cooper, Claudia Suaznábar , Daniel Hokama, David Baumann,
Eduardo Ismodes, Eleodoro Mayorga, Enrique Mendoza, Enrique Yépez,
Fabiola León Velarde, Felipe Morris, Fernando Rospigliosi, Fernando Villarán ,
Francisco Martinotti , Francisco Sagasti , Gino Costa, Giovanni Escalante, Gonzalo Ruiz,
Gonzalo Tamayo, Gustavo Carrión, Gustavo Yamada, Harry Stewart, Henry Luna,
Hugo Díaz, Iris Marmanillo, Jaime Quijandría, Jaime Suclla , Javier Amézaga,
Javier Barreda, Javier Castro, Javier de Belaúnde, Javier Illescas, Javier Ramírez Gastón
, Javier Tovar , Jesús Herrero, Jorge Danós, Jorge Picón, Jorge Toyama, Jorge Yzusqui,
José Gallardo, Juan Briceño, Juan Carlos Cortez, Juan Miguel Cayo,
Juan Pablo Gallardo, Juan Pablo Méndez, Juana Kuramoto , Katherine Piedra,
León Trahtemberg, Luis Alberto Arias, Luis Alberto Sánchez, Luis Cordero, Luis Estrada ,
Luis Destefano, Manuel Rodríguez, Manuel Velarde, María del Carmen Rivera,
María del Rocío Vesga, María Elena Vattuone, Maria Susana Morales, Marisol Guiulfo,
Michel Canta, Milagro Nuñez, Miriam Villanueva Olivares, Modesto Montoya,
Pablo Secada, Patricia Teullet, Paulina Giusti, Pedro Morales, Pierina Pollarolo ,
Roberto Cores, Rubén Vargas, Rudy Laguna, Vilma Montañez, Walter Twanama
PROSPERIDAD
PAIS MAS
PRODUCTIVO
PAIS MAS
EQUITATIVO
PROSPERIDAD
PAIS MAS
COMPETITIVO
PAIS MAS
JUSTO
20,000
0
Congo
Ghana
Kenya
Zambia
Camerún
Nigeria
Pakistán
India
Vietnam
Filipinas
Irak
Bolivia
Indonesia
Egipto
Ecuador
Angola
China
Perú
Tailandia
Colombia
Brasil
Sudáfrica
Venezuela
Turquía
Rumania
Uruguay
Irán
Argentina
Chile
México
Malasia
Rusia
Polonia
Hungría
Portugal
Corea del Sur
Nueva Zelanda
Israel
Italia
Grecia
Taiwan
Francia
Japón
España
Alemania
Finlandia
Reino Unido
Dinamarca
Bélgica
Suecia
Canadá
Austria
Países Bajos
Australia
Suiza
Estados
Singapur
Noruega
Luxemburgo
Clasificación de economías según ingresos
PBI per cápita (US$ expresado en PPP)
80,000
70,000
Países con
ingresos altos
60,000
50,000
Países con
ingresos medios
40,000
30,000
Países con
ingresos
bajos
10,000
Fuente: The Conference Board Total Economy Database, BM
PBI per cápita en los últimos 60 años
(US$ expresado en PPP)
30,000
28,500
25,000
Perú
20,000
Brasil
15,000
Corea del Sur
9,900
10,000
8,000
2006-2009
2001-2005
1996-2000
1991-1995
1986-1990
1981-1985
1976-1980
1971-1975
1966-1970
1961-1965
1956-1960
1951-1955
0
3,800
2,600
1,300
1950
5,000
Fuente: The Conference Board Total Economy Database
PBI per cápita peruano
29,000
Corea del Sur
(US$ expresado en PPP)
28,400
28,000
27,000
25,000
23,000
19,000
17,000
1/
Hipotético
15,000
México
15,100
Chile
14,800
Brasil
10,100
13,000
11,000
9,000
Ejecutado
7,000
5,000
3,000
1/
1950
1951
1952
1953
1954
1955
1956
1957
1958
1959
1960
1961
1962
1963
1964
1965
1966
1967
1968
1969
1970
1971
1972
1973
1974
1975
1976
1977
1978
1979
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
US$ por persona
21,000
Con variación anual del PBI de 6% a partir de 1970.
Fuente: The Conference Board Total Economy Database
8,400
Productividad laboral por sectores: 2008
(en miles de nuevos soles de 1994)
Minería e Hidrocarburos
67.2
Miles de nuevos Soles
100
60
20
Construcción
18.6
Servicios
10
Agropecuario
y pesca
Manuf.
18.9
Comercio
11.5
10.2
3.2
34%
33%
17%
4%
Participación del sector en la PEA del país (%)
Fuente: INEI, BCRP
11% 1%
PRODUCTIVIDAD LABORAL Y EMPLEO
Crecimiento de la Productividad Laboral y en el
Empleo por Sectores 2004 / 2008 (%)
EMPLEO
40.0
Minería
Construcción
35.0
30.0
Servicios
25.0
Manufactura
20.0
15.0
Comercio
10.0
5.0
Agricultura
0.0
-20.0
-10.0
0.0
-5.0
Fuente: MINTRA - BCRP
10.0
20.0
30.0
PRODUCTIVIDAD
40.0
¿Cómo lograr la Prosperidad?
EMPRENDEDORES
CREAR RIQUEZA
Rol del Estado:
Crear condiciones
de “igualdad de competencia”
PROSPERIDAD
Rol del Estado:
Crear mecanismos
para “igualar oportunidades”
La Ecuación de la Prosperidad
PREDICTIBILIDAD
RIQUEZA
COMPETENCIA
EFICIENCIA
PRODUCTIVIDAD
PREDICTIBILIDAD
Poca predictibilidad de trámites facilita “pagos informales”
Porcentaje de empresas que esperan tener que dar un regalo o hacer un
pago informal para obtener una licencia de funcionamiento
70
62.09
60
52
50
40
28.5
30
11
20
10
0.82
1.9
Colombia
Chile
0
Perú
Fuente: World Bank Investment Climate Survey (2006).
Encuesta basada en 632 empresas.
Elaboración: Propia
Region LA
México
COMPETENCIA
Importancia de la competencia en la economía: eficiencia y calidad
Telefonía móvil
Crecimiento del número de líneas móviles
y penetración
Reducción de tarifas en telefonía móvil
Competencia
Inversión en telecomunicaciones
Evolución de cantidad de promociones
Fuente: Osiptel
Indicadores de Acceso a Servicios Públicos
Población con Acceso a Telefonía, 2004 – 2009
100%
93%
90%
87%
80%
81%83%81%
79%
76%
76%
74%
70%
68%
68%
66%
63%
58%
57%
56%
54%
54%
52%
51%
49%
60%
61%
40%
20%
Vertiginoso
crecimiento del
Acceso a telefonía.
43%42%
38%
40%
33%35%
28%
24%25%
24%
19%
20%
16%
15%16%
10%
7% 8% 8% 6% 6% 2%
6% 10%
0%
2009
Fuente: INEI, Compendio Estadístico 2010
29%
2004
Desarrollo de un mercado de salud con distorsiones
PRECIOS DE OLANZAPINA 10MG TAB
(ZYPREXA - ELI LILLY)
26.79
S/. 28.00
24.00
22.12
20.00
16.00
14.96
13.20
12.00
8.00
5.19
6.86
4.00
PRECIO VTA
SECTOR
PUBLICO
(MEXICO)
PRECIO FOB
(MEXICO)
PRECIO DE
INGRESO AL
PAIS (CIF +
ARANCEL)
PRECIO VTA
SECTOR
PUBLICO
(PERU)
PRECIO VTA
SECTOR
PRIVADO
(PERU)
PRECIO VTA
AL PUBLICO
PRIVADO
(PERU)
PRECIO DE OLANZAPINA EN LA COMPRA CORPORATIVA 2008: S/. 0.80 N.S.
Fuente: Ministerio de Salud, Dirección General de Medicamentos, Insumos y Drogas - Dirección de Acceso y Uso de Medicamentos.
Inspecciones: principal cuello de botella
Entidades Competentes, Tiempos y Costos de Inspecciones de Seguridad,
Sanitarias y Ambientales
Inspecciones
Técnicas de
Seguridad
Indeci
Gobierno
Central
(Inspecciones
Multidisciplinarias, también
realiza inspecciones de
detalle en Lima)
Tiempo: 45 días hábiles s.n.
Costo: S/. 3,546
Subgerencias de Defensa
Civil
Gobierno
Regional
Ministerio de Salud
(Digesa-Digemid-Disa)
Ministerio de Agricultura
(Senasa)
(Registros, certificados,
autorizaciones)
Tiempo: 30 – 45 días hábiles
Costo: S/. 71
Gerencia Regional de Salud
(Certificados Sanitarios)
(Inspecciones de detalle)
Tiempo: 45 días hábiles s.n.
Costo: S/. 646 – S/. 2,997
Subgerencias de Defensa
Civil
Gobierno Local
Inspecciones
Sanitarias
(Inspecciones básicas)
Tiempo: 15 días hábiles s.n.
Costo: S/.71 (ex post)
S/. 224 (ex ante)
Tiempo: 30 – 45 días hábiles
Costo: S/. 449
Subgerencias de Salud
Inspecciones
Ambientales
Ministerio de la Producción
Ministerio del Ambiente
Ministerio Energía y Minas
Ministerio de Agricultura
Ministerio de Salud
Tiempo: 30 – 45 días hábiles
Costo: S/. 195 - S/. 406
Dirección de Salud
Ambiental /Autoridad
Regional Ambiental
Tiempo: 30 días
Costo: S/. 64- S/. 71
Área de Gestión Ambiental
(Certificado de Inspección
Sanitaria)
Tiempo: 6 días
Costo: S/. 30 – S/. 63
Tiempo: 30 días
Costo: S/.24
Fuente: Información proporcionada por Gremios empresariales, revisión de TUPAs y en el caso de ITSDC, Cuadro Topes máximos establecidos en el Reglamento de Inspecciones
Técnicas D.S. 066-2007-PCM
Fuente: IFC (2010)
Importancia de los precios en la economía: asignación de recursos
7
320
6
280
240
5
200
4
160
3
120
2
80
1
40
0
0
25
50
75
100
125
150
175
200
25
50
75
100
125
150
175
200
25
50
75
100
125
150
175
200
440
280
400
240
360
320
200
280
240
160
200
160
120
25
50
75
100
125
150
175
200
EFICIENCIA
PÚBLICA
Calidad educativa – Evaluación censal 2008 - 2009
DESEMPEÑO SUFICIENTE EN
SEGUNDO GRADO DE PRIMARIA
DIFERENCIA DE RESULTADOS ECE - 2009 Y ECE - 2008
COMPRENSION LECTORA Y MATEMATICA: Urbano & Rural
40.0
35.0
30.0
24.0
25.0
LOGRO COMPRENSIÓN
LECTORA
30.0
NIVEL 2
NIVEL 1
< NIVEL 1
23.1
ECE - 2008
UBANAS
RURALES
%
%
22.5
5.5
58.5
41.9
19.0
52.6
ECE - 2009
UBANAS
RURALES
%
%
28.9
11.6
56.1
48.5
15.0
39.9
ECE - 2008
UBANAS RURALES
%
%
10.9
6.2
40.6
26.1
48.5
67.6
ECE - 2009
UBANAS RURALES
%
%
16.8
7.1
41.7
28.5
41.5
64.4
17.0
20.0
15.0
35.0
15.9
16.9
9.4
10.0
7.2
5.0
19.0
13.5
17.0
LOGRO
MATEMÁTICA
11.0
NIVEL 2
NIVEL 1
< NIVEL 1
8.0
0.0
2007
2008
2009
2010
2011
Metas - Comprensión Lectora
Logros - Compresión Lectora
Metas - Matemática
Fuente: Evaluación censal de estudiantes 2007 – 2009 – UM.MED
Metas 2010 - 2011
Fuente: Evaluación censal de estudiantes 2009. Unidad de
Medición de la calidad. Ministerio de Educación.
Impugnaciones al Organismo Supervisor de Contrataciones del Estado
Impugnaciones a los procesos ingresados y resueltos
en OSCE
3,491
2,711
 Como consecuencia de la Nueva
Ley de Contrataciones del Estado
se ha reducido el número de
impugnaciones a los procesos
ingresados.
2,768
1,825
1,267
1,081
228
151
2007
2008
INGRESO
2009
2010
RESUELTO
Fuente: OSCE: Organismo Supervisor de las
Contrataciones del Estado
 Asimismo, dicha reducción ha
permitido aumentar el ratio de
expedientes resueltos versus
expedientes recibidos.
INFORMALIDAD
Trámites municipales que desalientan la formalidad
Trámite para obtener una licencia de edificación en Lima
1
2
*3
4
5
6
7
8
9
* 10
11
* 12
* 13
* 14
* 15
16
17
18
19
Procedimientos
Tiempo
(días)
Copia literal de dominio
Certificado de parámetros urbanísticos
Boleta de habilitación del Proyecto
Revisión de Anteproyecto
Licencia de obra para edifiación nueva
1ª inspección
2ª inspección
3ª inspección
Estudio de factibilidad de Sedapal
Inspección de Sedapal
Instalación del servicio de agua potable
Estudio de factibilidad de empresa eléctrica
Inspección de la empresa eléctrica
Conexión de electricidad
Instalación y obtención de línea telefónica
Notificar culminación del proyecto
Obtain construction work certificate of approval
Declaratoria de fábrica
Registro de Declaratoria de Fábrica en SUNARP
2
15
1
10
45
1
1
1
30
1
50
20
1
15
7
3
3
7
20
Total
188
PAIS
Colombia
México
Chile
Perú
Procedimientos
(Nº)
10
11
18
19
Tiempo
(Días)
50
105
155
188
Fuente: Doing Business 2011, World Bank
Costo
(S/)
15
213
320
1466
3909
977
0
0
220
0
60
0
0
5000
407
0
0
217
2966
15,770
Costo
(% Ing per cap)
405.9
117
93.8
128.1
Crecimiento PBI Construcción
18
16.5
16
14
12
10
8
6.1
6
4
2
0
2008
2009
Informalidad en construcción de viviendas: 2009
Viviendas formales
20%
Viviendas
informales
80%
Cantidad de empresas según número de trabajadores: 2009
Cantidad de
empresas
(en unidades)
2,264,000
2,000,000
1,500,000
1,000,000
500,000
182,000
39,000
14,700
5,900
11-20
21-50
Más 50
0
1-5
6-10
Micro empresa
Pequeña empresa
Mediana y Gran
empresa
Fuente: INEI, ENAHO
Diagnóstico
ESTRUCTURA LABORAL DE LA MICROEMPRESA
Microempresa
29.9%
70.1%
ASALARIADOS
NO ASALARIADOS
Microempresa rural
Microempresa urbana
17.2%
44.4%
55.6%
82.8%
Microempresa 2-5 rural
Microempresa 6-10 rural
Microempresa 2-5 urbana
Microempresa 6-10 urbana
14.3%
32.6%
85.7%
67.4%
36.9%
63.1%
17.8%
82.2%
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas.
Ventas por trabajadores: 2009
Número de
trabajadores
Venta por
trabajador
8,000,000
360,000
7,439,007
332,954
Número de trabajadores
6,000,000
260,000
Venta por trabajador (S/. por año)
4,000,000
160,000
2,000,000
72,012
60,000
4,092
878,604
1,084,369
0
-40,000
Micro empresa
Pequeña empresa
Mediana y Gran empresa
Fuente: INEI, ENAHO
“trampa del ingreso medio”
PBI per cápita (US$ en PPP)
50,000
49,800
Singapur
40,000
30,000
Corea del
Sur
20,000
México
Argentina
Brasil
10,000
28,400
Países con
ingresos
altos
15,100
14,400
10,100
8,400
Países con
ingresos
medios
Perú
5,000
6,700
4,600
3,000
Países con
ingresos
bajos
4,100
3,800
2,600
1,200
1950
1970
1990
2000
2009
Fuente: The Conference Board Total Economy Database, BM
Absorción de
tecnología
PBI per cápita: Perú
(US$ en PPP)
Aglomeración
80,000
Países con
ingresos
altos
40,000
20,000
Países con
ingresos
medios
10,000
5,000
Países con
ingresos
bajos
3,000
1950
1970
Manufactura
60,000
Industrias de
apoyo con
guía de
extranjeros
Manufactura
simple bajo
guía
extranjera
Monocultivo,
agricultura de
subsistencia
Etapa1
Creatividad
El Perú debe evitar caer en la “trampa del ingreso medio”
Etapa 5
Diseño e
innovación de
productos
líder a
nivel mundial
Gestión y
dominio de
tecnología,
fabricación
de productos
de alta calidad
Etapa 4
Etapa 3
Etapa 2
Trampa del
Ingreso Medio
2009
Fuente: ASEAN Economic Bulletin
Países con ingresos bajos y altos
Características
Países con
ingresos bajos
Países con
ingresos medios
Países con
ingresos altos
PBI per cápita
Bajo
Crecimiento sostenido,
Avance tecnológico
Alto
Apertura e
intercambio
comercial
Bajo
Apertura comercial
Alto
Competencia
Baja
Eliminación de barreras,
Formalidad
Alta
Países con ingresos bajos y altos
Países con
ingresos medios
Características
Países con
ingresos bajos
Libertad
de precios
Baja
No controles
Alta
Deficiente
Calidad e
independencia del
servicio civil
Eficiente
Bajos
Creación de empleo,
productividad
Altos
Institucionalidad
Salarios
Países con
ingresos altos
Países con ingresos bajos y altos
Características
Países con
ingresos bajos
Países con
ingresos medios
Países con
ingresos altos
Bajo
Calidad e igualdad
de oportunidades
en la educación
Alto
Productos
diversificados
Pocos
Competencia,
Inversión en I&D
Muchos
Producción de
bienes de alto
valor agregado
Pocos
Nivel de capital
humano
Inversión en I&D,
calidad de la educación
Muchos
Temas Prioritarios
Políticas Sociales
y Económicas
Instituciones y
Estado
• Salud
• Educación
• Reforma
Tributaria
• Reforma Laboral
• Reforma
Institucional
• Facilidad para
hacer negocios
• Seguridad
• Innovación
Sectores
Estratégicos e
Infraestructura
•
•
•
•
Energía
Agua
Sector Financiero
Infraestructura
SALUD
•
Coordinador: Luis Cordero
•
Ariela Luna
•
Milagro Nuñez
•
Paulina Giusti
•
María Elena Vattuone
•
Giovanni Escalante
•
Carlos Ricse
•
Vilma Montañez
•
María del Rocío Vesga
Salud de la mujer y el niño
Implicancias de la desnutrición crónica
Edad
6 mes
18 mes
15 años
A
B
65 años
Salario mínimo legal
15 años
después
A
C
B
C
Edad (meses)
Un deficiente patrón de crecimiento, es expresión de
que las potencialidades del niño han sido dañadas de
por vida, y con ello se ha limitado sus posibilidades
de adquirir y acumular mayores capacidades
Las capacidades acumuladas permiten
aprovechar las oportunidades económicas
y generar mayores ingresos para la familia
Conocemos la magnitud de la enfermedad pero muy poco o
nada sobre las necesidades de salud
Las necesidades de salud se inician con la exposición a
los factores de riesgo, progresan hacia enfermedades Principalmente
subyacentes y luego se manifiestan como enfermedades contabilizamos y
atendemos
Los que presentan
enfermos
A
B
C
enfermedad
Los aparentemente
“sanos” pero con una
enfermedad subyacente
Los “sanos” pero
expuestos a uno o más
de los cuatro factores
antes mencionados
Obviamos
las demás
necesidades
de salud
Hacer uso intenso de las evidencias para definir las intervenciones que se
deben ofrecer al paciente
En USA, 210 billones de
dólares anuales por
medicina prescrita
innecesaria
Paquete completo
adherencia
Necesidades de cuidados de
salud por un año para
personas < 65 con Diabetes
sin complicaciones
Consejería y evaluación
nutricional 3 veces
Dos visitas de control con
el endocrinólogo
2 exámenes de laboratorio
(pruebas básicas)
Persona con diabetes
controlada:
Ningún episodio de coma diabético
Hemoglobina glicosilada dentro del rango
Medir la ganancia
en salud y contrastar con
el gasto por el paquete
completo
Reforma del prestador público
Servicios sanitarios
Servicios individuales
NATURALEZA DEL SERVICIO
Atención
muy compleja
Atención
especializada
Atención
primaria
Servicios NO
sanitarios
MODELO DE GESTION PROPUESTO
Gestión
Control
Propiedad
Pública
(centros de excelencia )
Privada
(concesión)
Privada
(concesión)
Privada
(concesión)
Sistema Información
Base de datos
Equipo
Infraestructura
mantenimiento
Servicios colectivos
Pública
Pública
Pública
Pública
Pública
Pública
Pública
Pública
Pública
Pública
Pública
Pública
Pública
Privada
Pública
Privada
Nuevas inversiones= hospitales
(Asociación Público Privada)
Pública-privada
(modelo franquicia)
EDUCACIÓN
• León Trahtemberg, Coordinador
• David Baumann
• Hugo Díaz
• Jesús Herrero
• Manuel Rodríguez
• Walter Twanama
• María del Rocío Vesga
• Gustavo Yamada
• Jorge Yzusqui
Resultados de pruebas a profesores
EFECTO DE LA CAIDA DE REMUNERACIONES EN EL DESEMPEÑO
ACTUAL DE LOS DOCENTES
RESULTADOS POR NIVELES DE LOGRO
RAZONAMIENTO LÓGICO MATEMÁTICO
46.8
0%
38.9
20%
40%
60%
12.9 1.5
80%
100%
85.7% no domina matemáticas básicas.
El 46.8% está en el nivel 0 y 38.9% alcanzó el nivel 1.
GRUPO 0
NIVEL 1
NIVEL 2
NIVEL 3
NIVELES 1 Y 2 SE
CONSIDERAN
INSUFICIENTES
COMPRENSIÓN DE TEXTOS
32.6
0%
20%
15.9
40%
27.2
60%
24.3
80%
100%
48.5% no domina comprensión lectora.
El 32.6% está en nivel 0 y 15.9% en el nivel 1.
Fuente: Ministerio de educación (MINEDU). Plan Estratégico Multianual del sector 2007 – 2011. POLÍTICA MAGISTERIAL MINEDU presentado por A. Chang en
Palacio de Gobierno 22/02/2008.
Nota: Prueba aplicada por el Ministerio de Educación a los docentes.
Certificación de la calidad docente y transparencia en los procesos de selección
ENTE EVALUADOR EN
GOB. REGIONAL O
SUPERINTENDENTE
Evaluado por
PROFESORES
CERTIFICADOS
ESCOGEN
ENTRE
ESTANDAR SE
ESTABLECE NÚMERO
DE PROFESORES POR
COLEGIO Y POR
NÚMERO DE
ALUMNOS
ESTANDAR SE
ESTABLECE NÚMERO
DE PROFESORES POR
COLEGIO Y POR
NÚMERO DE
ALUMNOS
C.E. CON AUTONOMIA (CADA
C.E. TIENE CODIGO)
DIRECTOR CERTIFICADO (C/U
TIENE CODIGO)
CERTIFICADOS
PROFESOR CERTIFICADO
(C/U TIENE CODIGO)
RECLAMO CADA
6 AÑOS
ACREDITADAS
(UNIV/PEDAGÓGICO)
I
N
F
O
R
M
A
PADRES / COMUNIDADES
NATIVAS (Delegados)
ALUMNOS (TIENE CODIGO)
ACREDITA INSTITUCIONES
Se comunica para contratar (Se
nombra al 3er año consecutivo)
MINEDU (INGRESA PUNTAJE
PARA ESCALAFÓN Ó RETIRO)
MEF.
(PAGA/PRESUPUESTA)
MERCADO DE PROF.
EXCEDENTES NUEVOS Y
ACTUALES YA CERTIFICADOS
VOLUNTARIADO (los que desean
postular a una plaza ó ascender, dentro
de c/6 años).
OBLIGATORIO (los desaprobados y
cada que se vencen los 6 años).
L
O
S
R
E
S
U
L
T
A
D
O
S
E
V
A
L
U
A
C
I
O
N
A NOMBRADOS DESAPROBADOS
SE LES COMPRA JUBILACIÓN
Contratados por el MINEDU que les paga según
profesores que estudian los cursos
Educación para salidas laborales y técnicas
Educación Rural
•
Necesidad que la curricula esté adecuada a la realidad rural. Propuesta modelo de
educación en alternancia
•
Los centros rurales de formación en alternancia tienen un plan de formación
profesional que expresa las características de la localidad.
•
Alumnos de secundaria se trasladan a centros rurales de educación en alternancia,
manejados por los padres de familia y actores locales, por 15 días donde reciben
una formación integral académica y técnico productiva, al cabo de los cuales
retornan a su comunidad.
•
Aplicación en la comunidad de lo aprendido en la escuela. El alumno en su entorno
desarrolla un plan de investigación y tareas académicas monitoreado por un gestor.
•
Los estudiantes de 1° a 4° grado desarrollan proyectos educativos y los de 5°
presentan proyectos profesionales.
1° a 4° grado
5° grado
Proyectos productivos
Proyectos profesionales
•
Sector primario: 88.50%
•
Sector primario: 83.33%
•
Sector secundario: 8.11%
•
Sector secundario: 4.49%
•
Sector terciario: 3.39%
•
Sector terciario: 12.18%
Fuente: ProRURAL
Del 2006 al 2008 egresaron 251
estudiantes.
Del total de egresados el 54.61 % cursa
estudios terciarios, los restantes se
desenvuelven de manera dependiente o
independiente.
El 79.43% de los egresados se queda en su
localidad de origen.
SISTEMA TRIBUTARIO
•
Roberto Cores (Ernst & Young)
•
Luis Alberto Arias (INDE Consultores)
•
Jorge Picón (Picón & Asociados)
•
Manuel Velarde (Ex Superintendente SUNAT)
•
Henry Luna (Interbank)
•
Marisol Guiulfo (CCD)
Diagnóstico
PRESIÓN TRIBUTARIA
20.0
18.0
16.0
14.0
12.0
10.0
2.8
3.0
1.6
1.5
3.0
1.2
3.7
3.8
1.2
1.2
4.3
1.2
6.1
0.9
6.8
Impuestos a los ingresos
6.5
5.3
0.7
0.5
0.4
Impuestos a las importaciones
Impuesto general a las ventas
(IGV)
Impuesto selectivo al consumo
(ISC)
8.0
Otros ingresos tributarios
6.0
6.5
6.2
6.3
6.6
6.8
7.0
7.1
7.5
8.5
7.7
4.0
2.0
0.0
1.8
1.9
1.1
2000
*Nota: No se incluyen doc.
valorados
2.1
2.1
1.9
1.6
1.3
1.3
0.9
1.1
1.4
0.9
0.7
0.9
1.1
1.1
1.1
1.2
1.2
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
Fuente: BCRP.
Diagnóstico
DISTRIBUCION DE LA PEA OCUPADA
SEGÚN RANGO DE INGRESOS DE
INDEPENDIENTES
INGRESO PROMEDIO MENSUAL
DE INDEPENDIENTES
2004 – 2009
2009
600
501
500
400
392
396
396
526
425
5%
INGRESOS
MENORES A
1499
300
95%
200
100
INGRESOS
MAYORES A
1500
0
2004
2005
2006
2007
2008
2009
EVOLUCION PAGO DE IR PER CAPITA MENSUAL DE
INDEPENDIENTES
(En Nuevos Soles)
20.0
15.0
10.0
5.0
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
0.0
2000
Nota: Se aplica la imposición de
Renta de Cuarta Categoría
cuando se percibe más de 7 UIT
anuales más el 20%.
Fuente: MTPE, ENAHO.
Propuestas
– Fortalecer la institucionalidad y mejorar la predictibilidad
– Marco tributario para el IGV a la exportación de servicios
– Establecer parámetros para firmar acuerdos para evitar la doble tributación
– Evitar la doble tributación de subsidiarias peruana en el exterior
–Selectivos en función de la nocividad
–Simplificación y facilidad para pagar impuestos
–Fiscalización
LABORAL
•
Pedro Morales (Estudio Echecopar)
•
Harry Stewart (Estudio Stewart)
•
Juan Carlos Cortez (Presidente CAD, Ciudadanos al Día)
•
Jorge Toyama (Estudio Miranda y Amado)
•
Javier Barreda (Vice-Ministro Promoción y Empleo)
•
Marisol Guiulfo (CCD)
Diagnóstico
EVOLUCIÓN DEL DESEMPLEO SUB EMPLEO Y EMPLEO ADECUADO
2004 – 2008
Subempleo Nacional
Desempleo Nacional
5.5%
5.0%
52.0%
5.0%
51.0%
5.0%
51.4%
51.1%
51.0%
50.0%
48.0%
4.3%
4.0%
49.1%
49.0%
4.4%
4.5%
4.2%
47.0%
46.0%
3.5%
2004
2005
2006
2007
2008
2004
Empleo Adecuado Nacional
52.0%
49.7%
50.0%
48.0%
46.0%
44.0%
44.7%
44.0%
46.5%
43.6%
42.0%
40.0%
2004
2005
2006
2007
46.1%
45.0%
2008
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
2005
2006
Sector Urbano
2007
2008
47.0%
47.5%
49.3%
50.9%
53.5%
45.7%
45.1%
44.3%
42.9%
40.6%
7.3%
7.4%
6.4%
6.3%
6.0%
2004
2005
2006
2007
2008
Desempleo
Subempleo
Empleo Adecuado
Fuente: MTPE - Estadísticas del Mercado Laboral-PEEL, INEI.
Propuestas
– Financiar con impuestos generales las cargas de seguridad social de manera
progresiva
– Contribución obligatoria para independientes de seguridad social y
pensiones
– Fomentar competencia en el sistema privado de pensiones
– Modificar la norma de “ceses colectivos” flexibilizando el 10%
–Seguro de desempleo
–Remuneración mínima diferenciada
REFORMA INSTITUCIONAL
•
Enrique Mendoza
•
Jorge Danós
•
Javier Castro
•
Pierina Pollarolo
•
Javier de Belaúnde
•
María del Carmen Rivera
•
Javier Tovar
Diagnóstico: Poder Judicial
•
A pesar de las deficiencias en la justicia general del país, en algunos aspectos
se han obtenido avances importantes en los últimos años, principalmente los
relacionados a temas comerciales
Diagnóstico: Empresas Públicas
•
Actualmente existen 136 empresas públicas: 97 dependen de los municipios, 36
se encuentran dentro del ámbito de FONAFE y 3 fuera de FONAFE.
Diagnóstico: Servicio Civil
A nivel de América Latina, la Calidad del Servicio Civil peruano, como sistema
de gestión del empleo público y los recursos humanos al servicio de entidades
públicas, se encuentra rezagada, muy por debajo de la mayoría de los
principales países de la región
Diagnóstico Servicio Civil
(America Latina)
70
60
50
40
30
20
10
El Salvador
Panamá
Honduras
Paraguay
Perú
Ecuador
Bolivia
Guatemala
R. Dominicana
Venezuela
México
Argentina
Colombia
Uruguay
Costa Rica
Chile
0
Brazil
•
Fuente: BID (2003)
Nota: Evaluación por comparación con un modelo conceptual, porcentajes obtenido en conjunto de
índices sobre valor máximo de 100.
Propuestas
– Poder Judicial
• Fortalecer la justicia comercial
• Fortalecer la gestión institucional
• Descongestionar y agilizar los procesos judiciales
–Empresas Públicas
• Buen gobierno corporativo y gestión eficiente
• Participación privada a través del mercado de valores
–Servicio Civil
• Medición de desempeño y rendición de cuentas
• Remuneración en función al cargo y cumplimiento de metas
FACILIDAD PARA HACER NEGOCIOS
•
Alvaro Quijandría
•
Patricia Teullet
•
Angélica Matsuda
•
Pierina Pollarolo
•
Javier Castro
•
María del Carmen Rivera
•
Luis Estrada
Facilidad para hacer negocios
En el Perú del 2020 …
100% de los trámites tienen un
objetivo regulatorio claro
Existe catastro actualizado en
todo el territorio nacional
100% de las entidades
públicas están
interconectadas
1 día demora constituir una
empresa y obtener licencias
sectoriales y municipales
100% de los trámites
administrativos con el
Estado son gratuitos
Perú: el país con menores
costos logísticos para
exportar e importar en LA
100% de los trámites
administrativos se pueden
realizar por internet, telefonía
móvil o fija
Una sola inspección del
Estado para poder operar.
El resultado es 100%
predecible
¿Cómo estamos respecto a otros países de LA?
Hacer negocios
Perú
Chile
Colombia
México
2011 2010
2011
2011
2011
36
46
43
39
35
Apertura de un negocio
54
103
62
73
67
Manejo de licencias de construcción
97
103
68
32
22
Registro de propiedad
24
28
45
55
105
Pago de impuestos
86
85
46
118
107
Comercio transfronterizo
53
80
68
99
58
110
108
68
150
81
Cumplimiento de contratos
.
Fuente: Doing Business 2011, Banco Mundial. Medido sobre 183 países
Hemos avanzado en varios frentes …
Apertura de
empresas
 Constitución de
empresas en línea en
Lima y Lambayeque.
 Eliminación en la
práctica del requisito de
compatibilidad de uso
en Lima Metropolitana
 Eliminación de
obligación del pago
minimo de capital
suscrito para constituir
una empresa.
Desarrollo de
software en línea para
licencia de
funcionamiento.
Licencias de
edificación
 Agilización de la
inscripción de la
Declaratoria de Fábrica
ante SUNARP
 Eliminación de varios
requisitos innecesarios
para realizar el trámite.
Registro de
propiedades
Comercio
exterior
 Incorporación de
procedimiento ágil para
el registro de una
escritura pública
 Implementación del
despacho anticipado en
48 horas
Se exime a notarios
de la responsabilidad de
verificar pago de
tributos.
 Implementación de la
Ventanilla Única de
Comercio Exterior para
40 procedimientos de 6
entidades
Otros avances
 Aprobación de un Plan Nacional de Simpllificación Administrativa
 Aprobación de una metodología estandarizada de costos
 Agilización de declaración y pago de tributos mediante formularios simplificados
Avances reconocidos por el DB2011
Otros avances
Hacer negocios en el Perú no parece ser tan simple …
APERTURA
Proveedor
Interno
Inspecciones1/
Trámites
Constitución
Empresa
Licencia
Municipal
MUNICIPIOS
SUNARP
SUNAT
INDECI
RENIEC
MINISTERIOS:
MTPE
Sedapal /EPS. Minedu
. Mincetur
Notarias
Emp. eléctricas
. Minem
Emp. telefonía. Minsa
Bancos
. INC …
Colegios profes.
Gob. Central
Gob. Reg
CIERRE
OPERACION
Manufactura
Importación
SUNAT
DIGESA
DIGEMID
SENASA
Ag. Navieras
Ag. Aduanas
Ag. portuarios
1-42 inspecciones
Gob. Local
1/ IFC-BM (2009). Mapeo de procesos de inspección para empresas
Terrestre
Mdo.
Interno
Aeropuerto
Mdo.
externo
Puertos
SUNAT
MTPE
DIGESA
DIGEMID
Gob. Regionales
Municipios
INDECI
2-67 inspecciones
1-53 inspecciones
14-48 inspecciones
SUNAT
DIGESA
SENASA
DIGEMID
Ag. Navieras
Ag. Aduanas
Ag. portuarios
INDECOPI
Altos costos de transacción
Altos costos de
transacción
en la vida de una
empresa
Porcentaje del tiempo en la semana que utilizan
los gerentes en tratar con las instituciones del
Estado
25
20.49
20
Costos de
información
15
10
13.51
14.27
9
5
0
Chile
Perú
Colombia
Fuente: World Bank Investment Climate Survey (2006).
Encuestada basada en 632 empresas.
Elaboración: Propia
México
• Visitas a varias instituciones
• Varias ventanillas
• Errores por información
parcial o errada
• Mala atención
• No es posible comparar
precios
Elaboración: Propia
Costos de
“negociación”
con el Estado
• Pago de la “cola”
• Alto costo del trámite
• Muchos requisitos
• Formatos complejos
• Costo tramitadores
• Pagos “extras” ante
resultados no predecibles
Costos de
Supervisión
• Varias inspecciones
• Quejas no resueltas
• Pagos “extras” ante
resultados no predecibles
La facilitación de negocios va atada a transparencia
C orru p c ión vs. B a rre ra s d e E n tra d a
6
E cu ad o r
5
B o livia
Co lo m b ia
Perú
B ar r er as d e E n tr ad a
V en ez u ela
4
Ch ile
Co rr = 0,820
D in am arca
3
B rasil
2
1
Ch in a
0
0
1
2
3
4
5
P e r c e p c i ón d e C or r p c i ón (10 -IP C )
Fu en te: E co n o m ic Freed o m o f th e W o rld 2002 y T ran sp aren cy In tern atio n al
Elaboración: IFC-WBank
6
7
8
9
SEGURIDAD
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Gino Costa (coordinador)
Fernando Rospigliosi
General PNP (R) Gustavo Carrión
Coronel PNP (R) Juan Briceño
Alejandro Arrieta
Carlos Romero
Rubén Vargas
General PNP (R) Enrique Yépez
Andrés Gómez de la Torre
María del Rocío Vesga
Rudy Laguna
La inseguridad como problema
Pobreza cayó en
51% y desempleo
en 33%
Delincuencia se
incrementó en 130%
y corrupción en 38%
Delincuencia pasó del
último lugar a empatar el
2º, debajo de corrupción
Fuente: Encuesta nacional realizada por Apoyo para El Comercio
En Diario El Comercio, 22 de setiembre de 2010, Lima, p. A3
Inseguridad y competitividad
Notable mejora de
la competitividad
Incremento de
costos de seguridad
Avance del crimen
organizado
Credibilidad policial
muy baja
INNOVACIÓN
•
Alejandro Arrieta (MEF)
•
Francisco Sagasti (Foro Nacional/Internacional)
•
Claudia Suaznábar (BID)
•
Javier Ramírez Gastón (INCAGRO)
•
Eduardo Ismodes (PUCP)
•
Juana Kuramoto (GRADE)
•
Fabiola León Velarde (UPCH)
•
Luis Destefano (UPCH)
•
Fernando Villarán (SASE)
•
Modesto Montoya (CEPLAN)
•
Francisco Martinotti (empresario)
•
María del Carmen Rivera (CCD)
Recomendación
•
Crecer de manera progresiva, paso a paso, empezando con las
propuestas que se mostrarán a continuación.
Resultados de la innovación
Exportaciones de alta tecnología1992-2008
(Porcentaje de las exportaciones totales de manufacturas no tradicionales)
Fuente: UN Comtrade Database
Pre Graduados en Ciencias e Ingeniería/millón de hab. (2000)
Portugal
USA
Venezuela
Panamá
Canadá
Chile
Costa Rica
España
México
Colombia
Ingenieros
Argentina
Brasil
Perú
Científicos
Cienc. Agrícolas
Cuba
Uruguay
Bolivia
Paraguay
Se muestran los datos del año 2000 porque
desde
entonces no hay cifras al respecto por parte del
Perú. Tampoco se ha podido medir la calidad
0
200
400
600
800
1,000
1,200
Fuente: RICYT
¿Qué ha funcionado?
•
Sistema de Fondos Concursables para la Innovación:
-
INCAGRO
-
FINCYT/Innóvate Perú
•
Los Centros de Innovación Tecnológica (CITEs)
•
Algunas Empresas (Agrokasa, San Fernando, Camposol, Ebel, Hochschild,
Grupo Rocío, Hersil, Nova, FIMA, Hidrostal, entre otras)
•
Laboratorio Espejo Berkeley/UPCH
•
IIAP: Acuicultura, Agricultura en la selva
•
Innovaciones en el sector Servicios (finanzas, turismo, gastronomía, etc.)
Propuestas
•
Recursos Humanos
Masa crítica de investigadores, ingenieros y técnicos
•
Transferencia Tecnológica (TT)
Vincular conocimiento y producción de manera efectiva
•
Financiamiento
Apalancar nuevos recursos
•
Marco institucional y de políticas
• Rol del estado como facilitador y promotor
• Institucionalizar fondos concursables (FC)
• Promoción de una cultura favorable a la innovación
ENERGÍA
•
Daniel Hokama
•
Eleodoro Mayorga
•
Gonzalo Tamayo
•
Jaime Quijandría
•
José Gallardo
•
Juan Miguel Cayo
Precios de la energía competitivos
Gasolina
GLP
(USD/Litro)
(Soles/Cil. 10Kg)
Gas -sin
transporte-
PERU
1.10
33
Argentina
0.77
12
Brasil
0.82
Chile
1.24
Colombia
USA
GNV
Electricidad
(USD/m3)
(USD/MWh)
1.5
0.51
30
2
(--)
24
6
0.88
56
8
0.92
(++)
1.11
43
4
0.71
62
0.71
47
4
Fuente : Diferentes estadísticas
(USD/MMBTU)
43
Reservas vs. Utilización del gas (TCF)
Los pozos
previstos en
los lotes 56,
57, 58 y 88
van a
continuar
elevando las
reservas
probadas
Producción de Energía Eléctrica
Evolución de la Producción de Energía
( Expresado en GWH )
100%
90%
19%
15%
18%
19%
28%
30%
28%
80%
35%
41%
70%
60%
81%
85%
82%
81%
72%
50%
70%
72%
65%
59%
40%
Hidráulica
Térmica
30%
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
Fuente: MINEM
Al 2010, la generación térmica llegó a 50% …. ¿Conviene dejar que siga
creciendo?
AGUA
•
Abelardo de la Torre
•
Jaime Suclla
•
Augusta Dianderas
•
Juan Pablo Méndez
•
Betty Chung
•
Luis Alberto Sánchez
•
Carmiña Moreno
•
María del Carmen Rivera
•
Iris Marmanillo
Uso consuntivo y no consuntivo del Agua
USOS DEL AGUA*
Uso Consuntivo1: 20 072 Hm3/año
1 Agrícola
80%
2 Poblacional (Agua Potable y Saneamiento)
12%
3 Industrial
6%
4 Minero
2%
Uso No Consuntivo2:11 139 Hm3/año
Energético
* En
100%
porcentajes actualizados al año 2009
Uso Consuntivo: el agua asignada, se consume al desarrollar la actividad para la cual se asignó.
2 Uso no Consuntivo: el agua asignada, después de utilizada para desarrollar la actividad para la cual se asignó, retorna a la fuente
principal.
1
Propuestas
–
Fortalecer el marco institucional
–
Creación de los Consejos de Cuencas
–
Sistemas de incentivos y asignación de derechos para uso eficiente del
recurso escaso
–
Plan de aplicación gradual por cuencas
–
Mejoras institucionales en las EPS fortaleciendo su gobierno corporativo
–
Medidas para conservación del medio ambiente
SISTEMA FINANCIERO
•
Felipe Morris (Consultor Temas de Desarrollo Financiero)
•
Claudia Cooper (Centro de Investigación U. del Pacífico)
•
Andrés Milla (First Capital Partners)
•
Pablo Secada (Instituto Peruano de Economía)
•
Michel Canta (CONASEV)
•
Angela Ruiz-Uccelli (CCD)
•
Marisol Guiulfo (CCD)
Penetración Bancaria con respecto a países de la región
Penetración bancaria
Tarjetas de crédito por habitante (1)
Fuente: Superintendencias locales, Felaban, Wall Street research 2009
(1)
Cifras de Chile incluyen tarjetas de crédito de emitidas por instituciones no-bancarias
Penetración bancaria segmento retail
Oficinas bancarias por 100,000 habitantes
Evolución de depósitos y colocaciones
Colocaciones Brutas (S/.
Millones)
Colocaciones Brutas (% PBI)
Depósitos (S/. Millones)
Depósitos (% PBI)
Fuente: SBS
2005
2006
2007
2008
2009
Ago-10
42,270
50,689
66,653
90,709
92,397
101,402
16%
17%
20%
24%
24%
24%
53,929
60,201
74,520
98,081
101,470
107,531
21%
20%
22%
26%
27%
26%
Comparación con otros Mercados de la Región
INDICADORES DE MERCADO
Cifras en Millones de US$ a diciembre de 2009
Mercado
PBI
Capitalización
Bursátil
Perú
Brasil
Chile
Colombia
México
126,766
1,574,039
161,781
228,836
874,903
107,325
1,337,248
230,732
140,520
352,045
Monto
Negociado
acciones
Capitalización
Bursátil (% PBI)
Monto
Negociado (%
PBI)
5,677
647,010
41,577
19,169
87,821
84.7%
85.0%
142.6%
61.4%
40.2%
4.5%
41.1%
25.7%
8.4%
10.0%
Fuente: Federeación Iberoamericana de Bolsas.
Elaboración: Subdirección de Estudios - CONASEV.
Saldo de Deuda en Circulación
Al cierre de Setiembre de 2010
En millones de US$
Variables
Perú
Chile
España
6,603
28,426
1,161,352
Producto Bruto Interno (Año 2009)
126,779
161,621
1,467,889
Saldo de Deuda en circulación / PBI
5,2%
17,6%
79,1%
Saldo de Deuda en circulación (emisores
privados)
Fuente: CONASEV
Propuestas
–
Fortalecer el marco regulatorio
–
Facilitar el acceso a servicios financieros
–
Reforma del mercado de capitales
–
Desarrollo del mercado de deuda pública
–
Promover competencia en el sistema privado de pensiones
–
Potenciar el mercado de crédito hipotecarios
INFRAESTRUCTURA
•
José Gallardo (PUCP)
•
Javier Amézaga (COSAPI)
•
Javier Illescas (Banco Mundial)
•
Alberto Pasco – Font (ENFOCA)
•
Gonzalo Ruiz (INDECOPI)
•
Marisol Guiulfo (CCD)
Inversión Pública Total
En los últimos 3 años la inversión pública ejecutada ha sido más del
doble que la realizada durante los primeros 6 años de la década
2001 – 2006
Inversión Total Ejecutada: S/.18, 752
millones
Administración y
Planeamiento
5%
15%
2007 – 2009
Inversión Total Ejecutada : S/. 40,084
millones
14%
Agraria
7%
11%
16%
Asistencia y
Previsión Social
3%
Educación y Cultura
14%
30%
14%
Salud y Saneamiento
13%
7%
36%
Transporte
15%
Otros
Fuente: SIAF
•Se ha considerado los gastos Devengados a cada año
•Solo a partir del 2007 se consideran los Gobiernos Locales
•A partir del 2009 cambia el clasificador del Gasto.
Ejemplo: mejoras en el Estado de la Red Vial Nacional
30,000
Estado de la Red Vial Nacional
(En Kilómetros)
Malo
Regular
Gasto Nacional en Conservación y Mantenimiento
(Gasto en Millones de S/.)
Bueno
25,000
6,320
20,000
15,000
6,008
4,240
6,520
5,000
Conservacion y mantenimiento
5,000
Rehabilitación, mejoramiento y construcción
4,000
3,460
3,000
940
8,281
14,771
5,243
4,612
12,139
7,237
5,053
3,666
9,308
4,676
-
1,000
3,451
2006
1,552
2,000
13,279
2007
Fuente: PROVIAS Nacional
2008
2009
2010P
5,122
17,383
6,911
10,000
6,000
2011P
874
220
654
2006
1,355
474
1.543
549
881
994
2007
2008
2,520
2009
2010P
Fuente: PROVIAS Nacional
Longitud de la Red Vial Nacional
(Situación a Diciembre 2010)
No Concesionada
Con Contratos de Conservación por niveles de Servicio
CCNS - Proyecto Perú - OPE
CCNS -Proyecto Perú – OPE
Sin Contratos de Conservación por niveles de Servicio 2 /
Concesionada
RVN existente
3,570
Longitud
(km.)
19,514
12,105
7,832
4,273
7,409
4,986
24,500
Fuente: PROVIAS Nacional
1/ Incluye los previstos contratar hasta finales del 2010
2/ Con intervenciones en: mejoramiento y rehabilitación; M. Periodico, M. Rutinario, o M. Emergencias
%
80%
49%
32%
17%
30%
20%
100%
Carreteras Principales
Carreteras Principales
Ejes Longitudinales:
• Panamericana
• Sierra
• Antigua Marginal
Ejes transversales:
• IIRSA Norte
• IIRSA Centro
• IIRSA Sur
Indicadores de Acceso a Servicios Públicos
Población con Acceso a Saneamiento, 2004 – 2009
100%
En 4 Regiones el acceso
fue mayor en 2004 que en
2009.
80%
60%
40%
20%
0%
2009
Fuente: INEI, Compendio Estadístico
2010
2004
Destino de Recursos vs. Indicadores de Carencia en Gobierno Local
Presupuesto Disponible para Inversión per Cápita vs. Acceso a
Servicio de Desagüe/ Letrina en Gobiernos Locales
Percentil 10 al 90 de PIM per Cápita
Percentil 10% Superior de PIM per Cápita
100%
100%
% Poblacion sin desag/letr
Marcapomacocha, Yauli, Junin
% Poblacion sin Agua
80%
60%
40%
Suitucancha, Yauli, Junin
Ponto, Huari, Ancash
80%
60%
Yarabamba, Arequipa, Arequipa
Locumba, Jorge Basadre, Tacna
40%
Ite, Jorge Basadre, Tacna
20%
Ilabaya, Jorge Basadre, Tacna
0%
0
20%
20,000
40,000
60,000
80,000
PIM per Capita (S/.)
0%
0
500
1,000
PIM per Capita (S/.)
Fuente: Censo 2007 – MEF, SIAF – MEF 2008
1,500
2,000
92 Gobiernos Locales en el país cuentan
con un presupuesto de Inversión superior
a S/. 5,500 Anuales per cápita y tienen
mas del 50% de su población sin
desagüe/ letrina.
Propuestas
–
Priorización y coordinación de inversiones
–
Reforma Presupuestaria
–
Revisión del SNIP
–
Mejoras en el proceso de licitaciones
–
Fortalecer la agencia de promoción de inversiones
–
Fortalecer y mejorar la regulación
PBI per cápita peruano
29,000
Corea del Sur
(US$ expresado en PPP)
28,400
28,000
27,000
25,000
23,000
19,000
17,000
1/
Hipotético
15,000
México
15,100
Chile
14,800
Brasil
10,100
13,000
11,000
9,000
Ejecutado
7,000
5,000
3,000
1/
1950
1951
1952
1953
1954
1955
1956
1957
1958
1959
1960
1961
1962
1963
1964
1965
1966
1967
1968
1969
1970
1971
1972
1973
1974
1975
1976
1977
1978
1979
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
US$ por persona
21,000
Con variación anual del PBI de 6% a partir de 1970.
Fuente: The Conference Board Total Economy Database
8,400
RUMBO A LA PROSPERIDAD
“La Agenda Prioritaria de la
Competitividad”
Urubamba, del 11 al 13 de Noviembre
(Cusco, Perú)
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Diapositiva 1 - Asociacion Peruana de Agentes Maritimos