UNIVERSIDAD NACIONAL DE ASUNCION
FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS SOCIALES
LECCION XXVII
LA GUERRA
UNIVERSIDAD NACIONAL DE ASUNCION
FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS SOCIALES
PROGRAMA
La Guerra:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
La Guerra. El derecho de guerra y su relación con el
derecho de paz: el problema del sistema del derecho
internacional y la subdivisión de éste.
Convenciones de la Haya.
Tratado de Briand- Kellog.
La Guerra en el Pacto de la Liga de las Naciones
En la Carta de las Naciones Unidas.
Declaración de guerra.
UNIVERSIDAD NACIONAL DE ASUNCION
FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS SOCIALES
PROGRAMA
La Guerra:
7.
8.
9.
10.
11.
12.
Beligerantes.
Fuerza armada.
Fuerzas irregulares.
Levantamiento en masa.
Corso.
Derecho de Angaria. Historia y Legislación.
UNIVERSIDAD NACIONAL DE ASUNCION
FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS SOCIALES
PROGRAMA
La Guerra:
13. La Guerra terrestre, marítima, la aérea, luchas civiles.
14. La neutralidad: Caracterización. Concepto. Clases.
Proclamación. Principios fundamentales.
15. El bloqueo. Condiciones de validez.
16. Efectos, sanción y término del bloqueo.
17. El bloqueo aéreo.
1.
La Guerra. El derecho de guerra y su
relación con el derecho de paz: el
problema del sistema del derecho
internacional y la subdivisión de éste.
 La guerra siempre existió entre los pueblos y en todas las
épocas.
 En los últimos 3.400 años de historia sólo existieron 250
años de paz general.
 Código de Manú: Normas sobre Prisioneros de Guerra (PG)
 Sarracenos: Primer Código relativo al Derecho de Guerra
basado en el Corán y en las decisiones de Mahoma y sus
seguidores. Prohibía proyectiles incendiarios, envenamientos
de pozos y cursos de agua, etc.
1.
La Guerra. El derecho de guerra y su
relación con el derecho de paz: el
problema del sistema del derecho
internacional y la subdivisión de éste.
 Grecia: La noción de guerra justa no existía.
 Roma: Sólo algunas guerras eran “pia y justa”
 Edad Media: La regla era la muerte y la esclavitud. Se
desarrolló la noción de la guerra justa con San Ambrosio y San
Agustín.
 Siglo XVI: Con la reforma y la disminución del poder del
Papa la concepción de la guerra se transforma. Maquiavelo
considera que la guerra, siendo necesaria, pasa a ser justa.
1.
La Guerra. El derecho de guerra y su
relación con el derecho de paz: el
problema del sistema del derecho
internacional y la subdivisión de éste.
 Siglo XVII: Ya se consideraba como bárbara la declaración
de que no se daría cuartel.
 1856: Declaración de París sobre la guerra marítima que
recogía la experiencia de la guerra de Crimea.
 1863: Instrucciones para el gobierno de los ejércitos de los
EE.UU. en campaña.
 Convenio de Ginebra de 1864: Relativo a la protección de los
soldados de los Ejércitos heridos en campaña, primer convenio
internacional humanitario.
1.
La Guerra. El derecho de guerra y su
relación con el derecho de paz: el
problema del sistema del derecho
internacional y la subdivisión de éste.
 Finales del siglo XIX y principios del XX: Conferencias de la
Paz en La Haya en 1899, 1907 que dio inicio a catorce
convenios.
 Derecho de Paz:
- Convenio I: Solución pacífica de los conflictos
internacionales.
- Convenio II: Limitación del empleo de la fuerza para el cobro
de deudas contractuales.
 Derecho de Guerra: Los restantes convenios.
 Al final sólo podría hablarse de guerra justa en caso de legítima
defensa.
1.
La Guerra. El derecho de guerra y su
relación con el derecho de paz: el
problema del sistema del derecho
internacional y la subdivisión de éste.
 Dos corrientes dentro del DI tratan de definir la guerra: a) La
subjetivista (Strupp) afirma que la guerra sólo existe cuando
hay “animus belligerandi”, que sólo crea la guerra; b)
Objetivista (Despagnet) considera que la práctica de actos de
guerra crea el estado de guerra independiente de la intención.
 La mayoría de los autores afirman que sólo existe cuando los
dos elementos son reunidos: el objetivo y el subjetivo.
 El elemento objetivo es la lucha armada entre Estados.
 El subjetivo es la intención de hacer la guerra.
1.
La guerra.
Concepto.
 Es una lucha armada entre Estados, deseada al
menos por uno de ellos y emprendida teniendo en
vista un interés nacional.
 Posee dos elementos: uno objetivo, que es la lucha
armada entre Estados, y otro subjetivo que es la
intención de hacer la guerra. La unión de estos es lo
que crea el denominado estado de guerra que es
reglamentado por normas propias.
 La guerra internacional origina ciertos derechos y
deberes recíprocos entre los Estados beligerantes y
también entre éstos y aquellos que permanecen fuera
de la contienda armada, es decir el estado de guerra.
1.
La guerra.
Concepto.
 Según el DI común, una guerra puede empezar con
una declaración de guerra o con el comienzo efectivo
de las hostilidades.
 La gran ventaja de la declaración es que por medio
de ella se da una certeza sobre la creación del estado
de guerra y la fecha de su inicio.
 La desventaja por lo que no ha sido usada la
declaración por el autor es que sería fácilmente
calificado como agresor.
 Todos los conflictos después de la Segunda Guerra
Mundial, en su mayoría, se iniciaron sin declaración
de guerra.
GUERRA
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Aristóteles afirmó que la guerra sólo sería un medio en
vista de la paz, como lo es el trabajo en vista del ocio y
la acción en vista del pensamiento.
Es el litigio entre las naciones que defienden sus
derechos, en el cual es el juez la fuerza y sirve de
sentencia la victoria (Marqués de Olivart).
La guerra es bella, buena, santa y fecunda; crea la
moralidad de los pueblos y es indispensable para el
mantenimiento de su salud moral. Es en la guerra
donde el Estado se acerca más a su ideal porque es
entonces cuando la vida y los bienes de los ciudadanos
están más estrechamente subordinados a la
conservación de la entidad común (G. Hegel)
GUERRA
 Según Richard Holmes la guerra es una
experiencia universal que comparten todos
los países y todas las culturas.
 Según Sun Tzu "La guerra es el mayor conflicto
de Estado, la base de la vida y la muerte, el Tao
de la supervivencia y la extinción. Por lo tanto,
es imperativo estudiarla profundamente".
 Según Karl Von Klausewitz es "la
continuación de la política por otros medios".
CAUSAS DE LA GUERRA
 TEORIAS IRRACIONALISTAS
- Aquellas que ven el origen de la guerra en
causas no amenable a tratamiento racional,
por ejemplo, sentimientos religiosos o
emociones.
- Por equivocaciones o percepciones
erróneas.
 TEORIAS RACIONALISTAS
- La teoría de la primacía de las políticas
domésticas.
- La teoría de la primacía de la política
TRATADISTAS DE LA GUERRA
 El general chino Sun Tzu en su célebre obra El arte de l a guerra,
afirmó que la guerra había que ganarla antes de declararla o de
que existiera en sí misma. En este aspecto, el célebre general
expondría en una sucinta frase su concepción sobre el carácter de
la guerra: "La guerra, es el Tao del engaño“
 El concepto de “guerra justa" fue presentado sistemáticamente por
Tomás de Aquino en Summa Theologiae.
 Erasmo de Rotterdam, el reconocido humanista renacentista,
calificaba a la guerra con la frase "Dulce bellum inexpertis est",
cuya traducción al castellano es "La guerra es dulce para los
inexpertos".
 Karl Von Klausewitz, en su clásica obra De la guerra, pensaba que
la guerra moderna es "La continuación de la política por otros
medios" y que el fin de la misma era "desarmar al enemigo", no
exterminarlo; de aquí nació el concepto de desarme mutuo, que
imposibilita toda guerra y da paso a la política. La guerra sería
pues un "acto político", y esta manifestación ponía en juego lo que
él consideraba el único elemento racional de la guerra.
GUERRAS RECORDS
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

La guerra más breve que se conoce es la que se declaró entre Gran
Bretaña y Zanzíbar (posteriormente se uniría con Tanganica para
formar la actual Tanzania), el 27 de Agosto de 1896, según los
registros, duró sólo 38 minutos.
La guerra más larga habría sido la Guerra de los Cien Años que
duró más de un siglo, en concreto 115 años. No obstante, la llamada
Guerra Arauco, una serie interrumpida de batallas, duró unos 300
años, con largos periodos de tregua.
La guerra más sangrienta por el número de muertos fue, con
mucho, la Segunda Guerra Mundial con sus más de 60 millones de
muertos por una u otra causa. Sin embargo, la Guerra de la Triple
Alianza lo sería en relación a la aniquilación de una población
nacional organizada (la población paraguaya), descendiendo los
habitantes de Paraguay de 1.400.000 a 220.000; quedando sólo
unos 30.000 varones en edad reproductiva.
GUERRAS RECORDS
 La guerra civil más sangrienta, entendida
como la que produjo mayor número de
muertos, se produjo en la China de la dinastía
Qing y es conocida como Rebelión Taiping
(Gran Paz traducido del chino). Se libró entre
la citada dinastía Qing y tropas del gobierno
Manchú también chino desde 1851 a 1864
donde los cálculos más ajustados indican que
las muertes pudieron oscilar entre los 20 y los
30 millones de personas, incluidos 100.000
asesinatos por las fuerzas gubernamentales
en el saqueo de Nankín, entre el 19 y el 21 de
julio de 1864.
1.
La guerra.
Clasificación.
 Guerra regular y Guerra irregular.
- Guerra regular: Guerra convencional y Guerra
nuclear.
- Guerra irregular: Guerra insurreccional,
Guerra revolucionaria, Guerra de guerrilla y Guerra
de resistencia nacional.
 Guerra total y Guerra limitada.
 Guerra Externa y Guerra Interna.
C O N F L I C T O
CONTRALABLE
PAZ
CRISIS
NEGOCIACION
INCONTROLABLE
CONFLICTO ARMADO
(GUERRA)
FUERZA
METODOS ESTRATEGICOS PARA LA SOLUCION DE CONFLICTOS
MÉ TO DO
F O RMA DE
S O LU C IO N
ME DIO S
(PRE DO MIN A N TE S )
DIPL O MÁ TIC O S
PE RS U A S IO N
J U RIDIC O S
C O E RC IO N
-
N egociaciones directas
C ongresos y conferencias
Buenos oficios
Mediación
A rbitraje
S olución judicial
C omisiones Internacionales de Inv estigación
C omisiones mixtas.
PO L ITIC O S
- ONU
- OEA
- O tros organismos internacionales.
PO L ITIC O S
-IN IC IA TIV A PRO PRIA
E C O N O MIC O S
-RE TO RS IO N
PS IC O S O C IA L E S
-RE PRE S A L IA N O
A RMA DA
E S TRA TE G IA
IN DIRE TA
E J E MPLO S
DIS U A S IO N
- E xistencia
y/o
- Iniciativa propia
E S TRA TE G IA
DIRE C TA
MIL ITA RE S
C O E RC IO N
- Represalia armada
- Prohibición de uso de
espacio aéreo
- E mbargo y Boicot
- C ongelamiento de
bienes.
- E xpulsión de
diplomáticos
- Ruptura de relaciones
diplomáticas
amenaza de empleo
- Bloqueo A éreo o
N av al
- A cciones Militares
L imitadas
- G U E RRA
2. Convenciones de La Haya.
I
– Convención sobre la solución pacífica de los conflictos
internacionales.
 II – Conveción sobre la limitación del empleo de la fuerza para el cobro
de deudas contractuales.
 III – Convención sobre ruptura de hostilidades.
 IV – Convención sobre las leyes y costumbres de la guerra terrestre.
 V – Convención sobre derechos y deberes de las potencias y personas
neutrales en caso de guerra terrestre.
 VI – Convención sobre el régimen de los buques mercantes al empezar las
hostilidades.
 VII – Convención sobre la transformación de buques mercantes en buques
de guerra.
 VIII – Convención sobre la colocación de minas submarinas.
 IX – Convención sobre el bombardeo de fuerzas navales en tiempo de
guerra.
 X – Declaración de la Haya de 1899 condenando la utilización de balas
explosivas y de gases asfixiantes.
Conferencia de la Haya de 1899
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
Esta conferencia se celebró en la Haya del 18 de mayo al 29
de julio de 1899. Los puntos principales a los cuales la
conferencia se avocó, según la circular del Conde Mouravieff,
fueron:
1. Un acuerdo para no incrementar, por un período, los
presentes efectivos de las fuerzas armadas y navales, y al
mismo tiempo, a no incrementar los gastos militares en
adelante; y de manera preliminar, examinar los medios en
que esto pueda lograrse.
2. Prohibir el uso en los ejércitos y las flotas navales de
nuevos tipos de armas y nuevos explosivos o cualquier otro
tipo de detonantes más poderosos de los que son utilizados
actualmente, lo mismo en rifles o cañones.
Conferencia de la Haya de 1899



3. Restringir el uso en la guerra terrestre de los
explosivos formidables que ya existen, y prohibir el
lanzamiento de proyectiles o explosivos de cualquier tipo
desde globos o de cualquier tipo de dispositivos
similares.
4. Prohibir el uso, en la guerra naval, de buques y
submarinos cargados de torpedos, u otros dispositivos
similares. Dar garantías de que no se construirán buques
con esta tecnología.
5. Aplicar las estipulaciones sobre guerra naval de a
Conferencia de Ginebra de 1864, sobre la base de los
artículos adicionados en 1868.
Conferencia de la Haya de 1899
 6. Neutralizar las embarcaciones utilizadas en el rescate


de la toma de buques por escuadras beligerantes
7. Revisar la Declaración concerniente a las leyes y
costumbres de guerra elaboradas en 1874 por la
Conferencia de Bruselas, que se ha mantenido sin
ratificarse hasta la fecha.
8. Aceptar el principio del uso de los buenos oficios, la
mediación y el arbitraje en los casos que así lo requieran,
con el objeto de prevenir los conflictos armados entre las
naciones; así como llegar a un acuerdo con respecto al
modo de emplear los buenos oficios, y establecer una
práctica uniforme sobre su uso.
Conferencia de la Haya de 1907


Esta conferencia tuvo lugar en la Haya, del 15 de junio al
18 de octubre de 1907
Temas de la Conferencia
- Los derechos y deberes de los países neutrales
- El bombardeo naval.
- La colocación de minas submarinas de contacto
automático.
- Las costumbres y las condiciones en virtud de las cuales
los navíos mercantes podían pasar a ser barcos de
guerra.
Otras Convenciones de La Haya
 Convención de La Haya de 1954 para la
protección de los bienes culturales en
caso de conflicto armado
 Convenio de La Haya de 1961, sobre la
Eliminación del Requisito de la
Legalización de Documentos Públicos
Extranjeros.
3. Tratado de Briand Kellog.
 Es el Tratado de Renuncia a la Guerra conocido por los nombres
del Ministro de RR.EE. De Francia y de EE.UU. Suscripto el 27
de agosto de 1928.
 Los Estados partes condenan el recurso a la guerra para la
solución de sus controversias internacionales y renuncian a ella
como instrumento de política nacional en sus relaciones mutuas: la
solución de sus controversias sólo se hará por medios pacíficos.
 Sus características eran las siguientes:
a) Su naturaleza de texto inequívocamente jurídico y
obligatorio para las partes;
b) La perpetuidad y universalidad del mismo (65 estados);
c) La carencia de todo sistema organizado preventivo o
represivo frente a posibles violaciones en caso de uso no jurídico
de la fuerza.
4. La guerra en el Pacto de la Liga de las
Naciones y en la Carta de las NN.UU.
 El Pacto de la L. d. N. estableció nuevas
prohibiciones con respecto a la guerra, principalmente
el principio que prohíbe en cualquier circunstancia
todas las guerras, aun como reacción contra un acto
ilícito, antes de la realización de un procedimiento ante
del Consejo de la Sociedad (Art. 12 del Pacto)
 También quedaba prohibido incondicionalmente a los
miembros de la Sociedad hacer la guerra u otro
miembro que hubiese aceptado la decisión arbitral o se
hubiese conformado al dictamen unánime del Consejo.
 El Art. 10 prohibe la guerra de conquista o reducirle a
la condición de Estado dependiente.
4. La guerra en el Pacto de la Liga de las
Naciones y en la Carta de las NN.UU.
 Los miembros de la Organización, en sus relaciones
internacionales, se abstendrán de recurrir a la amenaza o al uso
de la fuerza contra la integridad territorial o la independencia
política de cualquier Estado, o en cualquier otra forma
incompatible con los propósitos de las NN.UU. (Art. 2°)
 También están prohibidas las diversas formas de “agresión
indirecta”, tales como organizar o fomentar la organización de
fuerzas irregulares o de bandas armadas para hacer incursiones
en el territorio de otro estado”
 La carta de las NN.UU. Sólo contempla dos excepciones
expresas a esta regla:
a) la legítima defensa en caso de ataque armado (Art. 51)
b) las medidas coercitivas ordenadas o autorizadas por el
Consejo de Seguridad de las NN.UU. (Capítulo VII)
5. Declaración de guerra.
 Siglo XVII: La declaración era necesaria para crear
un estado de guerra.
 Siglo XVIII y XIX: Las guerras en que no había
declaración fueron en mayor número de aquellas
precedidas de declaración (Concepto anglosajón).
 II Conferencia de La Haya (1907): Las hostilidades
no deben comenzar sin una advertencia previa o un
ultimatum con declaración de guerra condicional.
 I Guerra Mundial (1914-1918): Se inició por medio
de diversas declaraciones de guerra.
 A partir de 1945, la declaración formal de guerra ha
caído totalmente en desuso por razones estratégicas de
sorpresa y no aparecer como Estado agresor.
6. Beligerantes.
 El derecho de la guerra autoriza sólo a determinados
grupos de personas a llevar a cabo acciones bélicas así
como dichos actos sólo pueden dirigirse contra grupos
de personas también determinados.
 Estos sujetos y objetos de actos bélicos quedan
comprendidos bajo la denominación de beligerantes o
combatientes legítimos.
6. Beligerantes.

1)
2)
3)
4)
5)
Según el Art. 2° del Reglamento de las leyes y costumbres de la
guerra terrestre al IV Convenio de la La Haya (1907), son
beligerantes:
Los miembros del ejército, las dotaciones de la marina de guerra y las
tripulaciones de los aviones militares.
Las milicias y los cuerpos de voluntarios que lleven un signo
distintivo, armas abiertamente y se sujeten a las leyes y costumbres de
guerra.
El levantamiento en masa, es decir, la población de un territorio no
ocupado que al aproximarse el enemigo toma espontáneamente las
armas para combatir a las tropas invasoras.
Los movimientos de resistencia.
Las FF.AA. Regulares de un gobierno o una autoridad no reconocidas
por la potencia en cuyo poder han caido.
Beligerante: es aquel que es parte de un conflicto armado (Estado)
Combatiente: es el que participa personalmente en un combate
(individuo, soldado)
7. Fuerza Armada.
 Ejército
 Marina (Armada)
 Fuerza Aérea (Aviación)
 Beligerancia pasiva: Gozan las personas que
acompañan a las FF.AA. En carácter de no
combatientes: servicios sanitarios, religiosos y
jurídicos. No están autorizados a participar en
acciones bélicas pero pueden llevar y utilizar armas
para su propia defensa. No pueden ser objeto de
acciones bélicas y serán tratados como PG si fuere el
caso.
8. Fuerzas irregulares
 Son las Milicias y cuerpos voluntarios que no forman
parte de las FF.AA. Regulares, como las personas que
prestan servicios sanitarios, religiosos y jurídicos. No están
autorizados a participar en acciones bélicas.
 Los no combatientes (corresponsales de prensa,
mensajeros, autoridades civiles, proveedores, etc.) en
determinadas situaciones tienen el derecho de ser tratados
como PG.
 Los guerrilleros son un tipo de fuerza irregular que el
Protocolo I protege como PG. No necesitan usar uniformes,
sólo portar armas abiertamente en el momento del combate
y respetar las reglas del derecho humanitario, lo que excluye
a los terroristas y mercenarios.
8. Fuerzas irregulares
 Los mercenarios (según el Protocolo I) está definido como la
persona que:
a) Es especialmente reclutada para combatir en un
conflicto armado.
b) Toma parte directa de las hostilidades.
c) Toma parte en las hostilidades en vista del pago que
recibirá, que es superior al otorgado a los combatientes de
categoría similar.
d) No es nacional de la Parte en conflicto, ni residente en
territorio controlado por la Parte.
e) No es miembro de las FF.AA. de la parte en conflicto.
f) No fue enviado por un tercer Estado en misión oficial.
 El mercenario no tiene derecho de ser combatiente ni de ser
PG, sin embargo está protegido por el Art. 45 del Protocolo I en
virtud del cual toda persona que toma parte de las hostilidades y
que cae en poder del enemigo se presume PG.
9. Levantamiento en masa.
 La población de un territorio no ocupado que se
arma para enfrentar al invasor será considerada como
beligerante, si estuviera ostensiblemente armada y si
respeta las leyes y los usos de la guerra(Art. 2°
Protocolo I)
 Será considerados PG: Los miembros de otras
milicias o de otros cuerpos de voluntarios, inclusive
los que formen parte de movimientos de resistencia
organizados, pertenecientes a una parte en conflicto, y
actuando afuera o en el interior de su territorio,
aunque ese territorio esté ocupado (Art. 4 Protocolo I)
 Antiguamente los
10.
Corso.
Estados autorizaban a
particulares llamados
corsarios para armar en guerra navíos destinados a ser empleados
contra los bienes y embarcaciones del enemigo.
 Las embarcaciones se denominaban navíos corsarios y el nombre
de corso a los actos de hostilidad practicados por los corsarios.
 Cartas de marca o de corso eran la denominación que tenían las
autorizaciones concedidas por el soberano para ese fín.
 Aunque dependían de una autorización del poder soberano, no
eran agentes de éste, que nada les pagaba ni les vigilaba. Su
remuneración consistía en los depojos del enemigo.
 Fue empleado en los siglos XVI, XVII y XVIII.
 Fue abolido mediante la Declaración de París de 1856.
 A partir de dicha declaración si un buque es requisado, armado y
destinado a operaciones militares, no debe ser considerado un buque
corsario, sino parte integrante de las fuerzas navales del país que lo
utiliza.
11. Derecho de Angaria. Historia y Legislación.
 La Angaria es una forma de requisición aplicable a bienes
muebles, de beligerantes o de neutrales que se encuentren en
territorio o bajo jurisdicción del Estado que la ejerce.
 Cuando se declaraba la guerra los navios de los beligerantes
encontrados en los puertos del enemigo eran detenidos y
confiscados.
 A partir del siglo XIX tal medida fue abandonada.
 En 1898 el Instituto de DI lo condenó de modo absoluto.
 La Convención de La Haya de 1907 relativa al régimen de
los navios mercantes enemigos en el comienzo de las
hostilidades procuró regular el caso pero no estableció reglas
taxativas al respecto.
12. La Guerra Terrestre, marítima,
aérea, luchas civiles.
 Guerra aérea
La guerra aérea es el uso de aviones militares y otras
máquinas que vuelan en la guerra, incluyendo el transporte
militar de carga para favorecer los intereses nacionales,
como se demostró en el Bloqueo de Berlín. Desde el
desarrollo de globos de aire caliente sin propulsión para
observación en el siglo XVIII, la guerra aérea se ha convertido
en un asunto de alta tecnología que ha conducido a muchas
técnicas y avances tecnológicos como la propulsión aérea,
radar y el uso de compuestos y materiales de ingeniería
como la fibra de carbono.
12. La Guerra Terrestre, marítima,
aérea, luchas civiles.


Guerra naval
Es el combate en los mares, océanos, o cualesquiera
otros cuerpos grandes de agua, como grandes lagos y
anchos ríos.
Guerra terrestre
En el siglo XXI engloba varios tipos de unidades
diferentes de combate, de apoyo al combate y de los
servicios:
- Infanteria
- Blidadas
- Artillería
- Ingeniería
- Comunicaciones
- Logística.
12. La Guerra Terrestre, marítima,
aérea, luchas civiles.

Luchas Civiles
- Se denomina guerra civil a cualquier
confrontamiento bélico cuyos participantes no
son en su mayoría fuerzas militares regulares,
sino que están formadas u organizadas por
personas, generalmente de la población civil.
12. La Guerra Terrestre, marítima,
aérea, luchas civiles.

Luchas Civiles
- Su característica más común es que el
conflicto armado se desarrolla en un mismo
país, enfrentándose entre sí personas de un
mismo lugar (ciudad, pueblo o comunidad)
defendiendo, generalmente, dos ideologías o
intereses distintos.
- En algunos casos, el objetivo es la secesión de
una parte del territorio, aunque en estos casos
no siempre se consideran como "guerras
civiles" (ejemplos de un tipo u otro pueden ser
la Guerra Civil Americana o las guerras de
descolonización).
12. La Guerra Terrestre, marítima,
aérea, luchas civiles.

Luchas Civiles
- En esta conflagración, llega a veces la
intervención de unidades extranjeras de
distintos países, incluso, ayudando o
colaborando con los distintos bandos de esa
misma guerra civil, cuyos individuos llegan a ser
voluntarios civiles que apoyan la ideología del
bando seleccionado.
- En el siglo XXI el continente africano es
escenario de numerosas guerras civiles en
muchos de sus países debido generalmente a
luchas por el poder de las etnias más
importantes de cada país, llamadas guerras
olvidadas, ya que son conocidas por el público
cuando hay un genocidio o una gran masacre de
personas.
13. La neutralidad: Caracterización.
 Grecia: Comenzó por la neutralización de ciertos lugares
históricos.
 Roma: La neutralidad practicamente desapareció debido a
que la preparación de las guerras era incompatible con su
política imperialista.
 Con el comercio marítimo y por influencia del Consulado
del Mar comienza la formación del instituto de la
neutralidad jurídicamente.
 Guerra de los Treinta años: La neutralidad fue usada y
desempeñó un papel decisivo en el campo diplomático y
militar.
 EE.UU.: Al independizarse pasan a defender la
neutralidad.
 Conferencia de París (1856): Navío libre, mercaderías
libres.
13. La neutralidad: Caracterización.
 Conferencia de La Haya (1907): Se tocaron
aspectos de la neutralidad en la guerra terrestre.
 Conferencia Naval de Londres (1909): Se tocaron
aspectos de la neutralidad marítima.
 El Pacto de la Liga que fue formulado, no fue
respetado.
 Pacto de Briand – Kellog (1928): Trató de la
neutralidad
 En la carta de la ONU se estableció una
solidaridad entre los Estados pero la neutralidad
aún subsiste.
13. La neutralidad: Concepto.
 La neutralidad puede ser vista tanto como una
situación jurídica o como un comportamiento político
(Charles Rousseau)
 Es la abstención de un Estado en una guerra que se
realiza entre otros.
 Es la situación jurídica y política de un Estado que,
en presencia de una guerra entre dos o varios otros
Estados, permanece fuera de ésta, absteniéndose de
asistir a uno u otro de los beligerantes.
 El Estado neutral tiene también el derecho de hacer
respetar su neutralidad que consiste en oponerse a
ciertos actos de los beligerantes.
13. La neutralidad: Clases.
 Simple o Voluntaria y Perpetua o Permanente.
- Simple: Es la que se impone naturalmente a todo
Estado que al romper una guerra se quiere mantener
fuera de las hostilidades.
- Perpetua: Es la que un Estado se compromete a
quedar perpetuamente neutro (Suiza)
 Perfecta e Imperfecta
- Perfecta: Es en la que el neutral se mantiene en
situación de perfecta imparcialidad, sin auxiliar de manera
alguna a cualquiera de los beligerantes.
- Imperfecta: Constituye una especie de media
neutralidad, en la cual el seudoneutral, directa o
indirectamente, concede cierta asistencia a uno de los
beligerantes.
13. La neutralidad: Proclamación.
 Es costumbre efectuar una declaración oficial y
pública de la neutralidad de un Estado para el
conocimiento de los otros Estados y en especial de
los beligerantes.
 La neutralidad concluye cuando termina la guerra
o cuando el Estado se convierte en beligerante.
13. La neutralidad: Principios fundamentales.
Deberes activos y pasivos
 Los deberes activos o deberes de acción consisten
en la práctica de ciertos actos que son consecuencia
natural del deber de imparcialidad y solo son
exigidos a los Estados, mas no a los particulares.
 El primero de los deberes activos es el de oponer,
por la fuerza, todo atentado de cualquiera de los
beligerantes contra la inviolabilidad del territorio
propio.
13. La neutralidad: Principios fundamentales.
Otros deberes activos
 Prohibir la instalación, dentro de su territorio, de alguna
estación radiotelegráfica beligerante o de cualquier aparato
destinado a servir como medio de comunicación con fuerzas
beligerantes.
 Prohibir que cualquier beligerante haga del territorio
neutral, inclusive de puertos y aguas del país, la base de
operaciones de guerra.
 Prohibir en su territorio el alistamiento de tropas, por parte
de los beligerantes.
 Internar, lejos del Teatro de Guerra, las tropas que recibe en
su territorio pertenecientes a los ejércitos beligerantes.
 Dejar en libertad los prisioneros de guerra evadidos que
haya recibido en su territorio.
 Prohibir a los navios de guerras beligerantes que demoren
en sus puertos, sino por cierto tiempo.
13. La neutralidad: Principios fundamentales.
Otros deberes activos
 Impedir que cualquier navío beligerante practique
actos de hostilidad, en sus aguas.
 Vigilar para que ningún navío beligerante reciba
armas o municiones en sus puertos.
 Vigilar los navíos mercantes de los beligerantes en
sus aguas y comprometan su neutralidad.
 Impedir el sobrevuelo de territorio nacional por
aeronaves militares beligerantes.
 Usar de la máxima vigilancia para que su
neutralidad no sea violada.
13. La neutralidad: Principios fundamentales.
Deberes pasivos (de abstención)
 Son los que determinan la abstención de cualquier
especie de participación directa o indirecta en las
operaciones de guerra.
 Pueden ser absolutos cuando la abstención puede
ser estricto que el neutral no puede esquivar sin
faltar a la neutralidad o puede ser apenas el uso de
una facultad, reconocida por el DI.
 El Estado neutral debe abstenerse de todo acto
hostil como también de prestar auxilio o asistencia a
cualquiera de los beligerantes. Ejemplo: proveer
tropas, armas, municiones, subsidios.
 No se halla en la prohibición la asistencia sanitaria
ya sea de personal o material de farmacia.
13. La neutralidad: Principios fundamentales.
Derechos de los neutrales al comercio y a la navegación
 En cuanto al comercio terrestre, la práctica
internacional es favorable a su entera libertad,
contando que el territorio de un beligerante no sea
utilizado para que de él se expidan o por él se
hicieran pasar, contra expresa prohibición del
respectivo gobierno, mercaderías destinadas al otro
beligerante.
 La libertad de comercio marítimo sufre varias
limitaciones que no siempre se justifican.
 Las únicas derogaciones al principio de la libertad
de comercio y navegación, en tiempo de guerra,
admitidas por el DI, son las que resultan del
bloqueo, del contrabando y de la asistencia hostil.
14. El bloqueo: Condiciones de validez.
 El bloqueo de guerra consiste en la interrupción, por medio
de la fuerza armada (navales) de un beligerante, de las
comunicaciones entre un puerto o puertos, o determinada parte
de las costas del país enemigo y el alta mar.
 El bloqueo es practicado y universalmente reconocido como
medida legítima.
 Las condiciones para su validez son:
1) Un estado de guerra.
2) La aplicación a lugares suceptibles de ser
bloqueados.
3) Una declaración de autoridad competente y la
respectiva notificación a los neutrales.
4) La efectividad.
15. El bloqueo: Efecto. Sanción y término.
 El efecto inmediato es la interrupción de las
comunicaciones entre el puerto o costa a que se aplica y el
alta mar.
 El bloqueo debe impedir la entrada del puerto bloqueado
o la salida de éste, de todo navío mercante, cualquiera que
sea su nacionalidad.
 Con relación a navíos de guerra, pertenecientes a
neutrales, se admite que la fuerza bloqueante autorice su
entrada o salida.
 La sanción del bloqueo es la confiscación del navío que
viola, y muchas veces, el de la propia carga. Es lo que
resulta de la práctica internacional y fue confirmado por el
Artículo 12 de la Declaración de Londres.
15. El bloqueo: Efecto. Sanción y término.
 El bloqueo termina en los siguientes casos:
a) Cuando se restablece la paz.
b) Cuando las fuerzas bloqueadas desisten
voluntariamente de proseguir la operación.
c) Cuando tales fuerzas son dispersas por el enemigo
y obligadas a retirarse.
d) Cuando el puerto bloqueado cae en poder de las
fuerzas bloqueantes.
16. El bloqueo aéreo.
 Es realizado por la Fuerza Aérea de un país
beligerante.
 Para ser válido, las aeronaves deben sobrevolar
permanentemente el espacio aéreo a los efectos de
impedir que lleguen o partan de sus aeropuertos
aeronaves de cualquier nacionalidad.
 Las condiciones y sanciones son las mismas que
las asignadas al bloqueo marítimo:
-Efectividad: Fuerza Aérea suficiente para impedir
el acceso aéreo del territorio bloqueado.
- Declaración y notificación.
 La Sanción de la violación del bloqueo es la
confiscación de la aeronave y a veces también la
carga.
 El bloqueo puede ser a través de interferencia.
17. Las relaciones entre los beligerantes.
 Durante el estado de guerra las relaciones
diplomáticas y comerciales quedan interrumpidas.
 Ciertas
circunstancias
de
necesidad
y
consideraciones de humanidad determinan a veces el
establecimiento de comunicaciones directas o
indirectas entre los beligerantes.
 Las convenciones entre beligerantes comprenden los
acuerdos internacionales concluidos entre sujetos en
lo que concierne a la conducta y al fin de las
operaciones.
MUCHAS GRACIAS
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