L. V. Mises
Carl Menger
F. A. Hayek
LA EDUCACIÓN
DESDE LA PERSPECTIVA DE LA
ESCUELA DE ECONOMÍA AUSTRIACA
Fernando Nogales
IJM Sevilla 2011
M. N. Rothbard
I. M. Kirzner
ÍNDICE TEMÁTICO
1.
EL MERCADO DE LA EDUCACIÓN PRIVADA Y PÚBLICA.
2.
LOS ECONOMISTAS CLÁSICOS Y LA EDUACIÓN.
3.
AUGE Y CAÍDA DE LAS ESCUELAS PRIVADAS EN EL SIGLO
XIX Y XX.
4.
CAUSAS Y CONSECUENCIAS DE LA EDUCACIÓN PÚBLICA
EN EL SIGLO XX.
5.
EDUCACIÓN PUBLICA, IGUALDAD Y VALORES COMUNES.
6.
LA EMERGENCIA DE LA EMPRESARIALIDAD:
CLAVES EDUCADORAS.
7.
EDUCACIÓN Y CORRIENTES TEÓRICAS AUSTRIACAS:
EVOLUCIONISMO Y ANARCOCAPITALISMO.
8.
LA EDUCACIÓN DESDE UNA PERSPECTIVA AUSTRIACA.
1. EL MERCADO DE LA EDUCACIÓN
PRIVADA Y PÚBLICA
1. La educación pública nunca es gratuita (se paga vía impuestos... que
resta a los padres recursos para educar a sus hijos en la privada). ¿Por
qué el dinero público no se adjunta como “bono escolar” a las familias, o
mejor aún como créditos individuales recuperables?
2. ¿Por qué el estado usurpa la responsabilidad educativa de los padres?
¿De dónde sale la creencia de que los padres sin la intervención del
estado no educarían adecuadamente a los hijos?
3. ¿Por qué el control escolar de abajo arriba (del sector privado) es peor
que el control político de arriba abajo (del sector público).
4. ¿Por qué los contenidos formativos de los colegios son uniformes y sin
posibilidad de elección por parte de las familias? ¿Puede haber
competencia educativa sin un mercado libre de oferta escolar?
5. ¿Por qué el estado es el único elector de los representantes de la
enseñanza pública (nomenklaturas educativas)? ¿Con dichas políticas
públicas obligatorias y “gratuitas” quienes se benefician más: las familias,
los contribuyentes, los educadores o los políticos?
2. LOS ECONOMISTAS CLÁSICOS
Y LA EDUCACIÓN
• Los economistas clásicos apostaban claramente por una educación
privada, y en cuanto a la pública, diferenciando siempre entre
educación obligatoria y escolaridad obligatoria.
• Defendían la libertad educativa como un elemento esencial para el
desarrollo de la diversidad, la espontaneidad y la experimentación.
• Entendían la educación estatal de forma muy restringida y desde una
visión utilitarista. Dos perspectivas:
– utilitarismo negativo; la educación podría reducir el desorden y la
criminalidad (autores como: F. Hutcheson, W. Petty, J. Bentham, etc.)
– utilitarismo positivo; la educación podría aumentar los efectos positivos
en las personas, en la sociedad y en la economía (autores como: Turgot,
A. Smitih, T. Malthus, N. W. Senior , etc,).
La grandeza de los padres del liberalismo fue,
que al unir utilidad con libertad individual, afirmaban
(como después ha demostrado
la realidad de los países socialistas),
que no era posible conseguir naciones desarrolladas,
si sus gentes eran instruidas en sociedades sin libertad.
Adam Smith
(1723-1790)
A. R. J. Turgot
(1727-1781)
J Bentham,
1748-1832
T. R. Malthus
(1766-1834)
N. W. Senior
(1790-1864
J.S. Mill
(1806-1873)
....
3. AUGE Y CAÍDA DE LAS ESCUELAS PRIVADAS
EN EL SIGLO XIX Y XX (1)
• En la Inglaterra de primeros de1800 la mayoría de la gente sabía leer.
• En 1820, 1 de cada 15 personas asistía a la escuela, y en 1851, 1 de cada
6. Siendo realizado en este periodo el mayor crecimiento de las escuelas
independientes.
• En 1833 se implantó la ayuda estatal a las escuelas.
• En 1870 se crean las Escuelas Públicas, se aprueban sus recursos
financieros, humanos y fiscales, así como el Departamento de Educación
encargado de detectar las lagunas educativas en todos los distritos.
• Pronto las escuelas privadas advierten sus dificultades para competir con la
públicas.
• Los argumentos de la escuela pública para en la educación privada definir
lagunas y detectarlas eran:
– Bajo nivel de asistencia escolar (no era por negligencia de los padres).
– Abandono temprano de la escolaridad (ídem).
– Enseñanza de baja calidad (se cambió razonamiento por memorización.
particularización por estandarización)
• Conclusión: Proporcionar educación “gratuita” por medio de un proceso
político que la gente con anterioridad ya obtenía por sus propios medios y
con más libertad y control directo no constituyó un reforma, sino una mera
re-forma.
AUGE Y CAÍDA DE LAS ESCUELAS PRIVADAS
EN EL SIGLO XIX Y XX (2)
•
•
•
Hasta 1870 las escuelas se financiaban a través de: suscripciones, tasas y ayudas estatales, a
partir de 1870, además, con impuestos locales.
A partir de 1902 las escuelas públicas quedaron sometidas a las autoridades locales (más de
330); se introdujeron las ayudas a la formación secundaria y superior (al margen de los niveles
de pobreza) y; se establecieron las escuelas “gratuitas”.
Las escuelas se diferenciaban por ser:
–
–
–
•
Todo ello dio lugar a la politización del modelo educativo de elecciones escolares caracterizado
por:
–
–
–
•
Públicas (gratuitas)
Concertadas (semigratuitas)
Independientes (costes privados)
Votaciones (valoraciones por largos periodos en vez de por continuados criterios de mercado típicos de
los padres).
Colectivos de presión (fuertes en función de su capacidad organizativa -profesores, sindicatos, etc.- a
diferencia de los padres, más individualistas)
“Paquetes escolares” (se votan planes educativos “precocinados” sin capacidad de elección de los
padres).
La reforma de 1944 añadió aspectos tales como:
–
–
–
–
Gratuidad total de las escuelas secundarias.
Creación de guarderías infantiles a menores de 5 años.
Aumento de la edad mínima para dejar la escuela hasta los 16 años.
Etc.
Argumento central: un sistema centralizado es cualitativamente mejor que los demás.
4. CAUSAS Y CONSECUENCIAS
DE LA EDUCACIÓN PÚBLICA EN EL SIGLO XX
Intervencionismo estatal
•
•
•
•
•
•
Estandarizó los programas
educativos (con leves diferencias
entre escuelas privadas y públicas).
Implantó la “zonificación” (los niños
están adscritos a los colegios de su
barrio).
Politizó la educación (cambios
lectivos en función del partido
político ganador).
Otorgó total poder político a las
organizaciones educativas
(profesores, sindicatos,
consejerías... en detrimento de
padres y alumnos).
Se ideologizaron los contenidos
formativos (historia, filosofía, Epc´s,
etc.).
Prohibió la educación en casa (caso
Mrs. Baker 1952).
Múltiples desajustes sociales
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Imparable crecimiento de los presupuestos en
educación públicos y familiares.
Imposición de la escolarización por encima de
la educación.
Imposición de modelos educativos excluyentes
(no educación en casa, diferenciada, etc.).
Baja calidad de la enseñanza.
Violencia en las aulas.
Baja transparencia y autonomía colegial.
Quejas de empresas y alumnos por una
educación poco útil.
Alto abandono escolar.
Descontento de los padres por su limitadísima
capacidad de elección y decisión educativa.
Descontento de las familias por un “sistema”
del cual pueden entrar pero dificilmente salir,
ya que las alternativas son pocas o muy
costosas para ellas.
ESPAÑA: ALGUNOS DATOS
La historia de la educación estatal bien podría
ilustrar la manera en que las sociedades se
engañan fácilmente respecto a sus propias
instituciones, debido al insuficiente e
inconstante análisis de los argumentos y
pruebas que supuestamente las fundamentan.
Una vez lanzada una institución estatal,
independientemente de su justificación inicial,
existe el peligro de que el primer esfuerzo
político adopte un impulso propio, creciendo
más allá de toda proporción.
E.G.West (La educación y el estado. p: 29)
5. EDUCACIÓN PUBLICA, IGUALDAD Y VALORES COMUNES
•
Es difícil argumentar que la “educación” de una sociedad
se realice mejor a través de un sistema único de escuelas
públicas estandarizadas, que por medio de una diversidad
de fuentes de conocimientos en un mercado educativo de
libre competencia
•
En educación la igualdad de oportunidades no puede
hacerse a costa de penalizar la desigualdad de
habilidades.
•
Cuando la igualdad como uniformidad predomina sobre los
demás valores (la libertad, la familia, la eficiencia, etc.), ésta
se convierte en un instrumento de reingeniería social.
• Una educación en democracia implica tolerancia a los valores
libremente aceptados por sus individuos, es decir, el gobierno
no confunde la educación con la imposición de sus propios
valores.
• En cualquier caso es preocupante la sutil intervención de los
gobiernos en las políticas educativas (vía fiscal, subvenciones,
consejos escolares, contenidos educativos, etc.).
La filosofía educativa se describía como orientada al alumno, ponía
énfasis en “proyectos”, “métodos heurísticos”, “autoaprendizaje” . Había
que evitar ante todo por parte de los profesores la “enseñanza
didactica” que implicara la transmisión de un cuerpo sistemático de
conocimientos. Los exámenes debían ser desprovistos de importancia
o mejor eliminados. Las asignaturas clásicas debían irse deplazando
por otras tales como: “estudios para la paz”, “conciencia social”,
(“feminismo de género”, ecologismo, multiculturalismo, etc)”...
Era evidente que las propuestas “innovadoras” revestían claros intereses
políticos.
E.G.West
6. LA EMERGENCIA DE LA EMPRESARIALIDAD:
CLAVES EDUCADORAS (1)
Si definimos al empresario como un generador y coordinador de información en una sociedad
con información dispersa y múltiples necesidades y... como un captador y coordinador de
oportunidades entre ofertantes y demandantes de productos/servicios...
¿Qué educación es la más adecuada para despertar en los ciudadanos sus potencialidades de
empresarialidad?
¿La pública, la privada, la realizada en la empresa, en casa, la autoeducación, ...?
•
La educación en casa
– La función trasmisora de la Paternidad-Maternidad como origen de las identidades
individuales.
– Las familias como transmisoras de los valores de la empresarialidad.
•
La educación diferenciada como germen de la empresarialidad
–
–
–
–
–
•
Por sexo.
Por niveles de inteligencia.
Por clases de inteligencia.
Por edades (1ª, 2ª, 3ª, 4ª edad).
De apoyo especializado.
La educación empresarial
– Univ. escolásticas
univ. públicas
univ. corporativas
6. LA EMERGENCIA DE LA EMPRESARIALIDAD:
CLAVES EDUCADORAS (2)
PRINCIPIOS PEDAGÓGICOS
La Educación ha de propiciar:
•
•
•
El máximo descubrimiento de
conocimientos.
El máximo desarrollo individual
y colectivo de los conocimientos
generados.
El máximo intercambio de
dichos conocimientos
(materializados en productos y
servicios).
PRINCIPIOS POLÍTICOS
El descubrimiento, desarrollo e
intercambio de todo conocimiento,
implica respetar:
1º Una educación privada, libre, y
adecuada a las características
individuales (educación en casa,
educación diferenciada, etc.) y,
2º Los “saberes” conseguidos con
dichas capacidades individuales
han de tener garantizado el libre
intercambio de los mismos entre
todos los individuos.
Entre la diversidad (y por tanto, competitividad) existente en una
educación privada y la estandarización existente en una
educación pública, parece claro el poder afirmar que fuera del
marco de una educación privada
no es posible una educación de calidad y menos aún, una
educación en libertad.
7. Educación y corrientes teóricas austriacas:
Evolucionismo y Anarcocapitalismo
PRINCIPIOS EVOLUTIVOS DE LA EDUCACIÓN
•
Todo intercambio humano es en esencia un
intercambio de saberes.
•
El denominador común de todos los saberes
transmitidos lleva siempre implícitos procesos
educativos.
•
La educación ha de verse como una institución
evolutiva que es básica para entender la
construcción de todas las demás.
PRINCIPIOS LIBERTARIOS DE LA EDUCACIÓN
•
Total libertad e implantación de los mercados
privados de enseñanza.
•
Ausencia de toda coacción totalitaria (en
contenido y forma) en toda transmisión
educativa.
•
Total protagonismo de proveedores y clientes
(escuelas y familias), en el diseño y dirección de
las estructuras y contenidos educativos.
8. LA EDUCACIÓN
DESDE UNA PERSPECTIVA AUSTRIACA
1
2
3
4
5
Desde la perspectiva austriaca el “estado” no es un ente
abstracto, sino políticos, funcionarios y educadores concretos,
los cuales deben ser evaluados por sus resultados.
Desde la perspectiva austriaca las políticas educativas
estatales han de garantizar siempre la libre competencia y
diversidad de todos los inversores privados que deseen
intervenir en el mercado de la educación respetando en todo
momento los acuerdos a los que libremente lleguen los
interesados: familias, alumnos y colegios.
Desde la perspectiva austriaca el respeto a la libertad de
educación implica la libre elección del modelo de
escolarización : A) Elección de colegio, B) Elección de
profesor, C) Elección de contenidos educativos, D) Elección
de fórmula educativa.
Desde la perspectiva austriaca, de existir ayudas públicas a la
educación, éstas deben ser individuales (bonos escolares),
con libre elección de colegio y a ser posible en forma crediticia
a nulo interés.
Desde la perspectiva austriaca la educación ha de
materializarse como medio a partir del cual el individuo
desarrolla su libre pensamiento y por tanto, conforma su
identidad psicosocioeconómica.
Conclusiones
1.
Dada la actual estandarización de la educación y el
riesgo que ello supone para la libertad de pensamiento,
se hace necesario redefinir desde la metodología de la
Escuela de Economía austriaca los principios que
garantizan una educación libre.
2.
La Educación Pública ha empobrecido la calidad, la
diversidad y la libertad educativa.
3.
En el evolucionismo y el anarcocapitalismo austriaco
existen principios educativos que nos preservan de
contenidos e instituciones totalitarias.
4.
La educación libre es imposible en un sistema de
“educación pública” de planificación centralizada.
5.
La educación de la acción humana es la mejor forma de
desarrollar las actitudes y aptitudes de empresarialidad
existentes en todos los seres humanos.
"El pensamiento es de suyo lo más libre entre las facultades del hombre;
y por lo mismo han tratado algunos gobiernos de esclavizarlo de mil modos;
y como ningún medio hay más seguro para conseguirlo
que el de apoderarse del origen de donde emana, es decir, de la educación,
de aquí sus afanes por dirigirla siempre a su arbitrio,
a fin de que los hombres salgan amoldados conforme conviene a sus miras e
intereses. Más si esto puede convenir a los gobiernos opresores,
no es de manera alguna lo que exige el bien de la humanidad
ni los progresos de la civilización.
Para alcanzar estos fines es fuerza que la educación quede emancipada;
en una palabra, es fuerza proclamar la libertad de enseñanza.“
Ángel de Saavedra (Duque de Rivas, 1791-1865)
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