 Exploración:
• Empresas exploradoras:
más de 100, mayormente
procedentes del Canadá,
Australia, Inglaterra, China,
Estados Unidos.
• Prospectos y Proyectos
mineros: 276
 Producción:
• Unidades mineras en
explotación: 398
Fuente: Ministerio de Energía y Minas
Fuente: Ministerio de Energía y Minas
Fuente: Ministerio de Energía y Minas
Fuente: Ministerio de Energía y Minas
PROYECTO
LA ZANJA
EMPRESA
: CIA DE MINAS
BUENAVENTURA
ACCIONISTA
PRINCIPAL
: GRUPO BENAVIDES (PERU)
REGION
PROVINCIA
DISTRITO
: CAJAMARCA
: SANTA CRUZ
: PUJAN
MINERAL
: ORO - PLATA
INICIO EST.
: 2010
INVERSION
ESTIMADA
: US$ 60 Millones
SITUACION
AMBIENTAL
: Presentó EIA (24/01/2008)
Aprobado por RD 090-2009/MEMAAM
PRODUCCION
ESTIMADA
: 100,000 Oz / Año
20,000 Oz / Año
OPERACION
: Tajo Abierto
CONSUMO DE
ENERGIA
ESTIMADA
: 2 MW
Oro
Plata
Fuente: Ministerio de Energía y Minas
PROYECTO
GALENO
EMPRESA
: LUMINA COPPER SAC
ACCIONISTA
PRINCIPAL
: MINMETALS /
JIANGXI COPPER (CHINA)
REGION
PROVINCIA
DISTRITO
: CAJAMARCA
: CELENDIN
: CELENDIN
MINERAL
: COBRE
INICIO EST.
: 2014
INVERSION
ESTIMADA
: US$ 2,500 Millones
SITUACION
AMBIENTAL
: EIASDE (04/12/2000) Aprobado
RD 054-2010-MEM-AAM
PRODUCCION
ESTIMADA
: 145 000 TMF / Año - Cobre
CONSUMO DE
ENERGIA
ESTIMADA
: 124 MW
OPERACIÓN
: TAJO ABIERTO
Fuente: Ministerio de Energía y Minas
PROYECTO
LA GRANJA
EMPRESA
: RIO TINTO MINERA PERU LTDA SAC
ACCIONISTA
PRINCIPAL
: RIO TINTO PLC
(REINO UNIDO - AUSTRALIA)
REGION
PROVINCIA
DISTRITO
: CAJAMARCA
: CHOTA
: QUEROCOTO
MINERAL
: COBRE
INICIO EST.
: 2014
INVERSION
ESTIMADA
: US$ 1,000 Millones
SITUACION
AMBIENTAL
: EIASDE (20/10/2009) Aprobado
(RD 049-2010-MEM-AAM)
Presentaria EIA en 2014
PRODUCCION
ESTIMADA
: 500 000 TMF / Año - Cobre
CONSUMO DE
ENERGIA
ESTIMADA
: 80 MW
OPERACIÓN
: TAJO ABIERTO
Fuente: Ministerio de Energía y Minas
PROYECTO
MICHIQUILLAY
EMPRESA
ACCIONISTA
PRINCIPAL
: ANGLOAMERICAN MICHIQUILLAY SA
: ANGLOAMERICAN
(REINO UNIDO)
REGION
PROVINCIA
DISTRITO
: CAJAMARCA
: CAJAMARCA
: LA ENCAÑADA
MINERAL
: COBRE – ORO - PLATA
INICIO EST.
: 2016
INVERSION
ESTIMADA
: US$ 700 Millones
SITUACION
AMBIENTAL
: EIASDE (01/12/2008) Aprobado
(RD 057-2009-MEM-AAM)
PRODUCCION
ESTIMADA
: 300 000 TMF / Año - Cobre
CONSUMO DE
ENERGIA
ESTIMADA
: 100 MW
OPERACIÓN
: TAJO ABIERTO
Fuente: Ministerio de Energía y Minas
PROYECTO
CHAQUICOCHA
EMPRESA
ACCIONISTA
PRINCIPAL
CHAQUICOCHA
: MINERA YANACOCHA SRL
: NEWMONT (USA)
BUENAVENTURA (PERU)
REGION
PROVINCIA
DISTRITO
: CAJAMARCA
: CAJAMARCA
: BAÑOS DEL INCA
MINERAL
: ORO
INICIO EST.
: POR DEFINIR
INVERSION
ESTIMADA
: US$ 400 Millones
SITUACION
AMBIENTAL
: EIASDE Zona Este / Zona Oeste
(26/09/2008) Aprobado
(RD 245-246-2009-MEM-AAM)
Fuente: Ministerio de Energía y Minas
PROYECTO
TANTAHUATAY
EMPRESA
ACCIONISTA
PRINCIPAL
: CIA MRA COIMOLACHE SA
: NEWMONT (USA)
BUENAVENTURA (PERU)
REGION
PROVINCIA
DISTRITO
: CAJAMARCA
: HUALGAYOC
: CHUGUR Y COIMOLACHE
MINERAL
: ORO
INICIO EST.
: 2011
INVERSION
ESTIMADA
: US$ 56 Millones
SITUACION
AMBIENTAL
: EIA (08/07/2008) Aprobado
(RD 172-2009-MEM-AAM)
PRODUCCION
ESTIMADA
: 100 000 Oz / Año - Oro
OPERACIÓN
: TAJO ABIERTO
Fuente: Ministerio de Energía y Minas
PROYECTO
MINAS CONGA
EMPRESA
: MINERA YANACOCHA SRL
ACCIONISTA
PRINCIPAL
: NEWMONT (USA)
BUENAVENTURA (PERU)
REGION
PROVINCIA
DISTRITO
: CAJAMARCA
: CAJAMARCA
: BAÑOS DEL INCA
MINERAL
: ORO - COBRE
INICIO EST.
: 2014
INVERSION
ESTIMADA
: US$ 2,800 Millones
SITUACION
AMBIENTAL
: EIASDE MODIFICACION
(04/11/2008) En evaluación
EIA (09/02/2010)
(En Evaluación)
PRODUCCION
ESTIMADA
: 750 000 Oz / Año - Oro
CONSUMO DE
ENERGIA
ESTIMADA
: 100 MW
Fuente: Ministerio de Energía y Minas
PROYECTO
SHAHUINDO
EMPRESA
: MINERA SULLIDEN SHAHUINDO SAC
ACCIONISTA
PRINCIPAL
: SULLIDEN GOLD CORP LTD (CANADA)
REGION
PROVINCIA
DISTRITO
: CAJAMARCA
: CAJAMARCA
: CACHACHI
MINERAL
: ORO
INICIO EST.
: 2012
INVERSION
ESTIMADA
: US$ 90 Millones
SITUACION
AMBIENTAL
: ----
PRODUCCION
ESTIMADA
: 105,000 Oz / Año - Oro
Fuente: Ministerio de Energía y Minas

En el año 2003 se realizó el Taller “APELL: Concientización y Preparación para
Emergencias a Nivel Local”, con la finalidad de iniciar el programa APELL en el Perú.
Dicho taller contó con la presencia de más de 50 participantes, entre ellos ellos
estuvieron altas autoridades y líderes de los sectores públicos y privados industriales del
país. En la reunión se acordó nombrar un Comité Nacional para la implementación de
APELL.
Fuente: Ministerio del Ambiente
Fuente: Ministerio del Ambiente

En el 2004 se conformó el Comité Nacional para la Gestión Ambiental y Prevención de
Desastres Ambientales, formado por instituciones: CONAM, INDECI, DIGESA, MINEM,
MTC, los gremios, empresas mineras, ONGs y la Pontificia Universidad Católica (PUCP),
con el fin de que se encargue de realizar las coordinaciones y actividades necesarias
destinadas a la implantación del programa en el Perú, con los siguientes objetivos:
- Integrar la gestión ambiental y la prevención de desastres ambientales.
- Promover el programa APELL en el Perú.
- Presentar el programa a las instancias directivas de diversos sectores y gremios
empresariales: industrial, minero, transporte, portuario y químicos.
- Realizar una reunión internacional para la exposición de casos (tanto internacionales
como nacionales) y los casos que en el país se realizarán.
- Capacitar a capacitadores del sector público (CONAM, INDECI, Gobiernos Locales,
entre otros) y del sector privado.
- Implementar el APELL para el transporte de sustancias peligrosas en una zona piloto,
denominado TRANSAPELL.

En ese mismo año, la PUCP presenta una propuesta técnica económica a las empresas
mineras (ANTAMINA, BARRICK-PIERINA y YANACOCHA) para la realización de un
proyecto piloto de implementación de APELL en zona priorizada.

El Comité Nacional revisó una propuesta de Guía “PARA LA PREPARACIÓN Y ATENCIÓN
DE EMERGENCIAS AMBIENTALES A NIVEL LOCAL ELABORADO POR EL INSTITUTO
NACIONAL DE DEFENSA CIVIL” la cual se encuentra aprobada.

En el Plan Nacional de Prevención y Atención de Desastres aprobado mediante DS001-A-2004-DE/ SG, el 15 de enero del 2004, se incluyen las estrategias para la atención
de las comunidades a desastres antrópicos.

En el 2006 se firmó una Carta de Entendimiento entre el UNEP, CONAM, MINEM y
Compañías interesadas, para el desarrollo de planes específicos de apoyo en
actividades futuras para la implementación del Programa de Creación de Conciencia
y Preparación ante Emergencias Ambientales Locales.
Fuente: Ministerio del Ambiente

Entre los años 2005 al 2007, en la propuesta de Reglamento de Trasporte Terrestre de
Materiales y Residuos Peligrosos, en cumplimiento de la Ley N° 28256, se hace
referencia al programa APELL.

En el año 2007, durante la VII reunión de Grupo de Expertos de Emergencias
Ambientales, se comunicó sobre la realización de los proyectos para la
implementación de APELL en los países de Perú, para el área de minería, y en Tailandia,
para la industria química, durante un periodo de 2 años y la disposición de US$ 500,000
para ambos países.

De acuerdo a ello, se realizaron talleres en Cajamarca con apoyo del PNUMA y el
Ministerio del Ambiente con el objetivo de desarrollar la estrategia para la
implementación del TRANSAPELL en la región y su respectiva guía.
Fuente: Ministerio del Ambiente
A. Conformación del Grupo Coordinador:

Nicanor Zambrano Valdivia (Coordinador de asuntos sociales de la Municipalidad de
Baños del Inca).

Luis Esaine (Representante de la empresa privada)

Manuel Quiroz Cespedes (Cuerpo de bomberos)

Cesar Pajares Bardales (Dirección Regional de Educación)

Hipólito De la Cruz (Facultad de Agronomía de la UNC)

Marco La Torre (Municipalidad Provincial de Cajamarca)

Iliana Martínez (Ministerio del Ambiente – Cajamarca). Actúa como

coordinadora.

Juan Linares, Luis Sánchez y José Caso (Minera GoldFields-La Cima)

Giussepe Damiano (Rapid Latino America)

Fredy Arroyo (Dirección de Producción)
Fuente: Ministerio del Ambiente
B. Diseño de un plan de trabajo y compromisos para el proceso TransAPELL

a. Organización y promoción de talleres TransAPELL a escala local.

b. Centralización y uniformización de la información.

c. Organización de un programa de capacitación.

d. Organizar un plan de mejora de capacidades institucionales.

e. Definir un mecanismo de monitoreo y evaluación.

f. Programa de Comunicación.
C. Gestionar legitimidad de funcionamiento del proceso
Consiste en lograr el interés y compromiso del Gobierno Regional al más alto nivel, a
efectos de que se apropie del proceso y desarrolle esfuerzos para su funcionamiento.
D. Promoción de la organización a nivel local
El Grupo Coordinador desarrollará coordinaciones con las municipalidades provinciales
y distritales incluidas en el ámbito del proceso TransAPELL, así como con las
dependencias locales de las direcciones regionales de Salud, Transportes y
Comunicaciones, Energía y Minas, Agricultura y Producción, en el caso que las hubiere.
El propósito es organizar a nivel local talleres TransAPELL.
Fuente: Ministerio del Ambiente
E. Centralización y uniformización de la información
En coordinación con el PNUMA y el MINAM se ha propuesto un mecanismo basado en
un software libre (Google Earth), por la facilidad que ofrece de organizar la información
en forma gráfica y espacial.
F. Diseñar un programa de mejora de capacidades personales e institucionales
El Grupo Coordinador deberá levantar la información que le sea posible para
determinar las necesidades de capacitación, de modo que el plan de capacitación
sea el más adecuado.
En coordinación con las mismas instituciones relacionadas, el Grupo Coordinador
revisará sus planes de respuesta y la capacidad instalada para la misma. De este
análisis de determinará las necesidades de inversión en infraestructura y equipamiento
que el proceso TransAPELL considere necesario, bajo las circunstancias actuales.
G. Mecanismo de monitoreo y evaluación
Este mecanismo de monitoreo y evaluación debe considerar un equipo de diversas
instituciones, pero también una capacitación especializada de los miembros, aún
cuando éstos provengan de la misma población.
Fuente: Ministerio del Ambiente

Guía de Transapell para Cajamarca.

En el proceso APELL para Cajamarca se ha destacado que es
preciso desarrollar los mecanismos de respuesta a emergencias por
la actividad minera, tanto en la actividad minería fija, como en la
referida al transporte de materiales peligrosos.

El grupo organizado en el desarrollo de este proceso ha decidido
empezar por el desarrollo de un TransAPELL, de cuyas experiencias
deberá definirse luego un proceso APELL para los procesos mineros
en instalaciones fijas.

Se ha definido una ruta para este Transapell.
Fuente: Ministerio del Ambiente
Esta ruta es la comprendida entre el desvío de la Panamericana Norte a la altura de
Ciudad de Dios (Pacasmayo, La Libertad) y los asentamientos mineros en
Hualgayoc.

La guía ha dejado como propuesta el
desarrollo de un taller donde se definan
actores y asimismo se definan
actividades, programas de
capacitación, se definan
responsabilidades y se coordine el
trabajo del grupo, pero a la fecha está
a nivel de propuesta.

Las empresas mineras han liderado la implementación de
diferentes modelos de gestión de rutas críticas, con altos
estándares e involucrando a autoridades y población de la zona. Es
importante mencionar como ejemplo de ello a :Yanacocha,
Antamina, Barrick y Tintaya.

Para el área de Cajamarca, OLD ha presentado con grupos
asociados peruanos (Minera Yanacocha y municipio de
Cajamarca) una propuesta a la cooperación Iberoamericana
(Cyted) relacionada con la iniciativa APELL, como una forma de
apoyar el proceso y lograr el real involucramiento de las
autoridades. También participan:
España
Ecuador
Chile
Cuba
Argentina
Chile

Involucramiento de todos los actores, no sólo las empresas del
sector minero, grifos, autoridades, mineros artesanales, etc.

Involucramiento de gobiernos regionales y locales, asi como de
autoridades que tienen la responsabilidad de la seguridad
ciudadana, instituciones académicqs, entre otras.

NECESIDAD DE AUTORIDADES QUE LIDEREN ESTE PROCESO
ESPECIALMENTE DENTRO DE UN MARCO DE CONFLICTOS SOCIALES.




La relación entre una empresa minera y las comunidades que están en su
entorno depende de los efectos positivos o negativos percibidos por la
sociedad civil.
En una misma comunidad hay potenciales y tangibles afectados como
beneficiados.
Ante una relación buena, mala o indiferente siempre estarán presentes las
asimetrías entre la empresa minera que maneja información y recursos de
toda índole y la comunidad que aparte de no contar con la unidad
necesaria en su interior, carece de información especializada y actualizada
y de los recursos para obtenerla.
Las buenas prácticas de las empresas del sector no significarán nada
positivo si es que las autoridades de la zona no están convencidas e
involucradas para liderar la implementación de APELL.
GRACIAS!
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Promoviendo APELL en la industria minera del Perú