El desarrollo comunitario
estratégico
Una guía de 6 pasos
Conferencia de APEC
“RSE en la minería”
Lima, Perú
23-24 septiembre 2009
Acerca de BSR
• BSR es una asociación empresarial sin fines de lucro
que agrupa a 250 empresas miembros en una red global
de sostenibilidad (www.bsr.org)
• Trabajamos con empresas – miembros y no miembros –
para ayudarles a incorporar la responsabilidad social
empresarial a sus estrategias y operaciones
• Les proporcionamos a las empresas servicios de:
Investigación / Consultoría / Conferencia Anual
• Tenemos 6 oficinas en Asia, Europa y Norteamérica más
2 Representantes de País en el Perú y Costa Rica
Empresas mineras miembros de BSR
AREVA Group
Barrick Gold
Coeur D’Alene Mines
Freeport-McMoRan Copper & Gold Inc.
Gold Fields Exploration
IAMGOLD Corporation
Kinross Gold Corporation
Rio Tinto plc
South American Silver Corp.
Teck
Vale
¿Qué es el desarrollo
comunitario estratégico?
US$30MM = 50% del PIB del Perú
¿Estamos mejor que
antes de la mina?
El desarrollo comunitario estratégico es …
•Es un desarrollo humano a largo plazo que
responda a las necesidades identificadas por la
comunidad y aproveche de las “competencias
únicas” de la empresa
•En otras palabras, es el plan de una empresa
para hacer en forma óptima lo que solo ella
puede hacer entre todos los actores involucrados
en el desarrollo de esa comunidad
La esencia de la estrategia es
decidir lo que no hay que hacer
Michael Porter
Profesor de Estrategia
Harvard Business School
Principios del desarrollo estratégico
1. Ser estratégico: Desarrollar una estrategia de qué
hacer y qué no y luego apegarse a ella
2. Promover el liderazgo comunitario: Facilitar que la
comunidad identifique sus propias necesidades y
lidere la implementación
3. Fortalecer la capacidad local: Invertir tanto en
“hardware” (obras físicas) como “software” (capacidad
humana para replicar en el futuro)
4. Trabajar en asocio: Colaborar paso por paso con
organizaciones del gobierno, la sociedad civil, el
sector privado y la Iglesia
5. Diseñar para la sostenibilidad: Pensar en la
sostenibilidad social, económica y ecológica desde el
primer momento
Paso 1 – Evaluación de necesidades
• Empezar por entender las necesidades de la
comunidad en términos del desarrollo humano
• También entender qué activos tiene la
comunidad que ofrecer
• Ejemplos de herramientas gerenciales
–
Estudio socioeconómico de base
– Evaluación rural participativa
Paso 2 – Análisis de stakeholders
• Identificar a los stakeholders que más serán
afectados por la operación minera y que más
influencia tendrán sobre la operación
• Priorizar sus temas de interés – es decir, sus
esperanzas, preocupaciones y expectativas
referentes a la operación minera
• Ejemplos de herramientas gerenciales
–
Mapeo de stakeholders y sus temas de interés
Ejemplo de mapeo de stakeholders
Paso 3 – Definir la “contribución única” de la empresa
• El resultado de los Pasos 1 y 2 será una lista
larga de necesidades de la comunidad =>
Ninguna empresa podría responder a todas
• Mirar adentro de la empresa e identificar cuáles
son las “competencias únicas” de la empresa –
es decir, qué puede hacer la empresas mejor
que todos los actores involucrados en el
desarrollo de esa comunidad
• Herramientas gerenciales
–
Análisis FODA interno
Paso 4 – Diseño de programa
• En base al cruce entre necesidades de la
comunidad y la contribución única de la
empresa, identificar las 2-3 áreas programáticas
de enfoque a largo plazo (por ejemplo, salud
básica, VIH/SIDA, agua e higiene, educación,
agricultura, medios de vida, microcrédito,
PyMEs, etc.)
• No olvidarse de un plan de comunicaciones (de
ambas direcciones)
• Herramientas gerenciales
–
Marco lógico
Paso 5 – Plan de gestión y de asocio
• Una estrategia es solo tan buen como lo sea su
implementación
• Definición de los objetivos, el cronograma y el
presupuesto de la implementación del programa
de desarrollo comunitario
• Herramientas gerenciales
–
Plan interno de gestión: Define roles y
responsabilidades, políticas y procedimientos y aún
más importante, la forma en que se integra el
programa de desarrollo al resto de la empresa
– Plan externo de asocio: Plan de comunicación
externa, expectativas compartidas y una estrategia
de salida
Paso 6 – Presupuesto y movilización de recursos
• El desarrollo comunitario no ocurre dentro del marco
anual de los ciclos prespuestarios de las empresas =>
Hay que hacer presupuesto multi-año para asegurar que
se disponga de los recursos para la continuidad del
programa a largo plazo
• Las empresas no tienen que hacer todo por sí solas =>
Hay que apalancar sus inversiones para reunir fondos
adicionales de otros socios, tales como empresas,
gobiernos locales, fundaciones privadas y agencias
internacionales de desarollo
• Herramientas gerenciales
–
–
Presupuesto multi-año
Algunas empresas mineras multinacionales han designado
entre el 0,5 y el 1.5% de sus utilidades antes de impuestos para
el desarrollo comunitario
Terry Nelidov
Equipo de Minería
BSR
San Francisco, CA, EEUU
email [email protected]
web www.bsr.org
Tel. (+1.415) 984.3247
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