CENSO AGROPECUARIO
2013
ANTECEDENTES
De acuerdo con los datos del Instituto Nacional de
Estadística (INE), el primer Censo Agropecuario
Nacional que se realizó en Bolivia, fue el año 1950,
durante el gobierno de Mamerto Urriolagoitia; el
segundo se ejecutó en 1984, en la gestión del
Presidente Hernan Siles Suazo.
 1984 : Ultimo Censo Agropecuario, no cubrió todo el
territorio nacional, datos poco útiles.
 2008-2009: Encuesta Nacional Agropecuaria (INE),
poca capacidad técnica.

DIFICULTADES

Dificultades técnicas para la implementación de
sistemas de información agropecuaria.
No hay línea base
 Inadecuada metodología.
 Inexperiencia.
 Inadecuada metodología de muestreo.

Financiamiento
 Falta de confianza de la población rural
(campesina indígena).

Peligro de tributación
 Perdida de su patrimonio
 No dar información.


Sabotaje empresarial.
AVANCES
Siglo XX: Lo rural sinónimo de retraso y pobreza.
Siglo XI: Nueva faceta de lo rural
 Reconocimiento de los derechos de los pueblos
indígenas (derechos sobre la tierra, participación
política).
 Amenaza
de
crisis
alimentaria
mundial
(desabastecimiento de alimentos 2008), mostro el
poder de las corporaciones y debilidad de los Estados.
BOLIVIA:
 Ley de Reconducción de la Reforma Agraria (28 de
Noviembre de 2006)
 Ley
de Revolución
Productiva Comunitaria
Agropecuaria (26 de Junio de 2011).
MARCO LEGAL
El Artículo 298, numeral 16, de la Constitución
Política del Estado, dispone que los censos
oficiales son de competencia privativa del nivel
central del Estado.
 El INE por D.L. N° 14100, es responsable de
levantar, procesar y difundir los censos de
población, vivienda, económicos, agropecuarios y
otros.
 El D.S. N° 29560 de 14 de mayo de 2008, autoriza
la realización del III CNA, en coordinación con el
MDRyT.

LEY DE REVOLUCIÓN PRODUCTIVA
COMUNITARIA AGROPECUARIA
ARTÍCULO 42. (INFORMACIÓN
ESTADÍSTICA AGROPECUARIA). El
Instituto Nacional de Estadística –INE,
 Implementará una unidad especializada para la
generación de información agropecuaria, la cual
deberá diseñar e implementar mecanismos de
información estadística primaria del sector
agropecuario y una herramienta de información
integral que deberá implementarse al menos
cada tres (3) años, complementando los
instrumentos en funcionamiento.


Creación del Observatorio Agroambiental y
Productivo: Instancia de monitoreo de la
información agropecuaria (INE), para alertarnos sobre
problemas de abastecimiento de alimentos a la
población.
¿QUÉ ES EL CENSO Y PARA QUE
SIRVE?
 Es
una herramienta Estadística de
Información, que sirve para conocer y
facilitar información sobre la realidad
rural, relacionada con la actividad
agrícola y pecuaria, y en nuestro caso
también forestal.
•
Es un conjunto de operaciones destinadas a recoger,
recopilar, publicar o difundir información de las
Unidades Productivas Agropecuarias (UPA´s) del
país, en un momento determinado.
•
Se consideran las actividades relacionadas a la
producción agrícolas cría de ganado o aves,
recursos forestales, extracción de especies no
maderables, caza y pesca.
•
Comprende a todas las UPAs, sin distinción de
tamaño, régimen de tenencia o condición jurídica.
OBJETIVOS DEL C.N.A.
Determinar el número de las Unidades de Producción
Agropecuaria UPAs (fincas, parcelas, chacras, chacos)
en el país, la extensión de hectáreas, el grado de
mecanización en el sector y la forma de riego en los
cultivos.
 Levantamiento exhaustivo de datos de las UPAs.
 Elaborar un Registro Nacional de UPAs.
 Sentar las bases para la implementación del Sistema
de Información del Sector Agropecuario en Bolivia
(SISAB), a partir de la construcción del MC sectorial.

•
Conocer al sector agropecuario para definir políticas
destinadas a lograr la seguridad alimentaria, generar
información para PDMs y POAs para el desarrollo
productivo municipal y promover el desarrollo de las
OECAS en la perspectiva de lograr la revolución
productiva.
•
Construir un marco muestral que permita realizar
encuestas continuas para medir la dinámica del
sector agropecuario y proporcionar información
primaria a ser utilizados en estudios y registros
administrativos posteriores.
¿DONDE SE REALIZARA EL
CENSO AGROPECURIO?
 La
cobertura geográfica del Primer Censo
Agropecuario
del
Estado
Plurinacional,
alcanza a todo el Territorio Nacional en Área
Dispersa,
Centros
Poblados
y
Zonas
Periurbanas de Ciudades Capitales e
Intermedias con localización de actividad
Agropecuaria, definida claramente por el
criterio Técnico del personal de Operativos de
Campo.
¿ A QUIENES ESTA DIRIGIDO ?
Las
Unidades de Investigación
son
las
Comunidades
comprendidas en Localidades,
Haciendas, Capitanías, Brechas y
Estancias.
METODOLOGIA DE TRABAJO
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
En cada municipio, el empadronamiento en 45 días
En los Municipios, se conforman áreas censales de
empadronamiento, en base a limites cantonales y
distritos censales, cantidad de viviendas en
comunidades y la accesibilidad geográfica.
Brigadas de empadronamiento (1 Jefe de Brigada y 3
Empadronadores) para cada área censal
En cada área censal, se realiza el empadronamiento
por Comunidad y al interior de cada Comunidad, se
divide en 3 segmentos para el trabajo de los
empadronadores
El Empadronador utiliza la Boleta Censal de la UPA y
la Boleta Censal Comunal se aplica a los dirigentes de
las Comunidades.
¿QUE CONTIENE LAS PREGUNTAS?
La boleta censal contiene 107 preguntas.
 Habrá dos tipos de boletas una para el productor y
otra para la comunidad.
 La boleta para el productor (a) UPA.

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
Cultivos anuales permanentes con o sin riego.
Características del productor (donde, cuanto y como
produce).
Uso de las superficies agropecuarias (cuantas veces
produce al año).
Cantidad de arboles frutales dispersos y plantas
medicinales.
Presencia de personal permanente y eventual (asistencia
técnica).
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
Fuentes de agua para riego y consumo animal.
Existencia de ganado mayor y menor y de aves.
Si existe asistencia técnica, capacitación y crédito
publico o privado en la zona.
Recursos forestales.
Caza Pesca
Presencia de infraestructura productiva,
maquinaria y equipos.
Uso de electricidad, gas natural, tracción animal,
para implementar industrias y sistemas de riego
modernos.

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La boleta para la Comunidad
Características generales de la comunidad.
Existencia de Organizaciones o Asociaciones
agropecuarias.
Infraestructura y maquinaria comunal.
Rendimientos pecuarios y agrícolas.
Plantas medicinales.
Medio ambiente agropecuario.
Recurso agua (fuentes y reservorios).
Recurso Aire.
Eventos climatológicos y desastres naturales.
Asistencia técnica y servicios.
Jornal Agropecuario.
Forestal pisícola y otros.
PRINCIPALES DATOS QUE NOS
ARROJARA EL CENSO AGROPECUARIO
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Nro de Unidades Productivas Agropecuarias UPAs.
Superficies cultivables.
Tipo de cultivos.
Mercados de insumos y los productos.
La vinculación al sistema financiero.
Grado de dependencia del sistema crediticio.
Acceso a servicios.
Asistencia Técnica.
Generación de empleo.
Otros.
EL TIEMPO O PERIODO QUE SE VA A
REALIZAR
El levantamiento de datos del censo nacional
agropecuario se llevará a cabo durante 45 días,
del 1 de Septiembre al 15 de Octubre de
2013, y la sistematización de la información
estará terminada en junio de 2014.
 Se calcula que la entrevista con cada productor
(a) tomará entre 40 a 50 minutos.

DESAFÍOS DEL CENSO
1.- Reactivar un sistema de información estadística
agropecuaria y forestal.
2.- Generar e interpretar los datos del censo con una
mirada plurinacional y pluriterritorial.
3.- Superar las dificultades técnicas.
4.- Implementar un adecuado sistema de información.
5.- Recuperar la confianza de la población campesina e
indígena.
6.- Interpretación de los datos estadísticos de acuerdo
con los cambios. Es decir que sea favorable a la
población campesina e indígena.
Clasificación de la propiedad agraria tal como
establece la CPE Art. 394.
 Regionalizar las UPAs de acuerdo asu entorno
natural.

GRACIAS
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