Red Latinoamericana y Caribeña
por la defensa de los derechos de los
niños, niñas y adolescentes,
REDLAMYC,
Reunión del equipo de trabajo regional de REDLAMYC
23 Y 24 de abril 2007
Bogota, Colombia
Representando la subregión Centroamérica ,Caribe y
México,
– Luisa Molina, CODENI, Coordinadora Nicaragüense de ONGs
que Trabajan con la Niñez y la Adolescencia, Nicaragua
– Gerardo Sauri, Red por los derechos de la infancia en México,
México
Representando la subregión andina
– Pedro Quijano, Alianza por la niñez Colombiana, Colombia
– Manuel Martínez, Ecuador
Representando la subregión Sur
– Heve Otero, CDIA, Coordinadora por los Derechos de la Infancia
y Adolescencia, Paraguay
Representando la coordinación general
– Jorge Freyre, Redlamyc, Uruguay
También participaron
• Norbeto Liwski, Rosa Ortiz y Comité organizador VI Foro
Objetivo
• Consolidar una agenda que nos permita
avanzar con los compromisos asumidos a
nivel regional en los distintos espacios de
participación en el marco del rol de
vigilancia y exigibilidad de la defensa de
los derechos de la niñez y adolescencia
en la región de América latina y el Caribe.
de las redes.
Marco de trabajo
Los compromisos asumidos por la redlamyc
en el 2006 priorizando los consensos
alcanzados a nivel de las reuniones:
– por la subregion Sur y Andina en Chile
– por la subregion Mesoamercia y caribe
en Uruguay
– por la región en el marco del III Foro
iberoamericano en Uruguay
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V Documentos utilizados como
base para el trabajo
Aportes y consensos durante el III Foro de ONG de
niñez y adolescencia de Iberoamérica.
Informe de la Reunión de redes nacionales de ONG
de Niñez y Adolescencia de los países de la subregión
Sudamericana, Chile, 04 y 05/05/2006. Anexo 2
Informe registro - Las Coaliciones Nacionales de
Centroamérica, México y República Dominicana en el
monitoreo del cumplimiento de la Convención ,7 y 8 de
octubre de 2006 –Montevideo – Uruguay
Documento: Procesos de Inversión en el cumplimiento
de los derechos de niñez y adolescencia en la región.
Planteamientos : Propuesta de Procesos de incidencia
para la Inversión en la Niñez y la Adolescencia de
Centroamérica, Panamá y México
Reporte de la reunión iniciativa [email protected] en el
marco de la VII RRAADDHH, Asunción, Paraguay, 28,
29 y 30 de marzo de 2007
Temas trabajados
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Análisis de coyuntura regional
Rol de la Redlamyc en el marco de la actual coyuntura.
Estrategias a llevar adelante por la Redlamyc.
Experiencias exitosas llevadas a cabo por gobiernos locales.
Análisis de la situación del CDN y la región.
Propuesta para trabajar el tema Inversión en la región en el
marco del día de debate general del CDN.
Definiciones en el marco del IV Foro Iberoamericano de
Niñez y Adolescencia, Pucón, Chile.
Situación del MERCOSUR, en el marco de la Iniciativa
NIÑ@SUR
Reflexiones en torno al tema Participación infantil en la
región
Presentación del Plan Estratégico de la REDLAMYC para los
próximos años.
Pasos para seguir fortaleciendo la Redlamyc en su
organización interna y gestión.
Temas trabajados
Análisis de la situación actual, y estrategias a seguir en relación con:
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Comité de los derechos del niño
Grupo de ONG de Ginebra para la Convención
Grupo mundial de ONG vinculadas con el UNICEF
Movimiento Mundial, Global y Latinoamericano
Seguimiento del Estudio de Violencia de las NNUU
MERCOSUR miembros y asociados
Instituto Interamericano del Niño, IIN
CIDH, Relataría de niñez
Espacio Iberoamericano
Profundizar en los ejes temáticos sobre:
• Día de debate general de las NNUU, Inversión en la niñez y
adolescencia
• Iniciativa Niño Sur , MERCOSUR
• IV Foro Iberoamericano, Políticas pùblicas y cohesión Social
• participación infantil ,Rednnyas
Análisis de coyuntura regional
• Fragmentación de agendas en la región en
temas de niñez, contribuida por los organismos
internacionales y sus agendas.
• Se ve la necesidad de caracterizar el momento
político actual, los cambios en los Gobiernos y la
polarización de tendencias
• Se mira al Norte y Centroamérica con una
tendencia hacia derecha y al Cono Sur hacia
izquierda. A pesar de ello, se plantea que en
ambos hay debilidades en el vinculo de las
ONG con los Gobiernos. Por ello se ve
importante poder analizar que se ha aprendido
de los Gobiernos de izquierda y poder
sistematizarlo; así como también no quedarse
en la tendencia que tiene el gobierno sino en lo
que se logray ahí analizar los avances para com
Análisis de coyuntura regional
 Se realiza una reflexión sobre las distintas etapas que
ha vivido la región desde que se ha aprobado la
Convención y como se han ido modificando las agendas
de los países en temas de Niñez y Adolescencia. Se
identifican etapas en forma muy global tales como a)
institucionalización de la Convención, b) adecuación
legislativa, códigos c) exigibilidad del cumplimiento, d)
búsqueda en comprometer a los gobiernos con la
participación infantil real. En relación a este punto se ve
la necesidad de poder definir en que etapa se encuentra
la región actualmente y analizar estratégicamente una
agenda de la Redlamyc de tal forma de incidir
eficazmente.
Análisis de coyuntura regional
• Lo que hace pocos años se definía como perdida de
credibilidad de los organismos internacionales,
actualmente se ha ido revirtiendo y se está volviendo a
una valoración de los mismos transitando hacia una
reposición de éstos. Se ve como preocupante que en
esta búsqueda de adecuación de las agencias y
organismos internacionales se está perdiendo una
visión de Derechos Humanos.
• Por ejemplo, en el momento actual, lo que fue el pasaje
de Comisión a Consejo de DDHH de NNUU, donde se
identifica un retroceso de los DDHH ,dando voz a la
impunidad ya que se han sumado países de clara
posición contraria a DDHH También se entiende que
este nuevo escenario mundial, regional puede ser una
oportunidad para los trabajadores en DDHH en poder
incidir en los cambios que se están dando.
Análisis de coyuntura regional
• También se ve como oportuno y positivo para la
región, como las oficinas regionales de las ONG
internacionales se están apropiando cada vez
mas del enfoque de DDNN para su actuar.
• Al mismo tiempo a nivel general se percibe que
en este momento por parte de los estados se ha
perdido el interés de seguir profundizando en
temas de Niñez en la región.
Rol de la Redlamyc en el marco
de la actual coyuntura
• Es necesario priorizar la creación de espacios donde
todos los actores involucrados a la temática Niñez y
Adolescencia en forma amplia reflexionen sobre en que
medida las acciones tomadas por los países desde la
firma de la Convención hasta la actualidad han permitido
un cambio real en la calidad de vida de los niños, niñas
y adolescentes de cada país y de la región.
• Cuando se lleva a cabo esta reflexión, entre varios
puntos, se ve como necesario poder hacer un análisis
mas acabado de que estamos entendiendo por políticas
públicas?
Rol de la Redlamyc en el marco
de la actual coyuntura
• También se destaca que hay que trabajar a nivel
de los países, no sólo en los marcos jurídicos
que ya mucho se ha logrado y que ha sido el
centro de la agenda por muchos años, sino en
el seguimiento y vigilancia de la implementación
de los Códigos de Niñez y Adolescencia y en el
cumplimiento de los Planes Nacionales de
Acción a la luz de la Convención y otros
instrumentos internacionales de DDHH
Rol de la Redlamyc en el marco
de la actual coyuntura
• Por todo esto se ve necesario que se
realice un BALANCE CRITICO
REGIONAL sobre lo que ha pasado en
estos 18 años de la Convención, los
códigos existentes, su implementación, su
relación con los PNA así como cuales son
las institucionalidades que hoy existen
para el diseño, implementación,
evaluación y control de las políticas
publicas de Niñez y Adolescencia.
Rol de la Redlamyc en el marco
de la actual coyuntura
• Desde esta perspectiva se ve necesario
poder identificar cuales son los problemas
que han impedido que se cumpla
adecuadamente con la Convención y
generar propuestas alternativas a los
mismos para garantizar respuestas
adecuadas y permanentes.
Finalmente se entiende que el rol
de la redlamyc
I. “Promover que se generen las
condiciones necesarias en la región para
que se pueda garantizar el cumplimiento
de los Derechos de las Niñas, Niños y
Adolescentes “.De tal forma que los
mismos se hagan una realidad HOY mas
allá de los avances y retrocesos que la
región ha tenido en relación al tema
Finalmente se entiende que el rol
de la redlamyc
II. Como paso previo o simultaneo para
poder avanzar en este sentido se ve la
necesidad de que desde la Redlamyc, y
tomando todos los insumos con los cuales
hoy se cuenta, facilite y promueva “El
análisis a nivel regional en relación a cual
es la situación actual en el cumplimiento
de los países en relación a la Convención
en los puntos referidos a las Medidas
generales de implementación “
Balance critico regional
Medidas generales de implementación
- Marcos jurídicos
- Institucionalidades creadas (sistemas
Nacionales de protección, Sistemas de
verificación ( comp. Internacionales
asumidos)
- Políticas, Planes Nacionales de Acción
- Inversión
- Ciudadanía y participación infantil
• Desde este marco global e integral
del análisis sin perjuicio de su
realización se plantea la importancia
de darle en forma simultanea el
seguimiento de los temas que hoy se
identifican como prioritarios en la
región a partir de las instancias y
agendas ya creadas sobre los
mismos e identificando los espacios y
eventos regionales e internacionales
ya existentes para ese seguimiento
En ese marco global se ha
priorizado los temas :
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1.-Violencia
2.-Justicia Penal Juvenil
3.-Salud
4.-Explotación laboral, económica y
sexual
• 5.-Derecho a la Educación
• 6- Derecho a la identidad
Los criterios que se tomaron para la definición de los temas fueron:
•
Que las redes en la actualidad cuenten con la información sobre los mismos.
•
Se vea que se tiene la capacidad para movilizar a los distintos actores en favor de ellos.
•
Que sean de interés común a todos los países de la región.
•
Que haya una coyuntura adecuada para el abordaje de los mismos en la región
•
Priorizar aquellos que toma en cuenta la agenda del CDN para hacer sinergias
Plan Estratégico de la REDLAMYC para
los próximos años
• R1- Balance crítico regional realizado y
socializado en la región con
participación activa de la Sociedad
civil organizada, los Gobiernos, los
Organismos y agencias
Internacionales, y las redes nacionales
y regionales
• R2. Vinculo con el CDN fortalecido.
• R3. Día de debate mundial del CDN
2007 con una participación activa de la
región en el mismo.
Plan Estratégico de la REDLAMYC para
los próximos años
• R4. Comunicación fluida, información
compartida y presencia regional sostenida
en los espacios priorizados en la agenda
regional.
• R5. Producción y recopilación teórica
regional sobre los temas de Niñez y
Adolescencia prioritarios de la agenda
regional, estimulada y promovida.
• R6. Haber impactado en los gobiernos de la
región en los espacios regionales ya
existentes, de los distintos sistemas.( NNUU,
Iberoamericano, Interamericano, GRULAC,
etc )
Plan Estratégico de la REDLAMYC para
los próximos años
• R7. Identidad consolidada como Redlamyc
por parte de sus miembros, en su espacio
regional, subregional y nacional, con
participación activa de los distintos
miembros de la Redlamyc en los distintos
espacios que se vea conveniente, con la
comunicación a todos y todas sobre lo que
se avance en ellos.
• R8. Espacios de participación infantil
fortalecidos
Eventos priorizados 2007
• IV Foro Iberoamericano – Chile, mayo
• Análisis regional sobre el día mundial de
debate de NNUU – Nicaragua, agosto
• Balance regional sobre el cumplimiento de
la Convención – Quito,octubre
• III Congreso Mundial , participación
infantil, Barcelona, noviembre
• 5 años de Un mundo apropiado ?,
diciembre
Campañas y procesos a fortalecer
• Fortalecimiento de la presencia regional
en el CDN
• Seguimiento del estudio de violencia,
Capitulo regional del gmfc
• Derecho a la Salud, gmfc
• Iniciativa Niño Sur , Mercosur
• Fortalecimiento de la redlamyc
Propuesta de Procesos de incidencia para la Inversión
en la Niñez y la Adolescencia de Centroamérica,
Panamá y México
•
•
•
Objetivo General
Lograr que los Estados Nacionales
destinen partidas presupuestarias
que garanticen la aplicación de políticas
y programas que asegura que todas las
niñas, niños y adolescentes pueden
gozar de sus derechos humanos
Propuesta de Procesos de incidencia para la Inversión
en la Niñez y la Adolescencia de Centroamérica,
Panamá y México
• Objetivo Específicos
• Elaborar un posicionamiento de inversión
en niñez y adolescencia de la sub región.
• Consensuar una plataforma común de
acción regional sobre inversión en los
derechos de la niñez y adolescencia, entre
gobierno, sociedad civil y la cooperación
internacional.
Propuesta de Procesos de incidencia para la Inversión
en la Niñez y la Adolescencia de Centroamérica,
Panamá y México
• Resultados
• Documento de posicionamiento común construido y
presentado al Comité del Niño.
• Redes Nacionales de la Región articulados e incidiendo
y demandando el cumplimiento de inversión en niñez y
adolescencia.
• Construida Plataforma de Acción Común Regional.
• Movilizada la propuesta de inversión en la niñez y
adolescencia ante la ciudadanía, Gobiernos y
Cooperación a nivel regional.
• Incorporados en Planes Nacionales de las redes la
lógica de la Plataforma de Acción Común Regional.
Propuesta de Procesos de incidencia para la Inversión
en la Niñez y la Adolescencia de Centroamérica,
Panamá y México
Principales espacios de actuación:
– Grupo de referencia nacional y regional (Grupo
alianza para la inversión en la niñez y la
adolescencia, Redes nacionales, organizaciones
centroamericanas miembros del CAD).
– IV Foro Iberoamericanos de ONG de Niñez y
Adolescencia ,mayo 2007
– Primer Foro Regional sobre políticas económicas e
inversión en la niñez y adolescencia. agosto 2007
– Día de debate de la Sesión del Comité de los
Derechos del Niño. setiembre 2007
III Congreso mundial
•
•
El Congreso además creará un espacio propio de interacción para los NNA
participantes, gestionado por ellos mismos con la ayuda de los
acompañantes.
Los NNA serán invitados a participar en una reunión con otros NNA donde
se debatirá una declaración, la Declaración de Barcelona, sobre los
Derechos de los NNA. Esto está siendo organizado por la Fundación Pere
Tarrés.
Tema 2: Agenda y otros ponentes
• Hay la posibilidad de proponer cambios en la agenda, e identificar a la
mayoría de ponentes no-académicos del Congreso. La organización
financiará todos los gastos de viaje a algunos de estos ponentes, y el
alojamiento a todos los demás. Esta posibilidad nos abre la puerta a influir
en el programa y en las invitaciones.
El programa actual lo podéis encontrar en la página web siguiente:
http://www.iiicongresomundialdeinfancia.org/
III Congreso mundial
Tema 1: Participación de niños, niñas y adolescentes (NNA):
• Participación de al menos un NNA en cada una de los paneles del
Congreso: que sean ellos también los que expongan sus
experiencias y su visión sobre los espacios de participación y su
involucración en las decisiones que les afectan.
• Esto implica que el Congreso correrá a cargo de los costes de
participación de 25 NNA, 5 por región (5 regiones en total). La
organización del Congreso cubrirá los costes de viaje, alojamiento y
manutención de estos NNA y de 2 (o máximo 3) acompañantes
adultos. El proceso de selección serás liderado por las redes
regionales y no por la organización para así asegurar que el
Congreso sea parte de los procesos ya existentes a nivel regional.
• Facilitar la participación de otros NNA en el Congreso: La
organización del Congreso también correrá a cargo de los gastos de
alojamiento, manutención y transporte local en Barcelona de hasta
30 NNA más que tengan financiación para pagarse el pasaje desde
su país a Barcelona. Esto puede facilitar la participación de 5 a 10
niños más por región. Se les facilitará las cartas de invitación
correspondientes para la obtención del visado, etc.
Contamos con ustedes¡¡¡
GRACIAS ¡¡¡
Red Latinoamericana y Caribeña
por la defensa de los derechos de los
niños, niñas y adolescentes,
www.redlamyc.info
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