Facultad de Derecho
Universidad Nacional de Cuyo
Curso de Derecho Político
Módulo Temático 1 – 1º
parte
Percepción de la realidad
y Enfoque sistémico
© Dr. Alberto Montbrun – 2006. con la colaboración de la Lic. Liliana Porras,
Francisco Immerso y Miguel Mansilla
¿Y qué es la realidad?
Hechos y eventos
¿Qué percibimos realmente?
¡Las lineas rojas siempre estan paralelas entre ellas!
Mira bien el dibujo...¿que ves?
Lee la explicacion que esta mas abajo
La generalidad de las
personas solo ve en
esta imagen a los
delfines
Sin embargo no
faltan aquellas que
ven a una pareja
abrazándose
¿Usted en qué sector
está?
¿Y qué es la realidad?
Hechos y eventos
60
50
40
Patrones y tendencias
30
20
10
0
1
B
2
3
4
5
6
80
Hechos en el tiempo:
Patrones y
Tendencias
70
60
50
40
30
20
10
0
1
2
3
4
5
6
100
50
45
80
40
35
60
30
25
40
20
20
15
10
0
5
1
0
1
2
3
4
5
2
3
4
5
6
4
5
6
6
100
18.5
18
80
17.5
17
16.5
60
16
15.5
15
14.5
40
20
14
13.5
0
1
2
3
4
5
6
1
2
3
PATRONES Y TENDENCIAS: HECHOS EN EL TIEMPO
Evolución de las causas ingresadas
Materia Criminal y Correccional 1994 – 2009
Primera Circunscripcion Judicial
88462
92469 90264
90914
83204 85433
83397
79643
107185
101113
99913
96195
71498
59554
52691
47872
6,2%
7391
4896 6225 6544 5855 5002 5001
4282 4044 3880 3433 4558 3740 4821 5757
Total de causas ingresadas
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
Causas
ingresadas
INGRESOS
TOTALES
2002
2003
2004
2005
2006
Sentencias
EGRESOS TOTALES
2007
2008
2009
y sobreseimientos
PATRONES Y TENDENCIAS: HECHOS EN EL TIEMPO
Evolución de las Causas por Delitos Graves
Justicia Criminal
70000
Primera Circunscripción Judicial
60000
48702
50000
57213
48123
47773
43903
39849
37836
40000
39610
38374
40391
35797
30718
57213 al año
157 por día
6,5 por hora
SOLO EN LA 1º CIRCUNSCRIPCION
SOLO DELITOS GRAVES
30000
25700
18030
20000
15695
10000
1349
1278
1356
1196
1541
1623
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2018
2151
2453
2149
2000
2001
2002
2003
3064
3915
3626
3331
3871
2005
2006
2007
2008
0
Juzgados de Instrucción y Unidades Fiscales
2004
Cámaras del Crimen **
PATRONES Y TENDENCIAS: HECHOS EN EL TIEMPO
Ingresos en Justicia Correccional y Criminal
70000
Primera Circunscripción Judicial
60000
57213
50626
51790
51065
48702
50000
45023
43846
40780
39849
40000
37836
34661
32177
48123
46361
43767
43903
43594
39610
38374
48422
47773
45042
43900
40391
35797
33854
30718
30000
25700
20000
18030
15695
10000
0
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
Juzgados de Instrucción y Unidades Fiscales
Causas
correccionales
2002
2003
2004
2005
2006
2007
Causas criminales
Fiscalias Correccionales
2008
PATRONES Y TENDENCIAS: HECHOS EN EL TIEMPO
Mendoza: Homicidios dolosos 1994 - 2008
180
160
140
120
100
80
60
40
20
0
1994 1995 1996 1997 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Fuente: 1994 – 2004 DNPol Crim; 2005 y 2006 Ministerio de Seguridad
PATRONES Y TENDENCIAS: HECHOS EN EL TIEMPO
Embarazo adolescente cada mil habitantes
La tasa de
fertilidad
adolescente
(madres de
15 a 19 años)
fue
descendente
en Argentina
durante 25
años.
70
60
50
40
30
En 2003 esa 20
tendencia se
revirtió y
10
comenzó a
subir
0
España
Francia
Alemania Paises D.
Chile
2003
2004
Argentina
Ministerio de Salud de la Nación – Pagina/12 Agosto 13, de 2007
2005
Patrones principales y patrones derivados
 Patrón principal:
Incremento de los accidentes de tránsito
 Patrones relacionados o derivados:
Cantidad de heridos atendidos en hospitales
Cantidad de dinero proveniente de multas
Cantidad de juicios derivados de la responsabilidad civil
Cantidad de familias afectadas tal vez para siempre
Cantidad de trabajo para abogados, peritos, mecánicos y policías
Cantidad de espacio en la prensa para el problema
Cantidad de dinero para las compañías de seguros
Cantidad de proyectos de ley para que todo siga igual
¿Y qué es la realidad
Hechos y eventos
60
50
40
Patrones y tendencias
30
20
10
0
1
2
3
4
B
5
6
A
cd
Estructuras sistémicas
E
D
AB
C
El conjunto de elementos, procesos
e interacciones que genera la
emergencia de los hechos
Sistemas: algunas definiciones



“…un conjunto de partes que interactúan unas con
otras funcionando como un todo. Para hacer el
trabajo, todas las partes deben estar presentes y
arregladas de la manera correcta.” D. Kauffman
“…un conjunto de elementos interactuantes,
interrelacionados e interdependientes que forman
una totalidad compleja.” Anderson & Johnson
“…una totalidad integrada, cuyas propiedades
esenciales emergen de la relación entre esas
partes.” F. Capra
Sistemas: otra definición
“…una unidad compuesta, de
elementos, interacciones y
procesos de transformación, que
tiene cierta permanencia y
funciona en un entorno con el que
mantiene intercambios,
preservando su individualidad y
operando procesos de
transformación.”
El concepto de sistema
“Un conjunto de elementos, interacciones y procesos de
tranformación,
que tiene cierta permanencia
y funciona en un entorno con el que mantiene intercambios,
preservando su individualidad y operando procesos de
transformación entre los subsistemas y entre el sistema y el
entorno
Todo sistema...
...es un conjunto de subsistemas...
y es, a la vez, subsistema de un sistema mayor.
Es importante destacar que los sistemas o
existen por sí mismos
sino que son definidos
(co – construidos) por el observador
que abstrae una parte de la realidad
para su estudio y análisis
S
Cuando defino el sistema,
defino su entorno relevante
E
S
sus límites
E
S
sus subsistemas relevantes
E
S
y sus intercambios internos
y con el entorno
E
S
Todo sistema ingresa, procesa, metaboliza
y egresa materia, energía e información
E
S
||
manteniendo con el entorno una
compensación homeodinámica
E
S
||
Dinámica de sistemas. Modelando sistemas complejos
con diagramas causales.
El proceso de
retroalimentación o
“feed back”
El proceso de retroalimentación o “feedback”
Es un proceso de tipo circular
Donde una causa “A”
Produce un efecto “B”
Que es, a su vez, causa
|| de una
transformación o efecto en A”
A
B
El proceso de retroalimentación o “feedback”
Desde el punto de vista temporal:
El efecto B puede ser simultáneo
con la causa A
A
O bien puede producirse con un
cierto retardo o “delay”
B
Un sistema siempre “hace algo en
el mundo” es decir, verifica un
proceso de transformación
E
T
El análisis de un sistema

Elementos ( y su número): Cuáles son los principales
elementos que conforman mi sistema?

Interacciones (y su fortaleza): Qué intercambios relevantes
de materia energía e información presenta mi sistema entre
sus elementos?

Entorno (y sus demandas): Qué intercambios relevantes de
materia energía e información presenta mi sistema con su
entorno?

Actividades (y sus objetivos): Qué “hace” mi sistema en el
mundo? ¿Qué procesos de transformación opera?
Presion para que haga algo
Fastidio
Reclamos – Quejas – “Mano
dura”
GOBIERNO
Críticas
Reclamo
de que
actúe
VECINOS
POLICIA
Quejas,
protestas
Robos Hurtos
Violencia
Molestias
Privación del
espacio
publico
Dinero para
que no
molesten
Shows
mediáticos
Desconocimiento
Desinterés
Violencia
Incomprensión
Maltrato
Persecución
Resentimiento
Odio
Desprecio
Deseo de
venganza
Indiferencia
No respeto
DIARIOS Y TV
OTRAS
PANDILLAS
PANDILLA
Violencia – lucha por prestigio
y el territorio - Revanchismo
Críticas
Reclamo
de que
actúe
Presión
Denuncias
Información
Consumo
COMERCIOS
IGLESIAS
No
respuesta
s
eficaces
Droga / Reclutamiento
VENDEDORES
DE DROGA
Dinero
Impunidad
JUSTICIA
del MENOR
Contención
Afecto
Valores
Desasistencia
Indefinición de los
docentes en el tema
“violencia”
Dinero
Indiferencia
Aburrimiento
Fastidio
ESCUELAS
No contención / No amor
No educación en valores
Desintegración
No contención
Discriminación
Expulsión
FAMILIA
Reclutamient
o clientelista
“Servicios
”y
demanda
de
protección
PARTIDOS
POLITICOS
Pandillas Juveniles como Sistemas Adaptativos Complejos (Policía de La Rioja, 2004)
Las propiedades de un sistema
 Estructura: Elementos y relaciones
 Comunicación: Transferencias
 Control: Mantenimiento
 Emergencia: lo que el
sistema hace, y no hacen
sus subsistemas
El análisis de un sistema






Elementos ( y su número)
Interacciones (y su fortaleza)
Formación y operación (y sus
escalas de tiempo)
Diversidad y variabilidad
Entorno (y sus demandas)
Actividades (y sus objetivos)
Sinergia: El TODO es más (o
menos) que la suma
algebraica de las partes
Entorno
2+2=
5
3
Ley de requisito de variedad interna
Entorno
Ley de requisito de variedad interna
Entorno
Ley de requisito de variedad interna
Entorno
Ley de requisito de variedad interna
Entorno
Ley de requisito de variedad interna
Entorno
Ley de requisito de variedad interna
Ejemplos:
Justicia – Justicia restaurativa – Mediación
Policía comunitaria
Nuevos roles municipales
Vecinalismo y ONGs
Otros ejemplos
Principio GIGO
Garbage in
Garbage out
Recordemos que un sistema…
 Es parte de un sistema mayor
 Tiene un entorno
 Tiene subsistemas componentes
 Tiene límites
 Tiene un propósito
 Tiene continuidad
 Tiene inputs y outputs
 Tiene medidas de perfomance
 Se adapta a los cambios del entorno
 Como un todo, es más que la suma
de sus partes
Metodología Blanda de Dinámica de Sistemas
Recordemos que un sistema…
LA FRONTERA ES UN SUBSISTEMA
QUE DELIMITA Y COMUNICA A LA
VEZ
SELECCIONA Y PRIORIZA LOS
INTERCAMBIOS
Metodología Blanda de Dinámica de Sistemas
Lo que el sistema “hace”: ¿qué proceso
de transformación verifica en el mundo?
El “propósito” de
un sistema es lo
que el sistema
hace.
Staford Beer
www.necsi.org
www.necsi.org
Rodríguez-Ulloa, R.; Montbrun, Alberto et al; Informes Seguridad Ciudadana; Proyecto BID AR-0247,
Ministerio del Interior, República Argentina, 2001
Diagrama de Contexto: Caso Mendoza, Argentina
Presion para que haga algo
Sistemas
Adaptativos Complejos
Reclamos – Quejas – “Mano dura”
Fastidio
GOBIERNO
VECINOS
Desconocimiento
Desinterés
POLICIA
 Indefinido número de elementos y componentes
 Relaciones no lineales y asimétricas entre esos elementos
Críticas
Robos Hurtos
Reclamo de
Dinero para
entre los componentes
del
Violencia
Resentimiento
Violencia
que
actúeProcesos de retroalimentación
que no
Incomprensión
Odio
Molestias
molesten
Maltrato
Desprecio
Privación del
sistema
Shows
Persecución
Deseo de
espacio
mediáticos
venganza
 Conducta que puedepublico
aparecer azarosa o desordenada
pero que respondeIndiferencia
a patrones subyacentes
No respeto
OTRAS

Conducta
impredecible,
dentro
de
umbrales
de
cierta
PANDILLAS
DIARIOS
Y TV
PANDILLA
Violencia – lucha por prestigio
y el territorio - Revanchismo
estabilidad
Presión
No
 Estructuras
disipativas
Críticas
Denuncias
respuestas
Dinero
Reclamo de
Información
eficaces
que actúe
Consumo
 Evolución
por hiperciclos Droga / Reclutamiento VENDEDORES Dinero
DE DROGA
COMERCIOS
Apertura
Impunidad
JUSTICIA
del MENOR
Reclutamiento
No contención / No amor
 Autoorganización
clientelista
No educación en valores
“Servicios”
Contención Afecto
Desintegración
Indiferencia
 Sensibilidad
al entorno
y demanda
Valores
Aburrimiento
de
No contención
Fastidio
protección
Discriminación
Desasistencia
 Acoplamiento
estructural y co-evolución
IGLESIAS
Expulsión
Indefinición de los
PARTIDOS
docentes en el tema
 Patrón“violencia”
de red
ESCUELAS
FAMILIA
POLITICOS
Quejas, protestas
Montbrun, Alberto; Youth at Risk Groups: Are they Autopoietic Systems? 50º Meeting
Pandillas Juveniles
como
Sistemas
Adaptativos
Complejos2006
(Policía de La Rioja, 2004)
International
Society
for the
Systems
Sciences; California,
¿Y qué es la realidad
Hechos y eventos
60
50
40
Patrones y tendencias
30
20
10
0
1
2
3
4
B
5
6
A
cd
Estructuras sistémicas
E
D
AB
C
Modelos mentales
Ideas, valores, creencias,
juicios, prejuicios,
imágenes del mundo,
PARADIGMAS…
Afirmaciones frecuentes que denotan modelos
mentales vigentes en la política argentina
• ¡Hay que hacer algo!
• Nosotros por suerte somos distintos
• ¿Y uno qué puede hacer?
• No corresponde a mi area
• Y… si todos lo hacen…
• Ya lo va a arreglar Juancito (o Pedrito, o Magoyita)
• Mirá, ahora vamos a arreglar esto y despues aquello
• Pero eso es muy difícil
• ¡Eso nunca se hizo antes! ¿Dónde se hizo antes?
• Hay que hacer una ley que lo prohiba
• Nos votaron para ser oposición
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