Taller Regional de Cartografía Censal
Santiago de Chile. 24 al 27 de noviembre de 2008
Difusión de la información
censal en Cuba.
Lic. Enrique Frómeta Sánchez
Jefe de grupo de Sistemas de Información Geográfica
CEPDE-ONE
Objetivo:
Caracterizar el proceso de difusión de la información censal en Cuba.
Difusión de la información Censal
Cartografía
Digital y
Sistemas de
Información
Geográfica
Informes
Nacional y
territoriales
Estudios
monográficos
Informaciones a
l gobierno
central
Ajuste de
series de
población
Cartografía Digital y Sistemas de Información Geográfica:
En el Censo de Población y Viviendas del 2002 se introdujo por
primera vez en Cuba la cartografía digital, lo que permitió ganar
rapidez y exactitud en la obtención de la base cartográfica censal. A
tales fines se llevó a cabo un Proyecto Nacional para la digitalización
de todos los asentamientos humanos urbanos y rurales, incluyendo la
elaboración de los Mapas Maestros Provinciales.
Como resultado final se obtuvo:
• Planos con toda la organización censal, tanto urbano como rural
(Provincias, Municipios, Aéreas censales y Distritos Censales, así
como otros niveles territoriales de interés),
•Planos en formato digital de todos los asentamientos del país,
•Mapas Maestros Provinciales a escala 1:100 000, los que fueron
utilizados posteriormente en los Sistemas de Información Geográfica
para salida de información estadística de los resultados del Censo de
Población y Viviendas del 2002, resultados de estudios demográficos
y otras investigaciones.
Como resultado de lo anterior se obtuvieron SIG, de los cortes territoriales
fundamentales del país (Provincia, Municipio, Asentamientos humanos y
Distritos censales.
Ejemplos:
Informes Nacional y territoriales:
En el Informe Nacional del Censo, al que le sucedieron los Informes
Provinciales, se presentan cifras actualizadas de las principales
características demográficas, económicas y educacionales de la población,
así como de las viviendas donde esta reside. En este Informe los cortes de
las tablas se realizan fundamentalmente a nivel nacional y en menor
medida con apertura provincial. En los informes provinciales se muestran
con apertura a ese nivel y algunas tabulaciones de carácter municipal.
En ambos casos las cifras ofrecidas son comparables a las del Censo de
1981, y se brindan adicionalmente en soporte magnético –para lograr una
mayor difusión y también una mayor facilidad de los usuarios–, con la
certeza de que estos datos contribuirán a las evaluaciones y formulaciones
de planes y programas de diversa índole.
El Informe Nacional se estructuró en trece capítulos y anexos, en estos
últimos se presentan las tablas de salidas por características y temáticas
investigadas. Cada capítulo al exponer las principales experiencias,
contribuye al conocimiento de los objetivos, ejecución, evaluación y
resultados del Censo y a divulgar las complejas acciones diseñadas y
practicadas para su realización.
Publicado en el sitio web de la ONE
Publicado en el sitio web de la provincia
Estudios monográficos:
Partiendo de los resultados del Censo de Población y Viviendas del
2002, se han realizado un conjunto de estudios monográficos donde
se vincula la evolución de la población con el desarrollo económico y
social alcanzado en el país y sus territorios, incluyendo los métodos
para hacerlo y darlos a conocer.
Ejemplos de algunos de estos estudios:
• SITUACION DEMOGRAFICA Y EL ENVEJECIMIENTO DE LA
POBLACION EN CUBA. CARACTERISTICAS GENERALES.
• EL PERFIL SOCIODEMOGRÁFICO DE LOS HOGARES CUBANOS.
• CARACTERIZACION DE LA PEA y PNEA, SUS VINCULOS.
• IMPACTO DE LAS VARIACIONES DE LA PEA Y LA PNEA EN LA
SEGURIDAD SOCIAL.
• PROYECCION DE LA POBLACION ECONOMICAMENTE ACTIVA
• MIGRACIONES INTERNAS EN CUBA
• NOMENCLADOR NACIONAL DE ASENTAMIENTOS HUMANOS. POR
PROVINCIAS
Informaciones al gobierno central:
El Gobierno cubano ha hecho un amplio uso del censo e imprime, una
dinámica muy fuerte a las informaciones obtenidas del mismo, ya que se
utiliza en lo fundamental para la corrección de políticas y la
implementación de otras nuevas, todas ellas encaminadas al aumento de
la calidad de la vida de la población.
Por ello fue que su empleo para la toma de acciones comenzó
inmediatamente después de concluir el procesamiento (10 meses). Así por
ejemplo, fue utilizado en:
• Programa para racionalización en el uso del combustible para
cocinar.
• Desarrollo del programa conocido como Revolución energética.
• Nuevo programa de la vivienda.
• Revisión del sistema de pensiones y prestaciones a adultos mayores
que viven solos.
Ajuste de series de población:
La Oficina Nacional de Estadísticas (ONE) editó el Tomo I de la
publicación “Series Demográficas 1982 – 2002”. Esta fue la
primera de un conjunto cuyo propósito es presentar las cifras de
población calculadas anualmente por ecuación compensadora,
ajustadas a partir del Censo de Población y Viviendas del 2002,
así como las tasas e indicadores derivados de tales ajustes. En
este tomo se presentan cifras totales a nivel de Cuba, provincia y
municipio, con desglose según sexo y zona urbana o rural.
El Tomo II de dicha serie brinda las cifras de población para Cuba
y provincia según sexo y zona urbana o rural, pero con apertura
por grupos de edades quinquenales y según edad pre-laboral,
laboral y post-laboral. A este tomo deben seguir otros en
preparación con la misma concepción a nivel de municipios, así
como las series de tasas e indicadores que aun no se han
publicado:
migraciones
internas,
migraciones
externas,
matrimonios, divorcios, tasa de crecimiento total, etc.
Ventajas:
• Para fines estadísticos se logró contar en el país con una
cartografía digital que respondiera a las necesidades de la
ONE, y de esta forma se garantizó un SIG de la ONE en
todos los niveles territoriales.
• Se realiza una difusión más efectiva al contar con las
bondades de INTERNET e INTRANET, así como de otras
formas de socialización de la información censal.
Limitaciones:
• No contar en todos los niveles de la red estadísticas
(oficinas provinciales y municipales) con un personal
calificado para el desarrollo de los SIG.
• Insuficiente explotación de técnicas informáticas para hacer
que la información censal y sus derivados
sean
aprovechadas de forma mas instructivas y atractivas por los
diferentes tipos de usuarios.
MUCHAS GRACIAS
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