TALLER REGIONAL DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE
EL PROGRAMA MUNDIAL DE CENSOS DE POBLACIÓN
Y VIVIENDA 2010: EVALUACIÓN CENSAL
Y ENCUESTAS POST EMPADRONAMIENTO
ENCUESTA EVALUATIVA DEL XIII CENSO GENERAL
DE POBLACIÓN Y VIVIENDA 2001
GERARDO CORREA
AGOSTO 2009
ANTECEDENTES
• EN VENEZUELA LA PRIMERA ENCUESTA DE COBERTURA CENSAL
SE REALIZÓ EN 1981.
• PARA CENSOS ANTERIORES A 1981, LOS CÁLCULOS DE LA
OMISIÓN CENSAL FUERON HECHOS CON MÉTODOS INDIRECTOS
• LA FALTA DE CONSENSO ENTRE LOS EXPERTOS, PROPICIO LA
ADOPCIÓN DE LA RECOMENDACIÓN DE LA ONU DE REALIZAR
UNA ENCUESTA DE COBERTURA QUE SIGUIERA LOS PATRONES
INTERNACIONALES.
ANTECEDENTES
• AL IGUAL QUE EN LOS CENSOS DE 1981 Y 1990, LA EVALUACIÓN
DEL CENSO 2001 SE REALIZÓ A TRAVÉS DE UNA PES.
• POR OTRA PARTE, CON ESTE MISMO PROPÓSITO, ADEMÁS DE
ESTA ENCUESTA SE APLICARON MÉTODOS INDIRECTOS POR
PARTE DEL PROGRAMA DE ESTUDIOS E POBLACIÓN Y ANÁLISIS
DEMOGRÁFICO, EPADEM, DEL INE
OBJETIVOS
1. CUANTIFICAR LAS TASAS DE OMISIÓN DE VIVIENDAS Y DE
PERSONAS, REGISTRADAS EN EL CENSO.
2. CUANTIFICAR EL ERROR DE CONTENIDO DE LAS SIGUIENTES
VARIABLES REGISTRADAS EN EL CENSO: CONDICIÓN DE OCUPACIÓN
Y CONDICIÓN DE USO DE LA VIVIENDA, EDAD Y SEXO DE LAS
PERSONAS.
COBERTURA Y UNIDADES DE ANÁLISIS
COMPRENDE EL ÁMBITO GEOGRÁFICO DEL PAÍS, TAL
CUAL FUE DEFINIDO PARA EL XIII CENSO DE POBLACIÓN Y
VIVIENDA, LO CUAL QUEDÓ ESPECIFICADO EN EL
REGISTRO DE EDIFICACIONES Y EN LA ACTUALIZACIÓN
CARTOGRÁFICA RURAL. NO CUBRIÓ LA POBLACIÓN EN
COMUNIDADES INDÍGENAS Y LA POBLACIÓN UBICADA EN
LAS
DEPENDENCIAS
FEDERALES.(REPRESENTAN
ALREDEDOR DEL 2% DEL TOTAL POBLACIONAL)
LOS RESULTADOS FUERON PRESENTADO A NIVEL DE
ENTIDAD FEDERAL.
INSTRUMENTO DE RECOLECCIÓN
EL CUESTIONARIO DE LA PES CONSTÓ DE 48
PREGUNTAS CUYA DISTRIBUCIÓN POR SECCIÓN SE
MUESTRA EN LA SIGUIENTE TABLA:
Sección
Descripción
Nº preguntas
I
Identificación de la vivienda
13
II
Datos de la vivienda
5
III
Número de hogares
3
IV
Composición del hogar
5
V
Características individuales
17
VI
Resultados de la entrevista
5
VII
Observaciones
48
DISEÑO DE LA MUESTRA
SE APLICÓ UN DISEÑO MUESTRAL PROBABILÍSTICO DE
CLASE ESTRATIFICADO POR CONGLOMERADOS, CON
SELECCIÓN POLIETÁPICO
EL MARCO DE MUESTREO UTILIZADO SE CONFORMÓ
POR LA LISTA DE TODOS LOS SEGMENTOS Y SECTORES
OBTENIDOS A PARTIR DE LA ACTUALIZACIÓN
CARTOGRÁFICA REALIZADA CON MOTIVO DE LA
EJECUCIÓN DEL XIII CENSO GENERAL DE POBLACIÓN Y
VIVIENDA 2001.
SELECCIÓN DE LA MUESTRA
A TRAVÉS DE UN MECANISMO SISTEMÁTICO, SE HIZÓ
UNA SELECCIÓN ALEATORIA DE SEGMENTOS CON
PROBABILIDAD PROPORCIONAL AL NUMERO DE
VIVIENDAS, LOS CUALES REPRESENTARON LAS
UNIDADES DE SELECCIÓN DE PRIMERA ETAPA (USPE).
PARA LA SELECCIÓN DE SECTORES DEL ÁREA RURAL,
SE APLICÓ LA MISMA METODOLOGÍA, UTILIZANDO EL
TOTAL
DE
VIVIENDAS
REGISTRADO
EN
LA
ACTUALIZACIÓN CARTOGRÁFICA RURAL (ACR).
SELECCIÓN DE LA MUESTRA
PARA LA ESCOGENCIA DE LAS UNIDADES DE SELECCIÓN DE
SEGUNDA ETAPA (USSE), SE CONFORMARON LOTES DE 15
VIVIENDAS CONTIGUAS, DE LOS CUALES SE SELECCIONÓ
ALEATORIAMENTE UNO EN CADA SEGMENTO DE LA
MUESTRA.
ESTOS LOTES ASI FORMADOS, REPRESENTARON LA CARGA
DE TRABAJO DE UN ENCUESTADOR, LO QUE IMPLICA QUE
DEBE
ENTREVISTAR
TODAS
LAS
VIVIENDAS
ALLÍ
COMPRENDIDAS.
TAMAÑO DE LA MUESTRA
C uadro 1 . Total m uestra de encuesta de cobertura post- censal 2 0 0 1 según entidad federal.
EN T I D A D FED ERA L
T o ta l
D ISTRITO CA PITA L
A M A ZO N A S
T O T A L D E U SPE (Se gm e n to s/ Se c to re s)
T O T A L D E V I V I EN D A S
EN T REV I ST A D A S
4 .1 8 6
6 4 .9 5 9
250
3 .2 8 5
40
546
A N Z O Á TEG U I
156
2 .4 2 8
A PU RE
100
1 .4 5 8
A RA G U A
247
4 .0 2 7
BA RIN A S
110
1 .7 4 0
BO LÍV A R
264
3 .7 9 0
CA RA BO BO
271
4 .3 9 6
CO JED ES
100
1 .7 2 0
D ELTA A M A CU RO
50
763
FA LCÓ N
171
2 .7 0 8
G U Á RICO
141
2 .3 2 5
LA RA
231
3 .7 8 6
M ÉRID A
155
2 .4 8 3
M IRA N D A
388
5 .8 4 0
M O N AGAS
131
2 .0 9 0
99
1 .6 8 1
PO RTU G U ESA
150
2 .3 7 6
SU CRE
140
2 .0 7 2
TÁ CH IRA
252
3 .9 7 1
TRU JILLO
107
1 .8 1 0
V A RG A S
120
1 .8 5 0
YA RA CU Y
111
1 .7 9 2
Z U LIA
402
6 .0 2 2
N U EV A ESPA RTA
ESTRATEGIA OPERATIVA
LA COORDINACIÓN Y EJECUCIÓN DE ESTA ENCUESTA DEL
PROGRAMA CENSAL ESTUVO A CARGO DE UN PERSONAL
INDEPENDIENTE, CONTRATADO POR LA DIRECCIÓN DE
OPERACIONES DE ENCUESTAS DEL INSTITUTO NACIONAL DE
ESTADÍSTICA (INE).
EL LEVANTAMIENTO DE ESTA ENCUESTA SE REALIZÓ
INMEDIATAMENTE DESPUÉS DEL EMPADRONAMIENTO DEL CENSO,
ENTRE EL 01/12/2001 Y EL 21/12/2001, A FIN DE REDUCIR LOS
PROBLEMAS QUE SE PUDIESEN PRESENTAR DEBIDO A LA
MOVILIDAD DE LAS PERSONAS
ESTRATEGIA OPERATIVA
ESTRATEGIA OPERATIVA
SE CONTRATARON 573 ENCUESTADORES, PARA LEVANTAR LA
ENCUESTA EN TRES SEMANAS
UN SUPERVISOR ES RESPONSABLE DEL TRABAJO DE
APROXIMADAMENTE 4 ENCUESTADORES, LO QUE HIZO NECESARIO
CONTRATAR 151 SUPERVISORES.
LAS ACTIVIDADES DE ORGANIZACIÓN, ADIESTRAMIENTO, CONTROL Y
SEGUIMIENTO DEL LEVANTAMIENTO DE LA ENCUESTA EN CADA
ZONA DE TRABAJO DEFINIDA, FUERON EJECUTADAS POR EL
COORDINADOR DE ZONA Y SU ASISTENTE TÉCNICO. SE
CONTRATARON 25 COORDINADORES DE ZONA Y 26 ASISTENTES
TÉCNICOS
ESTRATEGIA OPERATIVA
TOMANDO EN CUENTA EL TRABAJO DESARROLLADO EN LAS
OPERACIONES DE CAMPO Y LA ESTRATEGIA DE CONTROL,
SEGUIMIENTO Y SUPERVISIÓN DE ESTA ENCUESTA, SE LOGRÓ OBTENER
UNA EFECTIVIDAD DE RESPUESTA DE 97,67% UBICÁNDOSE LA NO
RESPUESTA EN 2.33%
PROCESAMIENTO DE LA INFORMACION
1.
REVISIÓN Y CRITICA DE LOS FORMULARIOS CON EL FIN DE
DETECTAR Y CORREGIR POSIBLES INCONSISTENCIAS EN EL
LEVANTAMIENTO DE LA INFORMACIÓN.
2.
LOCALIZACIÓN DE LOS CUESTIONARIOS CENSALES
CORRESPONDIENTE A LAS VIVIENDAS INVESTIGADAS EN LA
ENCUESTA.
3.
COMPARACIÓN DEL FORMULARIO DE LA ENCUESTA VERSUS EL
FORMULARIO CENSAL.
COTEJO DE LA INFORMACIÓN
1.
LA INFORMACIÓN SE COTEJO EN FORMA MANUAL Y ASISTIDA
POR COMPUTADOR.
EN PRIMER LUGAR SE BUSCABAN TODOS LOS CUESTIONARIOS
DE LA ENCUESTA CORRESPONDIENTES AL ÁREA DE
EMPADRONAMIENTO Y UNA VECINDAD DE ESTA.Ç
PROCESAMIENTO DE LA INFORMACION
LAS PERSONAS NO COTEJADAS EN FORMULARIOS
LOCALIZADOS, QUE NO SE LES DIO SOLUCIÓN MEDIANTE LOS
PROCEDIMIENTOS ANTERIORES, LA CUAL CONSISTIÓ EN:
 INTRODUCIR LA UBICACIÓN GEOGRÁFICA, EDAD, SEXO,
PARENTESCO, ETC., DE LAS PERSONAS EN LA BASE DE
DATOS DEL CENSO Y SOLICITAR LA LISTA DE LOS
FORMULARIOS QUE CONTENÍAN A LAS PERSONAS CON
ESAS CARACTERÍSTICAS.
 POR UN PROCEDIMIENTO DE DESCARTE SE FILTRARON
LOS FORMULARIOS CENSALES QUE PRESENTARON LAS
CARACTERÍSTICAS INDICADAS, SE SOLICITÓ EL MATERIAL
CENSAL, SE COMPARÓ Y SE REALIZÓ EL COTEJO, SI ERA
PROCEDENTE
ESTIMACIÓN
SI
NO
T o tal
SI
a hk
b hk
a hk + b hk
NO
c hk
d hk
c hk + d h k
T o tal
a hk + c hk
b hk + d hk
n hk
ahk, total muestral de personas idénticamente clasificadas por el Censo y por la
Encuesta en la entidad h y el nivel de desagregación k
bhk, total muestral de personas identificadas por el Censo pero no por la Encuesta
en la entidad h y el nivel de desagregación k
chk, total muestral de personas identificadas por la Encuesta pero no por el Censo
en la entidad h y el nivel de desagregación k
y con estos valores se procede a los siguientes cálculos:
d hk 
b hk c hk
a hk
, total estimado de personas no identificadas por el Censo ni por
la Encuesta en la entidad h y el nivel de desagregación k.
nhk = ahk + bhk + chk + dhk , total estimado de personas medidas en la entidad h y el
nivel de desagregación k.
c  d hk
q hk  hk
, tasa de omisión personas con respecto al censo en la entidad h
n hk
y el nivel de desagregación k.
RESULTADOS
C uadro 5
Tasas de om isión de personas y de viviendas según entidad federal
TA SA D E O M ISIO N
EN TID A D FED ERA L
PERSO N A S
V IV IEN D A S
%
%
N A C IO N A L
6 ,8
3 ,3
D ISTRITO CA PITA L
10,9
8,3
AM AZO N AS
5,9
0,4
A N Z O Á TEG U I
8,4
3,8
A PU RE
6,9
3,5
A RA G U A
5,6
4,1
BA RIN A S
6,5
1,4
BO LÍV A R
7,4
3,5
CA RA BO BO
5,0
3,1
CO JED ES
5,2
2,9
D ELTA A M A CU RO
5,9
2,2
FA LCÓ N
5,2
2,1
G U Á RICO
5,6
1,9
LA RA
4,9
1,2
M ÉRID A
5,0
2,4
10,0
5,7
M O N AGAS
5,2
2,0
N U EV A ESPA RTA
5,8
3,1
PO RTU G U ESA
6,6
2,5
SU CRE
6,3
2,2
TÁ CH IRA
5,3
2,1
TRU JILLO
3,9
1,9
V A RG A S
7,4
2,9
YA RA CU Y
4,8
1,9
Z U LIA
6,8
1,8
M IRA N D A
RESULTADOS
C uadro 6 – Población total censada y corregida según los tres últim os censos
PO BLA C IO N
PO BLA C IO N
TA SA D E
PO BLA C IO N
C EN SA D A
O M ITID A
O M ISIO N
C O RREG ID A
1981
14.516.735
1.109.459
7,1
15.626.194
1990
18.105.265
1.300.164
6,7
19.405.429
2001
23.054.210
1.683.349
6,8
24.737.559
C EN SO
FU EN TE: -En c u esta d e Co b ertu ra d el Cen so d e 1 9 8 1
-En c u esta d e Co b ertu ra d el Cen so d e 1 9 9 0
-En c u esta d e Co b ertu ra d el Cen so d e 2 0 0 1
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