
POLITECNICO MARCO FIDEL
SUREZ
 BELLO-ANTIOQUIA
 SEPTIEMBRE 29
 2007
Mg Hernando Hurtado
 Es
a finales de 1960 cuando se
concibió esta metodología para la
Agencia Internacional de Desarrollo
de los Estados Unidos. (USAID)
 Organismos
Internacionales han
incorporado esta metodología (como
la OEA, el Banco Mundial y el Banco
Interamericano de Desarrollo)
Mg Hernando Hurtado
La necesidad de precisar proyectos que tienen
objetivos dispersos y múltiples que no están
claramente relacionados con las actividades del
proyecto
Que la trascendencia y responsabilidad del gerente
(directivo o docente) no esté claramente definida. O
cuando los proyectos que no se están ejecutando
exitosamente, permite aplicar una especie de
reingeniería.
Mg Hernando Hurtado
 No
hay una prospectiva clara, sobre
de cómo luciría el proyecto si tuviese
éxito.
O
cuando los que observan,
recepcionan o evalúan no tienen
una base objetiva para comparar lo
que se planeó con lo que sucedió en
realidad, a partir de los resultados
que se les muestran.
Mg Hernando Hurtado
Ayuda a reducir incertidumbres y dudas, y facilita la
comunicación
Aporta un formato para llegar a acuerdos precisos acerca de
los objetivos, metas y riesgos que comparten toda la
población de incidencia
Suministra un temario analítico (información necesaria); que
puede ser utilizado por el equipo planificador (directivos,
docentes, estudiantes) y el ente evaluador o cualquier otro
actor (de la comunidad educativa) que se vincule al proyecto
Enfoca el trabajo técnico en los aspectos críticos y puede
reducir documentos de proyectos en forma considerable
Mg Hernando Hurtado
El método o sistema Marco Lógico es
una interesante herramienta usada en
instituciones de diversa índole para
diseñar y planificar sus proyectos o
programas. Se puede aplicar en varias
etapas, por ejemplo optaremos por
recomendar una secuencia de 5 pasos
metodológicos.
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Metodológicamente estas etapas son:
1. Determinación y análisis de los
participantes
2. Identificación de Problemas
3. El Análisis de Objetivos
4. Evaluación de Alternativas
5. Aplicación de la Matriz del Marco
Lógico
Mg Hernando Hurtado


Los proyectos se diseñan porque existe una
situación problema , porque hay un obstáculo,
un impedimento gerencial, académico, humano,
financiero, etc.
Ese obstáculo se puede generar porque hay una
o varias circunstancias deficientes o inexistentes.
Muchas veces hay consenso que la situación
actual es insatisfactoria, y que se requiere un
cambio y este es un punto de partida necesario
y útil.
Mg Hernando Hurtado
•
•
•
A ese problema o situación insatisfactoria la
llamamos Situación Actual.
Si existe una situación actual insatisfactoria,
podemos decir que existe también una Situación
Futura Deseada que sería el resultado de una
intervención diseñada para mejorar algunos o
todos los elementos de la situación actual.
Esa intervención es un proyecto o un programa,
que se ejecuta en el corto y mediano plazo para
lograr en el mediano y largo plazo la situación
deseada
Mg Hernando Hurtado
Las dos herramientas para diagnosticar
de la manera más objetiva posible, ese
problema o situación actual son:
• Determinación y análisis
de los
participantes
• El análisis de problemas.
Mediante estos dos pasos alcanzamos la
identificación del problema.
Mg Hernando Hurtado
Las
dos
herramientas
para
especificar la Situación Deseada
son:
 El análisis de objetivos y
 El análisis de alternativas.
El resultado de estos pasos es la
identificación de un proyecto
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Resume todo lo discutido en los cuatro
pasos anteriores
 Agrega información sobre lo que se va
a monitorear y lo que se va a evaluar
 Aterriza
el
alcance
de
la
responsabilidad
del
gerente
del
proyecto.

Mg Hernando Hurtado
Mg Hernando Hurtado
Este análisis se hace para identificar y
esclarecer qué grupos y organizaciones
están
directa
o
indirectamente
involucrados en el problema específico
que se va a resolver, para tomar en
consideración
sus
intereses,
su
potencial y sus limitaciones
Mg Hernando Hurtado
• ¿Cómo perciben los diferentes grupos las causas y efectos del
problema?.
• ¿Cuáles apoyarían una determinada estrategia que se propone
para superar el problema y qué grupos se opondrían?.
• Las leyes y/o normatividades que tienen las organizaciones para
apoyar u obstaculizar la solución del problema.
• los recursos que tienen las organizaciones para aportar as la
solución o para impedir la solución del problema.
• Esto es de vital importancia.
• Cómo maximizar el apoyo y minimizar la resistencia cuando el
proyecto se empiece a ejecutar.
Mg Hernando Hurtado
GRUPOS
INTERESES
PROBLEMAS
PERCIBIDOS
GRUPO 1
GRUPO 2
GRUPO 3
GRUPO 4
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RECURSOS Y
ASPECTOS
LEGALES
•
•
•
Es muy importante que el anterior formato esté
permanentemente actualizado, pues puede variar
durante el diseño y la ejecución del proyecto.
El Análisis de participantes no se hace sólo al comienzo
del diseño del proyecto, sino que se revisa y actualiza
permanentemente.
No es sólo un insumo para el siguiente paso (el Análisis
de los Problemas). El Análisis de Involucrados es uno
de
los
elementos
más
dinámicos
(cambia
permanentemente) del ML.
Mg Hernando Hurtado
•
•
Porque los involucrados aparecen y desaparecen
durante el ciclo del proyecto y cuando un proyecto
está en la etapa de diseño, no es posible identificar a
todos los participantes que pueden ir surgiendo según
evolución y necesidades particulares.
Porque es importante revisar el análisis de
involucrados sobre todo al considerar las
diferentes alternativas o estrategias para el
proyecto, pues cada una de ellas puede afectar de
manera diferente a los subgrupos de involucrados.
Mg Hernando Hurtado
 Examinar situación actual relacionada con el
problema seleccionado.
 Identificar los problemas principales en torno al
problema y las relaciones causa-efecto entre ellos.
 Visualizar las relaciones de causalidad y sus
interrelaciones en un diagrama (árbol de
problemas).
Mg Hernando Hurtado
1. Escribir el problema (principal, central o focal) en una tarjeta, o
cartel y pegarlo en el centro del tablero. Si no hay acuerdo respecto
de cuál es el problema principal, se deberá seguir discutiendo hasta
lograr el consenso.
2. Identificar otras dificultades que son causa directa del problema y
colocarlos debajo del mismo (el cual ahora se convierte en efecto de
esas causas)
3. Seguir colocando otros obstáculos con el mismo principio: que
sean causas de los problemas anteriormente encontrados. Proseguir
hasta llegar a las causas que son raíces.
Mg Hernando Hurtado
4.Identificar si algunos de los problemas colocados
son efectos (consecuencias) del problema de
desarrollo y colocarlo por encima de éste.
Completar los efectos del problema central, revisar
el árbol, comprobar que es válido y completo,
haciendo los ajustes necesarios
5.Trazar líneas con flechas que apunten de cada
problema-causa al problema-efecto que producen
y asegurarnos si el diagrama tiene sentido.
Mg Hernando Hurtado
COOPERACIÓN TÉCNICA INTERNACIONAL
DGCTI
MPD
ARBOL DE PROBLEMAS
Análisis de las causas y
efectos del problema central
PROBLEMA
CENTRAL
Causas
Las causas esenciales y directas del problema central son
colocadas en forma paralela debajo del problema central.
DGCTI
MPD
ARBOL DE PROBLEMAS
Análisis de las causas y
efectos del problema central
PROBLEMA
CENTRAL
Efectos
Los efectos esenciales y directos del problema central son
colocados en forma paralela encima del problema central.
Ejemplo de Análisis de los problemas
Arbol de Problemas
Empresa de transporte
FINES
Pérdida de confianza
en la
empresa de transporte
Efectos
Pasajeros
heridos o muertos
Problema Central
Pasajeros llegan tarde
Frecuentes accidentes
De buses y busetas
Los conductores
son
imprudentes
Vehículos en
malas
condiciones
Causas
MEDIOS
Vehículos
viejos
Deficiente
mantenimiento
Calles en
mal estado
Menorcalidad
calidad
Mejor
de vida
Altos costos
de de
Menores
costos
atención de salud
Baja
Alta
mortalidad
Pérdida de
Buena
productividad
Alta inasistencia
Menor
inasistencia
laboral
Pocos
Gran número de
heridos
Altos
Bajoscostos
costos de
reparaciones
Menores
Grandes
daños a la
propiedad
Pérdida
de votos
Se
mantiene
apoyo electoral
Descontento con
con
Satisfacción
la autoridad
comunal
Disminución hasta de un 70 % en los
accidentes de buses y busetas
Alta tasa de accidentes en la intersección
Adecuada
Exceso de
velocidad de
los vehículos
Menor
distanciaa a
Gran distancia
semáforos aguas
arriba y abajo
Bajo número
Gran
número de
de
peatones
cruzando
Inexistencia de
Existe
un
un puente
puente
peatonal
peatonal
Prudencia
Imprudencia
dede
loslos
conductores
Buena
Visibilidad
visibilidad
limitada
Falta de
Existe
señalización
No
hayvehículos
vehículos
Hay
estacionados
estacionados
Imprudencia
Prudencia dede
loslos
peatones
Hay
No hay
señal
señal
de
prioridad
de prioridad
Hay
No hay
semáforo
ANÁLISIS VISUAL
• Mapas
 Análisis fotográfico de
áreas
 Paseos grupales
 Calendarios de
estaciones
 Perfiles de actividades
 Perfiles históricos y
análisis de tendencias
 Cronologías y líneas
temporales
 Matriz de puntuaciones
y ranking de preferencias
 Diagrama de Venn y
trabajo en red
MÉTODOS DE ENTREVISTA Y
MUESTREO
• Entrevista semi -
estructurada
• Observación Directa
• Grupos focalizados
• Informantes clave
• Historias de vida
• Mapas sociales
DINÁMICAS DE
GRUPOS
• Grupos contractuales
• Sesiones de revisión
• Guías de entrevista
• Redacción de
informes rápidos
•Trabajo compartido
•Presentaciones
compartidas
•Diarios y notas
Objetivos
Fin
Propósito
Componentes
Actividades
Indicadores
Medios de
verificación
Supuestos


Esta columna se conoce también como
Resumen Narrativo del Proyecto.
Responde a las interrogantes:
◦ ¿Cuál es la finalidad del proyecto?

◦ ¿Para que se hace el proyecto?

◦ ¿Qué se va a hacer?

◦ ¿Cómo se hará?

Fin
Propósito
Componentes
Actividades
GRACIAS
Mg Hernando Hurtado
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EL MARCO LOGICO