Planificación, avalúo
y calidad
Dr. Omell Pagán Parés
UPRM
2004
Enlace entre calidad total y
Planificación

La calidad total es:
 El
mecanismo de implantación del plan
estratégico.
 Es el mecanismo de evaluación del progreso de
implantación del plan.
 Es el mecanismo de control y mejoramiento de
los resultados.
 Es el mecanismo de divulgación y celebración.

El Plan Estratégico debe incluir la calidad
como un asunto medular.
Las C’s de la Calidad








Compromiso
Comunicación
Cooperación
Cariño
Colegiabilidad
Comunidad
Convivencia
Confiabilidad








Confianza
Constancia
Continuidad
Camaradería
Conocimiento
Colaboración
Congruencia
Creatividad
El concepto de calidad en el
ámbito Institucional

Calidad es difícil de definir

P. B. Crosby (1979): acomodación a las
exigencias de los clientes.
 W. E. Deming (1981): contribución a la
satisfacción de las necesidades de los
clientes.
 J. M. Juran (1988): adecuación para el uso
del producto o servicio
Evolución del término de la
calidad en las instituciones

Primera fase: Calidad del servicio

Segunda fase: Participación de los
trabajadores

Tercera fase: Satisfacción al cliente
Modelos de estimación de la
calidad de una Institución
El
desarrollo
de
planteamientos
organizativos para la potenciación de la
calidad en las organizaciones productoras
de bienes o servicios ha dado origen al
diseño de diferentes modelos.
 Con ellos se pretende estimar o valorar en
qué grado la organización en cuestión
alcanza el nivel de calidad acorde con el
modelo aplicado.

El concepto de calidad
educativa

Cabe señalar que la dificultad de definir la
calidad educativa se deriva de hechos
como los siguientes:
 La
educación es una realidad compleja en sí
misma, sobre todo si tenemos en cuenta que
afecta a la totalidad del ser humano, entidad
ciertamente compleja y multidimencional
El concepto de calidad
educativa


Existen
notables
diferencias
entre
las
conceptualizaciones
sobre
educación,
ello
determina frecuentes discrepancias sobre las
metas últimas a lograr y sobre los procesos a llevar
a cabo para conseguirlas.
La actividad mental no es evidente, sino que puede
inferirse a través de los efectos que produce.
(comportamientos)
El concepto de calidad
educativa

El educador es un ser libre, su
comportamiento se basa en su propia
decisión y no en el entrenamiento o
formación recibida de un modo
determinado.
Calidad en las instituciones
educativas

Finalidad de las instituciones:
 el
impulso y orientación de la educación en
los alumnos

Una institución educativa de calidad:
 los
alumnos progresan educativamente en
las mejores condiciones posibles.
Componentes de calidad en
las instituciones educativas

Variables:
 valoración
de un proceso o institución
determinada
 elementos
o aspectos que pueden
alcanzar diversos valores.

Dos grandes tipos:
 las
dependientes o de criterio
 las independientes o predictoras.
Identificadores de calidad
en las Instituciones
Los indicadores de calidad de una
institución
educativa
son
aquellos
componentes que permiten valorar la
medida en que dicha institución alcanza
niveles de calidad en sus resultados.
 El primer término a considerar es el
producto educativo, que incluirá las metas
logradas.

PROCESO DE PLANIFICACION
Voz del
cliente
Ejecutar
Planificar
Controlar
Medir
Retrocomunicar
Ciclo cerrado de mejoramiento continuo a
partir de las necesidades de los clientes
PRINCIPIO BASICO DE LA
CALIDAD TOTAL
“Dedicación total al cliente”
Crampa 1992
Cuáles son las verdaderas necesidades del
cliente y cómo éstas integran con el plan
estratégico.
Desarrollo de métricas
Las métricas son un conjunto de
medidas numéricas de los indicadores
de ejecución que nos aseguran la
satisfacción del cliente.
Desarrollo del sistema de
medición





El significado de la métrica debe ser
estandarizado.
Los datos deben ser relevantes al proceso de
toma de decisiones.
La información provista debe tener utilidad sobre
todo en el proceso de mejoramiento.
Debe ser fácil de ejecutar.
Debe proveer base para la intercomparación y
fácil de traducir a estándares externos.
Métricas de metas
estratégicas y tácticas
Metas Estratégicas
Metas estratégicas
de calidad
Metas tácticas
de calidad
Metas estratégicas
de educación
Metas estratégicas
de investigación
Metas estratégicas
de servicio
Métricas usadas para
evaluar ejecutoria
Marcador balanceado
Las métricas deben incluir todos los
aspectos necesarios para la supervivencia
de la organización:
Financieros
 Operacionales (procesos internos del negocio)
 Aprendizaje y crecimiento
 Clientes

Resumen de puntos claves
1.
2.
3.
4.
La gerencia de estrategias guiadas por necesidades
de los clientes son esenciales a todos los niveles de
la organización
El paradigma emergente re-enfoca cada paso del
proceso de gerencia estratégica en el cliente
La visión y la misión se enfocan en necesidades y
valores específicos del cliente
El análisis externo enfoca en identificar la influencia
en valor del cliente, mientras el análisis interno evalúa
la capacidad del sistema para satisfacer las
necesidades presentes y futuras de los clientes
Resumen de puntos claves
5.
El paradigma emergente ordena las metas y
objetivos basándose en calidad, satisfacción al
cliente y el mejoramiento de los procesos
6.
Una orientación basada en el valor recibido por el
cliente ayuda a asegurar que la implantación de las
estrategias
integra
liderazgo
y
gerencia,
mejoramiento cruzado del sistema, cambio cultural, y
los sistemas de motivación, evaluación y recompensa
7.
El mejoramiento en la efectividad es más probable
que ocurra a través del mejoramiento de los procesos
que mejoran la satisfacción de los clientes en vez de
los resultados financieros.
Procedimiento para establecer
un programa de avalúo
1. Establecer el propósito educacional del
programa de avalúo
2. Identificar la audiencia a la cual el plan va a
comunicarse (agencias acreditadoras,
estudiantes, profesores, administradores …)
3. Establecer metas educacionales evaluables
4. Identificar los criterios educacionales y
experiencias para alcanzar cada meta
5. Seleccionar los indicadores y métricas para
cada meta
Procedimiento para establecer
un programa de avalúo
6. Establecer estándares de ejecución
7. Evaluar crecimiento y aprendizaje
8. Interpretar y reportar
9. Revisar criterios, métricas y métodos
10. Identificar estrategias para mejorar
(cambio de contenido, de métodos de
enseñanza, de currículo …)
Algunos ejemplos de avalúo

Un cuestionario al final de la clase
 Qué
fue lo que más trabajo le dio entender
 Qué dudas tiene
 Qué fue lo que mejor entendió



Exámenes parciales y finales
Exámenes estandarizados como reválidas
profesionales o exámenes de ingreso a
escuelas graduadas
Exámenes de aprovechamiento de
educación general
Algunos ejemplos de avalúo


Portafolios
Cuestionarios de satisfacción
 Estudiantes
al cabo de dos años
 Estudiantes al finalizar su cuarto año
 Estudiantes una vez que comienzan a trabajar
 Patronos
 Padres
 Profesores
 Agencias auspiciadoras
Triangulación



Se debe tener varios (tres) indicadores para
medir cada meta
Se bebe verificar que tengamos congruencia
en los resultados de los tres indicadores
Ejemplo (aprendizaje)
 Resultado
de exámenes
 Cuestionario de satisfacción de los estudiantes
 Ejecución de los estudiantes en cursos
subsiguientes
Definiciones




Área de avalúo: una de las áreas generales
de avalúo según nuestro modelo
Objeto de avalúo: un aspecto particular del
área de avalúo
Característica de calidad: atributo especial
que valoramos en el objeto de avalúo
Indicador: medida cuantitativa o cualitativa del
alcance de la característica de la calidad en el
objeto de avalúo
Ejemplo1

Área de avalúo:
 Automóvil

Objeto de avalúo:
 Eficiencia

operacional
Característica de calidad:
 Rendimiento

del combustible
Indicador:
 Millas
por galón
Ejemplo2

Área de avalúo:
 Currículo

Objeto de avalúo:
 Eficiencia

educativa
Característica de calidad:
 Aprovechamiento

del estudiante
Indicador:
 Por
ciento que pasa la reválida de maestro
Revisión del Plan Estratégico del
Recinto Universitario de
Mayagüez
Tradición, Compromiso, Diversidad, Excelencia,
Liderazgo, e Innovación
Agenda
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Objetivos
Procedimiento
Visión
Misión
Valores
Áreas críticas
Responsabilidades
Estrategias por áreas críticas
Objetivos
Actualizar el Plan Estratégico del RUM.
 Alinear y estandarizar los planes
estratégicos de los Decanatos y
Departamentos.
 Cumplir con las agencias reguladoras:

 Middle
States
 Oficina del Contralor
 Consejo de Educación Superior.

Fomentar una cultura de excelencia y el
liderazgo a todos los niveles.
Procedimiento
1.
2.
3.
Leer los planes estratégicos (UPR, RUM
y Proyecto Académico-Administrativo) y
crear un esquema preliminar.
Reunión con el Rector para acordar el
plan de trabajo y presentarle esquema
preliminar
Desarrollar una plantilla estándar para
actualizar y alinear los planes
estratégicos de los Decanatos.
Procedimiento
4.
5.
6.
7.
8.
Orientación a los decanos y comienzo del
despliegue.
Revisión a nivel de los Decanatos y de
los Departamentos.
Revisión y edición de Plan Estratégico del
RUM.
Someter el plan para su aprobación final
a los organismos pertinentes (Senado y
Junta de Síndicos).
Mantenimiento, control y revisión
continua.
Visión
Ser una institución líder en el área de
educación superior en Puerto Rico y en
todo
el
hemisferio
americano
respondiendo a las necesidades de una
sociedad moderna en un ambiente
dinámico y globalizado en la búsqueda
incesante de la verdad, el conocimiento,
la justicia y la paz.
Misión

Formar ciudadanos educados, cultos,
capaces de pensar críticamente y preparados
profesionalmente en los campos de las
ciencias agrícolas, las ingenierías, las
ciencias, las artes y la administración de
empresas que puedan contribuir al desarrollo
educativo, cultural, social, tecnológico y
económico de Puerto Rico y al ámbito
internacional en un ambiente democrático de
colaboración y solidaridad.
Misión
Fomentar labor creativa, la investigación
básica y aplicada que atienda las
necesidades de la sociedad local e
internacional en cooperación con todo su
entorno.
 Proveer un servicio de excelencia para
contribuir al desarrollo sustentable y
balanceado de nuestra sociedad y
divulgar el conocimiento para que sea
accesible a todos.

Valores

Satisfacción plena de todos los constituyentes:
reconocer a todos nuestros constituyentes como
merecedores de máxima atención.

Liderazgo participativo y trabajo en equipo:
fomentar el liderazgo compartido que permita el desarrollo de
nuestros empleados y fomente el trabajo en equipo.

Compromiso y orgullo colegial: fomentar un alto
sentido de pertenencia y compromiso entre nuestros
empleados, estudiantes y exalumnos.

Colaboración y cooperación: promover el trabajo
colaborativo e interdisciplinario para aprovechar todas las
sinergias posibles.
Valores

Solidaridad y espíritu de servicio: fomentar
la solidaridad y la empatía para redundar en un servicio
extraordinario y considerado.

Diversidad, autonomía y unidad: propiciar la
unidad del Recinto, organizado en facultades y
decanatos, salvaguardando la idiosincrasia y la
autonomía de cada unidad, para armonizar los objetivos
de sus diferentes beneficiarios.

Responsabilidad y sentido de urgencia:
actuar con responsabilidad y el sentido de urgencia ante
los problemas y situaciones críticas de la sociedad.
Valores

Aprecio por la diversidad: promover el diálogo
extenso y respetuoso en relación a la vida académica y el
quehacer universitario.

Creatividad e innovación: promover el continuo
avance del conocimiento y el uso de la creatividad para
presentar soluciones innovadoras a todos los retos.
Excelencia: promover la excelencia en todo el
quehacer universitario.
 Integridad académica: fomentar la honestidad

intelectual en todos los quehaceres universitarios.
Áreas críticas
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Liderazgo
Estudiantes/Ex-alumnos
Currículo, aprendizaje y enseñanza
Investigación, acción creativa y estudios
graduados
Servicio a la comunidad y alcance social
Recursos Humanos
Administración efectiva y eficiente
Infraestructura y patrimonio
Responsabilidades
Áreas Críticas
Responsables
1. Liderazgo
Rectoría y Oficina de Planificación
2. Estudiantes/Ex-alumnos
Decanato de Estudiantes
3. Currículo, aprendizaje y
enseñanza
Decanato de Asuntos Académicos y
Departamentos Académicos
4. Investigación, acción
creativa y estudios graduados
Decanato de Asuntos Académicos.
Departamentos Académicos, CID y EEA
5. Servicio a la comunidad y
alcance social
Decanato de Estudiantes, Instituto de Acción
Comunitaria , División de Educación Continua
y SEA
6. Recursos Humanos
Oficina de Recursos Humanos, Comités de
Personal y CEP
7. Administración efectiva y
eficiente
Decanato de Administración y Departamentos
8. Infraestructura y patrimonio
Oficina de Planificación y Decanato de
Administración
Responsabilidades de los
Comités de Planificación





Revisar, actualizar y alinear el plan de su decanto
con el plan del recinto.
Asegurarse que los constituyentes tengan algún tipo
participación y que puedan dar sugerencias para
mejorar los planes
Presentar el Plan del Recinto y de su decanato a los
constituyentes
Publicar el plan de su decanato para octubre del
2004
Vigilar que los departamentos o unidades tengan
alineados sus planes con el plan del Decanato y del
Recinto
Instrucciones para llenar Plantillas






Debe llenar sólo las estrategias que sean relevantes a su
unidad( facultad, departamento o división).
Recuerde que al llenar debe considerar tres períodos de
tiempo [corto plazo ( 1 año), mediano (2 a 3 años) y largo (4
a 6 años)].
Sea realista, pero impóngase cierto reto.
Debe de estar completado para fines del verano.
Aprobación final para mediados de mayo (en el Senado).
Definiciones:



Estrategias: direcciones generales
Tácticas : actividades y proyectos específicos que permitirán
alcanzar las estrategia
Índices de éxito: métricas que nos permitirán monitorear el
progreso
¿Preguntas?
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