Planeación regional para la
sustentabilidad hídrica en el
mediano y largo plazos
Subdirección General de Programación
Junio de 2010
Contenido
Aspectos de la planeación regional
Metodología y resultados LSP
Aspectos de la planeación regional
La sustentabilidad es el enfoque básico de la política hídrica.…
•…Permitirá satisfacer las demandas de los usuarios actuales sin
comprometer las demandas futuras…
4
… la Agenda del Agua indica la visión al 2030…
Todas las aguas municipales tratadas
Toda la superficie de riego tecnificada
Todos los ríos y lagos sin basura
Cuencas autoadministradas
Fuentes de contaminación
difusa bajo control
Todas las aguas tratadas se
reutilizan
Todas las aguas
industriales tratadas
Suburbios urbanos
conectados a redes
Ríos
limpios
Cuencas en
equilibrio
Cobertura
universal
Asentamientos
seguros frente
a inundaciones
Localidades rurales con agua
potable
Organismos operadores funcionando
eficientemente
Todos los acuíferos en
equilibrio
Eficaz ordenamiento
territorial
Zonas inundables libres de
asentamientos humanos
Sistemas de alertamiento y prevención
con tecnologías de punta
5
Para alcanzar la visión al 2030, estamos fortaleciendo nuestro Sistema
Nacional de Planeación del Agua…
POLÍTICAS DE
DESARROLLO
POLÍTICA NACIONAL
DEL AGUA
ANÁLISIS TÉCNICO
PROSPECTIVO
PLANEACIÓN POR
CUENCA
ESTRATEGIA
NACIONAL DEL AGUA
PROGRAMAS NAL. Y
ESTATALES DEL AGUA
EJECUCIÓN
EVALUACIÓN
6
Los resultados obtenidos en los estudios de prospectiva, serán la
base para las siguientes etapas de la planeación regional…
Estudio de
prospectiva
Programas
Regionales
2010-2030
Análisis de alternativas para
el uso sustentable del agua
en el mediano y largo
plazos.
Cartera de proyectos
alineadas a la visión 2030
consensuada con
gobiernos estatales,
municipales y
organizaciones de usuarios
(costo beneficio)
7
Metodología y resultados LSP
La metodología del estudio se desarrolla de la siguiente manera
1
2
Determinar la
brecha
Actividades▪ Definir el caso base
3
Definir las
oportunidades
▪ Desarrollar la
Proyecciones de
oferta – demanda
Definir la
solución
Desarrollar la
ruta crítica
▪ Llevar a cabo
cuantificando la
curva de costo
oferta y demanda
utilizando:
existentes
– Información
▪ Extrapolar los
disponible en
números de la oferta
Conagua IMTA,
y demanda futuras
Universidades,
basados en análisis
entre otros
económicos y
(CEAS, DR,
entrevistas con
O.O, etc.)
expertos
▪ Definir la brecha en
el corto y largo
plazo
Productos
4
▪ Involucrar al liderazgo
entrevistas con
creadores de
políticas y expertos
en agua
▪ Desarrollar
▪ Hacer una
escenarios
consideración de las
implicaciones de las
distintas políticas a
nivel sociedad,
economía y seguridad
nacional
▪ Descartar
iniciativas que
están fuera del
alcance de las
condiciones
establecidas por el ▪ Definir la ruta óptima
comité de dirección para el futuro
Curva
de costos
0.80
0.10
0.05
0
-0.05
200
400
tomador de decisiones
en el desarrollo de una
ruta de políticas
nacional
Ruta crítica
600
800
1,000
1,200
1,400
9
La solución propuesta se realizó con base en consideraciones
geográficas, económicas y de factibilidad
La solución se desarrolló para cada
una de las 22 células geográficas…
Ciudad importante
16
15
11
107
8
19 9
12
18
Querétaro
5
Gdl
6
44
73
8
9
21
6
Se analizaron 12 tipos de medidas enfocadas en
cerrar la brecha de cada célula.
▪
Se identificó el potencial y el costo marginal de
cada una de las medidas.
▪
Se agruparon las medidas en distintos niveles de
factibilidad. La factibilidad se analizó bajo
distintas dimensiones con las Direcciones
Locales.
▪
La solución propuesta favorece la factibilidad de
implementación sobre el aspecto económico; se
eligió el conjunto de medidas más factibles que
cierran la brecha de forma más costo eficiente.
▪
De las 20 células con brecha, 18 logran cerrar la
brecha con la solución propuesta; para Medio
Lerma Querétaro y Alto Santiago Aguascalientes
se requerirán medidas técnicas adicionales.
1
2 3
Toluca
17 20
5
▪
Ags
13
14
… y contempla las medidas de mayor factibilidad
y menor costo
1
2
2
22
Colima
Las células resultan de
sobreponer el corte
hídrico (7 subcuencas)
con el estatal (9
estados)
De las 22 células,
21 requieren
medidas para cerrar
la brecha1
10
El crecimiento en la demanda y las limitadas fuentes de oferta generan
una brecha para L-S-P en 2030, que podría ser de ~4.6 mil hm3
FUENTE: Estadísticas de DR y UR, REPDA, Diario Oficial de la Federación, análisis equipo
11
Se analizaron distintas soluciones dependiendo de la
dificultad de implementación de las medidas
Miles de millones de pesos
% de
Células con
brecha
brecha cerrada cerrada
Soluciones analizadas
Solución propuesta
Dificultad
Estrategia de
solución
Medidas
consideradas
Baja
Solución
infraestructural municipal
▪
▪
▪
▪
Cartera de proyectos
Oferta de costo limitado
Fugas municipales
Gestión industrial
2
~25%
2.4
23
7
35.4%
-0.2
39
Solución con
eficiencia de
riego
▪ Oferta de costo limitado
▪ Fugas municipales
▪ Gestión industrial
▪ Eficiencia de riego agrícola
16
83.4%
3.1
122
Solución de
incremento de
productividad
agrícola
▪ Oferta
▪ Gestión municipal/ doméstica
▪ Gestión industrial
▪ Eficiencia de riego agrícola
▪ Productividad en área de riego
18
89.5%
4.1
124
▪
▪
▪
▪
▪
▪
Oferta
Gestión municipal/ doméstica
Gestión industrial
Eficiencia de riego agrícola
Productividad en área de riego
Productividad en áreas de temporal
21
95.8%
0.4
69
▪
Aquéllas que forman parte de la
solución de mayor factibilidad en cada
una de las células (y que cierre la
brecha)
18
89.5%
5.1
127
Solución de
adaptación
Anualidad1 Inversiones2
Alta
Solución viable
propuesta
1 Miles de millones de pesos anuales; incluye inversión anualizada, gastos o ahorros operativos para el usuario y ahorros por pago del agua para el usuario
2 Miles de millones de pesos 2010-2030
FUENTE: Análisis de equipo
La solución propuesta requiere una inversión de ~127 miles
de millones de pesos compartidos entre varios actores
1 Incluye inversión anualizada, gastos o ahorros operativos para el usuario y ahorros por pago del agua para el usuario
í
13
14
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