HONDA PREOCUPACIÓN SOCIAL ANTE EL
PROYECTO DE
LEY ORGÁNICA DE EDUCACION
(LOE)
Campaña de información a las comunidades educativas
1. PREMISAS
• La educación es un derecho
inalienable de los padres,
reconocido en el art. 27 de
nuestra Constitución (art. 27.1)
• El que todos puedan ejercer
dicho derecho, un deber
irremplazable del Estado y de las
Administraciones Educativas
autonómicas (art. 27.5)
• La libertad de enseñanza el
marco en el que debe ejercerse
el derecho a la educación y que
comprende tanto la libertad de
creación de centros, como la
libre elección de los mismos por
parte de los padres (art. 27.1)
2. LA EDUCACIÓN EN
ESPAÑA
Aunque la escuela concertada no es el
problema de la educación en España, se
aprovecha la Ley para ahogarla más aun. Los
centros concertados ven limitados sus derechos
ESTADÍSTICA DE ALUMNOS
Alumnos
Total
6.895.880
67
398.187
100
1. En centros públicos
4.654.750
67
322.432
81
2. En centros privados
2.241.130 32,5
75.755
19
1.382.455
20
44.489
11,2
1.185.944 17,2
43.201
10,8
1.288
0,3
2.1. Total en centros católicos
Concertados
No concertados
196.511
%
Inmigrante %
2,8
2.1. Existen graves problemas de calidad,
libertad y equidad educativas
–
–
–
–
–
Bajo nivel de calidad
Un elevado fracaso escolar 26%
Falta de disciplina y exigencia en las
aulas
Desánimo del profesorado
Falta de sintonía entre la familia y el
colegio
RANKING DE PAÍSES SEGÚN EL DESARROLLO EDUCATIVO
País
Índice
País
Índice
1 Noruega
99,50
15 Eslovenia
98,00
2 Dinamarca
99,40
16 Lituania
97,90
3 Holanda
99,20
17 Irlanda
97,80
4 Corea del sur
99,00
18 Italia
97,80
5 Finlandia
99,00
19 Chipre
97,60
6 Suiza
98,80
20 Malvinas
97,30
7 Polonia
98,70
21 Grecia
97,10
8 Bélgica
98,70
22 Ceychelles
97,10
9 Barbados
98,70
23 Argentina
97,00
10 Israel
98,10
24 Malta
97,00
11 Estonia
98,10
25 Bielorrusia
96,90
12 Luxemburgo
98,10
26 ESPAÑA
96,70
13 Reino Unido
98,00
27 Hungría
96,80
14 Suecia
98,00
28 Trinidad Tobago
96,80
DATOS DEL FRACASO ESCOLAR
CCAA
No ESO Gasto
CCAA
No ESO Gasto
1 Asturias
14,4
3.379,71
10 La Rioja
24,7
3.070,13
2 Navarra
17,3
3.953,53
11 Andalucía
25,6
2.292,64
3 P. Vasco
17,5
4.440,29
12 C. Valenciana
31,0
2.656,36
4 Cantabria
18,0
2.994,45
13 C.-La Macha
31,2
2.799,64
5 C. - León
21,3
3.205,67
14 Murcia
32,2
2.479,13
6 Aragón
21,8
2.963,23
15 Baleares
32,8
2.735,01
7 Madrid
21,9
2.270,52
16 Extremadura
33,2
2.944,06
8 Cataluña
23,6
2.453,99
17 Canarias
35,8
3.039,59
9 Galicia
24,5
3.141,46
25,6
2.989,39
Media España
(La columna “no ESO” recoge el % de alumnos que no obtienen el
graduado en ESO. La columna “Gasto” refleja en euros el gasto anual por
alumno como media)
Nivel de Lectura a los 15 años
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
Finlandia
Corea del Sur
Canadá
Australia
Nueva Zelanda
Irlanda
Suecia
Holanda
Bélgica
Noruega
Suiza
Japón
Polonia
Francia
Estados Unidos
Media OCDE
Dinamarca
Islandia
Austria
Alemania
Rep. Checa
Hungría
España
Luxemburgo
Portugal
Italia
Grecia
Eslovaquia
Turquía
543
534
528
525
522
515
514
513
507
500
499
498
497
496
495
494
492
492
491
491
489
482
481
479
478
476
472
469
441
Nivel en Matemáticas
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
Finlandia
Corea del Sur
Holanda
Japón
Canadá
Bélgica
Suiza
Australia
Nueva Zelanda
Rep. Checa
Islandia
Dinamarca
Francia
Suecia
Austria
Alemania
Irlanda
Media OCDE
Eslovaquia
Noruega
Luxemburgo
Hungría
Polonia
España
Estados Unidos
Italia
Portugal
Grecia
Turquía
544
542
538
534
532
529
527
524
523
516
515
514
511
509
506
503
503
500
498
495
493
490
490
485
483
466
466
445
423
GASTO POR ESTUDIANTE
Entre primaria y universitaria. En
dólares. Media en 2002
0
2000
4000
6000
8000
10000
12000
Suiza (b)
EEUU
Noruega
Dinamarca
Austria
Suecia
Bélgica
Italia (b)
Islandia
Francia
Japón
Finlandia
Holanda
Australia
Alemania
Ruino
Portugal (b)
España
Irlanda
Corea del
Grecia
Hungría (b)
Rep. Checa
Polonia
Eslovaquia
México
(b) Sólo instituciones públicas
3. HONDA PREOCUPACIÓN POR UN PROYECTO DE
LEY (LOE) QUE, DE APROBARSE COMO ESTÁ,
AGRAVARÍA AÚN MÁS SI CABE LOS PROBLEMAS
DE LA EDUCACIÓN ESPAÑOLA
3.1. Un Proyecto de Ley que INQUIETA A TODOS
LOS SECTORES
• Intentos de recorte de las libertades
educativas
– Politización de la educación
– Enfrentamiento estéril entre la escuela
pública y la escuela concertada
• Con un endurecimiento de las
condiciones de acceso a los
conciertos educativos
• Privando al titular del centro de los derechos
antes reconocidos en la LODE
• Limitando el derecho de elección de centro
con un régimen de admisión de alumnos que
parte de la sospecha infundada de que la
concertada incumple la normativa vigente
• Mostrando una constante desconfianza
hacia el Carácter Propio y al Proyecto
Educativo, al eliminar la obligación de la
aceptación del mismo
• Con medidas que conllevan un ahogo
económico de los centros al no incluirse en
la Memoria económica de la Ley el cubrir el
coste real de los gastos
• Acentuar las restricciones a la colaboración
económica de las familias
• Incremento de falta de equidad
– Fuertes diferencias autonómicas
– Discriminación de los padres que
deciden enviar sus hijos a los
centros concertados
•Porque se muestra muy poco respetuosa y
sensible hacia la voluntad del 80% de padres
que solicitan la clase de religión católica y de
sus casi 17.000 profesores que la imparten
•Con la clara intención de excluir la enseñanza
de la religión del currículum escolar
• Modificando el régimen sancionador de la LODE con
sanciones desproporcionadas
• Sin considerar sanción alguna cuando la que
incumple sus obligaciones es la Administración
• Aunque en la exposición de motivos del Proyecto de
Ley se reconoce la complementariedad de las dos
redes, (la pública y la concertada) en el servicio
público y social de la educación, en el articulado se
considera a la enseñanza concertada como
subsidiaria de la pública:
- Sin reparto equitativo (proporcional) de las cargas
educativas
- Con una clara discriminación del profesorado
3.2. Un Proyecto de Ley que no sirve para
mejorar LA CALIDAD DE LA EDUCACIÓN
• Toma de la LOGSE
– La posibilidad de una única repetición en Primaria
– El esquema de niveles educativos
– La comprensividad y la diversificación curricular
en ESO (desde 3º)
– El límite de dos repeticiones en esta etapa
– La Prueba de Acceso a la Universidad (PAU)
– La atención a los alumnos con necesidades
educativas especiales derivadas de discapacidad
o desventaja social
– La importancia de la Orientación escolar, etc.
• Novedades
– Planes de refuerzo desde 1º de Primaria
– Se podrá añadir una segunda lengua
extranjera para el tercer ciclo de Primaria
– Las “Educación para la ciudadanía” en
Primaria y ESO, “Educación ético-cívica”
en 4º de ESO y “Filosofía y ciudadanía” en
Bachillerato
– La reducción del número de asignaturas
en 1º y 2º de ESO
– La repetición obligatoria en ESO con
cuatro o más asignaturas suspensas,
frente a las tres de la LOCE
– La incorporación en Bachillerato de
“Ciencias para el Mundo Contemporáneo”
• En definitiva, vuelve a establecer
medidas fracasadas ya en la LOGSE
que van a aumentar gravemente el
fracaso escolar
– Al no acentuar los suficiente la necesidad
del esfuerzo, la exigencia, la evaluación y
el reforzamiento de la autoridad de los
profesores
– Al transmitir a los alumnos el mensaje
implícito de que es lo mismo estudiar que
no estudiar
4. LA SOCIEDAD ESPAÑOLA NO PUEDE
QUEDAR IMPASIBLE
4.1 Valoración general
Honda preocupación por un Proyecto de Ley inaceptable…
•
•
•
•
…que no sólo no afronta de manera adecuada el problema
de la mala calidad de nuestra educación, sino que
aprovecha para recortar las libertades educativas
…que bajará aún más la cdalidad de nuestra educación y
se ampliarán las dificultades de la enseñanza concertada
en aqullas CCAA hostiles a la misma, al dotarlas de un
marco jurídico que nos hace más vulnerables
…que supone un claro ataque a los principios esenciales
que representa la escuela católica
…que coloca a los centros privados concertados dentro
de la “red de Centros sostenidos con fondos públicos”,
objeto de programación por parte de las Administraciones
educativas, desprecienado la demanda de social de las
familias
4.3 Qué debemos hacer
•
•
•
•
•
•
No podemos quedarnos impasibles ante un Proyecto de
Ley que va a producir un mayor deterioro de la educación
de nuestros alumnos.
No podemos soportar otra nueva ley general de educación
aprobada sin consenso.
No podemos permitir que se cambie la educación para
agredir a la escuela concertada, poniendo en juego el
futuro de la educación de nuestros hijos―, hacer ver
nuestro malestar por una situación como ésta y rechazar
el actual Proyecto de Ley de Educación (LOE).
Hemos de demandar y exigir con energía a las fuerzas
políticas un pacto educativo que estabilice, de una vez
por todas, la educación.
Como demócratas y en consonancia con los principios de
la escuela católica, hemos de agotar hasta el final las
posibilidades de diálogo y negociación.
Y sólo cuando a través del diálogo, no hayamos
conseguido una modificación conveniente del texto del
Proyecto de Ley, apoyaremos la toma de otras medidas
extremas, pero totalmente legítimas en democracia, como
pueden ser las movilizaciones…
GRACIAS
POR SU
ATENCIÓN
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